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韓米FTA改正、避けられないのなら…交渉で実益を得る「ファクト」の準備を

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韓米FTA改正、避けられないのなら…交渉で実益を得る「ファクト」の準備を

2017年07月21日09時05分
中央日報
  同盟国に対し公正な費用と役割分担を要求してきた米国のトランプ大統領は韓米首脳会談の後、12日ぶりに韓米自由貿易協定(FTA)改正カードを持ち出した。早ければ年末に予定される駐韓米軍防衛費分担金の交渉でも米国側は大幅増額を要求するものと予想される。リセット・コリア外交安保分科委員は実益を得ることができる積極的な対応を求めた。

  ソウル大学のウィ・ソンナク客員教授は「韓米FTAは以前も韓国の要求で再協議したことがある。(改正要求を)必ずしもそこまで否定的に見る必要はない。避けることもできない」とし、

「防衛費の分担だけ見てもトランプ大統領は韓国の負担が足りないと言うが、実際の武器購買や各種恩恵など防衛費の分担に準じて負担したものがあるのに、こういったことを交渉で明らかに提起する必要がある」と述べた。

  韓半島未来フォーラムの千英宇(チョン・ヨンウ)理事長も「米国の貿易赤字の原因が必ずしも韓米FTAのためだけではないと主張できる論拠が私たちには多くんある」とし、「先制的に主張することは主張しつつ、韓国としての案を作って交渉に臨まなければならない」と話した。実際、今月13日、青瓦台(チョンワデ、大統領府)は「政府の自明な立場は韓米FTAが米国の対韓国貿易赤字を形成する原因にはなり得ないということ」と強調したことがある。

  千理事長は防衛費分担金の交渉については「北朝鮮に対する抑止力を強化するには『キルチェーン(Kill Chain、差し迫った挑発には先制的に打撃)』だけではできないことが多い」とし、「米国の先端在来式資産を購入するには数十兆ウォンがかかるため、防衛費をさらに分担しつつより多くの先端武器の配備を要求する可能性もある」と話した。

  申珏秀(シン・ガクス)元駐日大使は「(FTAに関連して)米国内には歪曲された情報が多いが、トランプ政府に正しい情報をもっと多く提供することが必要だ」と指摘した。

  自動車だけでも最近5年間の対米輸出は減っている反面対米輸入は大きく増えたし、中国製鉄鋼の韓国を経由する輸出も物量全体の2%に過ぎないなど、米国の誤った主張を反論するファクトを提供せよという意味だ。

  申元大使はまた、「ワンショット」交渉の問題点を指摘した。
申元大使は「対米黒字縮小のために米国産シェールガスを導入する予定だが、現在液化石油ガス(LNG)の世界的平均単価は5ドルだ。米国産は8ドルだ。将来、原子力発電を縮小すればLNGの需要がもっと増えるだろう」とし、
「(米国産シェールガスの導入が)エネルギー安保戦略全体の次元でどんな含意があり、代案は何なのかを考慮して慎重にアプローチする必要がある」と主張した。

  成均館(ソンギュングァン)大学成均中国研究所のイ・ヒオク所長は「韓米FTAは単純な通商交渉ではなく裏に複雑な政治的脈絡がある」とし、「外交安保政策の一環で包括的アプローチの観点から貸借対照表を明確にして調整するやり方で交渉しなければならない」と強調した。
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한미 FTA 개정, 피할 수 없다면&#133교섭으로 실익을 얻는 「팩트」의 준비를

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한미 FTA 개정, 피할 수 없다면…교섭으로 실익을 얻는 「팩트」의 준비를

2017년 07월 21일 09시 05분
중앙 일보
동맹국에 대해 공정한 비용과 역할 분담을 요구해 온 미국의 트럼프 대통령은 한미 정상회담의 뒤, 12일만에 한미 자유무역협정(FTA) 개정 카드를 꺼냈다.빠르면 연말로 예정되는 주한미군 방위비 분담금의 교섭에서도 미국측은 대폭 증가액을 요구하는 것으로 예상된다.리셋트·코리아 외교안보 분과 위원은 실익을 얻을 수 있는 적극적인 대응을 요구했다.

서울 대학의 위·손나크 객원 교수는 「한미 FTA는 이전도 한국의 요구로 재협의했던 것이 있다.(개정 요구를) 반드시 거기까지 부정적으로 볼 필요는 없다.피하는 것도 할 수 없다」라고 해,

「방위비의 분담만 봐도 트럼프 대통령은 한국의 부담이 부족하다고 하지만, 실제의 무기 구매나 각종 혜택 등 방위비의 분담에 준해 부담한 것이 있다의에, 이러한 것을 교섭으로 분명하게 제기할 필요가 있다」라고 말했다.

한반도 미래 포럼의 치에우(정·욘우) 이사장도「미국의 무역적자의 원인이 반드시 한미 FTA이기 때문에 만이 아니다고 주장할 수 있는 논거가 우리에게는 대부분 응 있다」라고 해, 「선제적으로 주장하는 것은 주장하면서, 한국으로서의 안을 만들고 교섭에 임하지 않으면 안 된다」라고 이야기했다.실제, 이번 달 13일, 청와대(톨와데, 대통령부)는 「정부의 자명한 입장은 한미 FTA가 미국의 대한국 무역적자를 형성하는 원인에는 될 수 없다고 하는 것」이라고 강조했던 것이 있다.

천이사장은 방위비 분담금의 교섭에 대해서는 「북한에 대한 억제력을 강화하려면 「키르체(Kill Chain, 박두한 도발에는 선제적으로 타격)」만으로는 할 수 없는 것이 많다」라고 해, 「미국의 첨단 재래식 자산을 구입하려면 수십조원이 들기 위해, 방위비를 한층 더 분담하면서보다 많은 첨단 무기의 배치를 요구할 가능성도 있다」라고 이야기했다.

신?수(신·가크스) 전 주일대사는 「(FTA에 관련해) 미국내에는 왜곡된 정보가 많지만, 트럼프 정부에 올바른 정보를 더 많이 제공하는 것이 필요하다」라고 지적했다.

자동차만으로도 최근 5년간의 대미 수출은 줄어 들고 있는 반면 대미 수입은 크게 증가했고,중국 제철강철의 한국을 경유하는 수출도 물량 전체의 2%에 지나지 않는등, 미국이 잘못된 주장을 반론하는 팩트를 제공하라라고 하는 의미다.

신 전 대사는 또, 「one-shot」교섭의 문제점을 지적했다.
신 전 대사는 「대미 흑자 축소를 위해서 미국산 시르가스를 도입할 예정이지만, 현재 액화석유가스(LNG)의 세계적 평균 단가는 5 달러다.미국산은 8 달러다.장래, 원자력 발전을 축소하면 LNG의 수요가 더 증가할 것이다」라고 해,
「(미국산 시르가스의 도입이) 에너지 안보 전략 전체의 차원에서 어떤 함의가 있어, 대안은 무엇인가를 고려해 신중하게 어프로치 할 필요가 있다」라고 주장했다.

성균관(손규그) 대학성균중국 연구소의 이·히오크 소장은 「한미 FTA는 단순한 통상 교섭은 아니고 뒤에 복잡한 정치적 맥락이 있다」라고 해, 「외교안보 정책의 일환으로 포괄적 어프로치의 관점으로부터 대차대조표를 명확하게 해 조정하는 방식으로 교섭해야 한다」라고 강조했다.

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