【사설】한국의 취약한 법치를 붕괴시키는「국민 감정 」

조선일보 일본어판 1/17 (화) 10:29전달

　서울 외신 기자 클럽의 마이클・브린 회장은 지난 달, 미국의 외교 전문지『포린・폴리시』 중(안)에서「한국의 민주주의, 국민이 분노의 신이다」로 하는 견해를 나타냈다.브린씨는「한국에서는 군중의 감정이 일정한 선을 넘으면 강력한 야수로 바뀌어, 법치를 붕괴시켜 버린다.한국인은 이것을『민심』라고 부르고 있는 」 (와)과도 설명했다.브린씨는 16일에 본지와의 인터뷰에 응했을 때도「(민심은) 한국의 취약(취약)인 법치를 붕괴시킬 우려가 있다」라는 염려를 나타내고 있다.

　브린씨는「법치에 근거한 민주주의 사회에서 살아 온 인간에게 있어서, 국민을(법보다) 가장 상위에 두는 한국적인 개념은 받아 들이기 어려운」와도 언급했다. 브린씨는 영미 미디어의 특파원으로서 35년간에 걸쳐 한국에 주재했지만, 그런데도 외국인인 것에 변화는 없다.다만 외국인의 눈에 비친 한국에 있어서의 국민 감정의 영향력과 그 위험성에 대해서는, 한 번 경청 할 필요는 있다일 것이다.

　브린씨는「대규모 집회가 계속 되는 가운데도, 폭력이나 불상사는 거의 일어나지 않았다.이것은 한국의 민주주의를 크게 개선시킬 것이다」라고 평가할 뿐으로 「민주주의 국가에 있어서의 군중 집회는 말하자면 스스로의 주장을 호소하는 수단이지만, 법으로 정해진 제도를 지배 하는것 같은 일은 없는」라고도 지적했다.브린씨가 염려를 나타내는 것은, 정부나 입법부, 사법 기관이 국민 감정에 반하는 결정을 내릴 수 없다고 하는 점에 있다.실제로 지금 행해지고 있는 헌법재판소에 의한 탄핵 결의의 심리나 특별 검사에 의한 수사는 물론, 한일 관계 등 외교 문제에서도 정부가 국민 감정에 잘라지는 케이스가 잇따르고 있는 것은 사실이다.

　14일에는 캔들 집회 참가자의 일부가 레이저 빔을 사용해, 서울 광화문의 미국 대사관의 건물에「노우・서드」라는 말을 비추었다.이것은 말할 필요도 없이 미국의 최신예지상 배치형 요격 시스템「기껏해야 번방위 미사일(THAAD)」의 한국 배치에 반대하기 (위해)때문이다.다만 외국의 대사관 등에 대해 이나름 에 공격적인 행동이 이루어지는 것은 법치국가에서는 거의 없다.캔들 집회의 주최자는 이 문제에 대해「다른 협력 단체가 한」로 하고 있지만, 그들도 신년의 기자 회견에서는 THAAD 반대를「적폐 청산을 향한 과제」라고 명언하고 있다.법적으로는 아무 권한도 없게 위임도 받지 않은 단체가, 말하자면 뭐든지 제멋대로에 하고 있다.

　한국의 법치가 취약해요는 확실하다.그 이유는 권력자가 법을 경시해 왔기 때문에이지만,그렇다고 해서 누구나가 법을 무시해도 괜찮은 것은 아니다.게다가 아무 책임도 없는 국민 감정이 법률 위에 군림해 버리면, 최종적으로는 이 나라의 구성원 전원이 피해자가 되어 버릴 것이다.