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統一に向けての体制固め

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文在寅政権下の公共機関長45%・監事82%は天下り

 文在寅(ムン・ジェイン)政権で新たに任命された公共機関長203人のうち91人(45%)がいわゆる「キャムコーダー人事」となった。キャムコーダーとは「camcorder=ハンディビデオカメラ」と、「キャンプ(大統領選挙運動本部)・コード(code=指針、同じ考え方)・共に民主党」の韓国語の頭文字をかけた言葉だ。常任監事のポストは49人中40人(82%)がキャムコーダー人事、つまり「天下り」だった。しかし、まだ公共機関長25人、常任監事10人のポストが空席になっており、6月13日の統一地方選挙落選者など与党関係者がさらに天下りとなる見通しだ。

 30日、本紙が公共機関の経営情報公開サイト「公共機関ALIO」などを通じて338公共機関(公企業・準政府機関・その他公共機関)の役員現況を全数調査した結果、文在寅政権では昨年5月10日の文大統領就任以降、現在までで214公共機関の合計252人を機関長・常任監事に任命した。このうち131人が与党・共に民主党所属か大統領選挙時に文在寅候補の諮問・シンクタンクといった選挙運動本部にかかわった人物、あるいは正式に支持を宣言したり、盧武鉉(ノ・ムヒョン)政権で高官を務めたりした人物だった。

 その中には、該当機関と全く関係のない経歴を持つ人物が天下りしてくるケースも相当数あった。国民の老後資金600兆ウォン(約60兆円)を管理する国民年金公団理事長に、共に民主党の初当選議員だった金聖株(キム・ソンジュ)前議員が任命され、批判を浴びている。同公団の常任監事には金聖株氏と同じ高校出身のイ・チュング前KBS全州放送総局報道局長が任命された。国立釜山大学病院の常任監事には「釜林事件」の被害者で出版社での経歴しかないイ・サンギョン氏が任命された。釜林事件は1981年に当時の全斗煥(チョン・ドゥファン)政権が反対派を弾圧した事件で、2013年に韓国国内で封切られた映画『弁護人』の主人公は、弁護士時代にこの事件を担当した故・盧武鉉(ノ・ムヒョン)大統領がモデルになっている。

 実務責任者として専門性が必要だとされる常任理事のポストも、文在寅政権になってから任命された全128人のうち24人(19%)が天下りだった。現在の与党である共に民主党は、かつての李明博(イ・ミョンバク)政権や朴槿恵(パク・クネ)政権下の公共機関人事を「政治フィア」(政治+マフィア)、「朴フィア」(朴槿恵+マフィア)と批判していた。現与党関係者は「我々も天下りはしたくなかったが、現実的に見ると(大統領)選挙後に配慮しなければならない人が多かった。そういう面があることを理解してほしい」と言った。共に民主党は昨年、党職者らに公共機関人事の需要を調査するテキストメッセージを送信して物議を醸した。野党は「文在寅政権の『我田引水』が人事にも適用されている」と批判している。漢城大学のイ・チャンウォン教授は「勝者がすべてを独占する韓国政治の現実上、天下りはある程度は避けられないが、少なくとも専門性ぐらいは考慮する必要がある」と指摘した。

ユン・ヒョンジュン記者
朝鮮日報/朝鮮日報日本語版
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통일을 향한 체제 굳히기

문 재인정권하의 공공기관장 45%·감사 82%는 낙하산 인사

 문 재인(문·제인) 정권으로 새롭게 임명된 공공기관장 203명중 91명(45%)이 이른바 「캐무코다 인사」가 되었다.캐무코다와는 「camcorder=핸디 비디오 카메라」라고, 「캠프(대통령 선거 운동 본부)·코드(code=지침, 같은 생각)· 모두 민주당」의 한국어의 머리 글자를 걸친 말이다.상임 감사의 포스트는 49인중 40명(82%)이 캐무코다 인사, 즉 「낙하산 인사」였다.그러나, 아직 공공기관장 25명, 상임 감사 10명의 포스트가 공석이 되어 있어, 6월 13일의 통일 지방 선거 낙선자 등 여당 관계자가 한층 더 낙하산 인사가 될 전망이다.

 30일, 본지가 공공기관의 경영 정보 공개 사이트 「공공기관 ALIO」등을 통해서 338 공공기관(공기업· 준정부 기관·그 외 공공기관)의 임원 현황을 전수 조사한 결과, 문 재인정권에서는 작년 5월 10일의 문대통령 취임 이후, 현재까지로 214 공공기관의 합계 252명을 기관장·상임 감사로 임명했다.이 중 131명이 여당· 모두 민주당 소속이나 대통령 선거시에 문 재토라 후보의 자문·씽크탱크라고 하는 선거 운동 본부와 관계된 인물, 있다 있어는 정식으로 지지를 선언하거나 노무현(노·무홀) 정권으로 고관을 맡거나 한 인물이었다.

/`@그 중에는, 해당 기관과 전혀 관계가 없는 경력을 가지는 인물이 낙하산 인사 하고 오는 케이스도 상당수 있었다.국민의 노후 자금 600조원( 약 60조엔)을 관리하는 국민연금 공단 이사장에게, 모두 민주당의 첫당선 의원이었던 김성주(김·손쥬) 전의원이 임명되고 비판을 받고 있다.동공단의 상임 감사에게는 김성주씨와 같은 고교 출신의 이·츄그전 KBS 전주 방송총국 보도 국장이 임명되었다.국립 부산 대학병원의 상임 감사에게는 「부림사건」의 피해자로 출판사에서의 경력 밖에 없는 이·상경씨가 임명되었다.부림사건은 1981년에 당시의 전두환(정·두판) 정권이 반대파를 탄압한 사건으로, 2013년에 한국 국내에서 개봉되어진 영화 「변호인」의 주인공은, 변호사 시대에 이 사건을 담당한 고 ·노무현(노·무홀) 대통령이 모델이 되어 있다.

 실무 책임자로서 전문성이 필요하다고 되는 상임 이사의 포스트도, 문 재인정권이 되고 나서 임명된 전128명중 24명(19%)이 낙하산 인사였다.현재의 여당인 모두 민주당은, 한 때의 이명박(이·몰바크) 정권이나 박근혜(박·쿠네) 정권하의 공공기관 인사를 「정치 피아」(정치+마피아), 「박피아」(박근혜+마피아)이라고 비판하고 있었다.현여`^당관계자는 「우리도 낙하산 인사는 하고 싶지 않았지만, 현실적으로 보면(대통령) 선거 후에 배려해야 하는 사람이 많았다.그러한 면이 있다 일을 이해해 주었으면 한다」라고 했다.모두 민주당은 작년, 당직자등에 공공기관 인사의 수요를 조사하는 텍스트 메세지를 송신해 물의를 양 했다.야당은 「문 재인정권의 「아전인수」가 인사에도 적용되고 있다」라고 비판하고 있다.한성대학의 이·창원 교수는 「승자가 모든 것을 독점하는 한국 정치의 현실상, 낙하산 인사는 있다 정도는 피할 수 없지만, 적어도 전문성 정도는 고려할 필요가 있다」라고 지적했다.

윤·형 쥰 기자
조선일보/조선일보 일본어판

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