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【社説】金融危機以降最低の2%成長、それも4分の3は税金

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中国経済モデルw

【社説】金融危機以降最低の2%成長、それも4分の3は税金

 昨年の韓国の経済成長率が2.0%にとどまり、世界的金融危機以降10年ぶりの低成長を記録した。対外的な購買力を示す国内総所得は0.4%減少し、21年ぶりにマイナスとなった。政府が年末に税金をつぎ込み、ようやく2%を死守したが、2%のうち企業や家計による民間の寄与割合は25%で、税金支出を意味する政府の寄与度が75%に達した。特に財政出動で総力戦が展開された昨年10-12月には政府が成長全体の83%を担うという正常ではない状況となった。民間経済が停滞する中、政府が税金で無理に成長率をつり上げたことを示している。文字通り「税金主導成長」だ。

 政府があらゆる手段を使い、2%達成に全力を挙げたのは「成長率1%台」という成績表では総選挙を戦えないからだ。それで「予算を残せば不利益を与える」として、予算の早期執行を促した。地方自治体が給与の支給日を前倒しし、各地の教育庁は長期休業に入る前に教室の私物ロッカーや机椅子を交換するなどてんやわんやだった。真冬に木を植えたり、高齢者の就労事業を行ったケースもあった。文在寅(ムン・ジェイン)大統領は勤労・子女奨励金を執行するのに忙しかった一線の税務署にピザまで配った。税金を節約するのではなく、最大限気前よく使わないと大統領に称賛されない国になった。

 政府が税金で成長率を粉飾する間、経済成長の主軸である企業は不振の泥沼にはまった。輸出は13カ月連続で減少し、40代と製造業を中心とする「良質な雇用」は急速に消滅している。週36時間以上働ける良質な雇用が減り、それに超短期・アルバイト・高齢者の雇用が取って代わり、家計の消費能力を低下させている。経済の至る所で成長動力が失速している。

 低成長の相当部分は政府の政策的ミスが原因だ。労組寄りで反企業・反市場的な政策が企業の意欲をそぎ、産業の活力を低下させた。全ての先進国が規制改革と減税、労働改革を通じて競争力を高める政策を取る中、韓国政府は逆行した。最低賃金と法人税を急激に引き上げ、硬直的な労働時間の週52時間上限制を強行し、コスト負担が高まった。規制改革どころか環境や既得権の保護を理由に新たな規制を大量に追加し、企業活動に足かせをはめた。

 10年ぶりの低成長が発表された日にも民主党は零細事業者に対する保証を年1兆5000億ウォン(約1400億円)拡充するなどの税金ばらまき政策を表明した。経済副首相と与党代表は2%成長について、「困難な環境でも善戦した」と自画自賛した。経済基調を転換するという言葉は全くなかった。税金主導成長は持続可能なものではない。既に財政赤字が急速に膨らみ、政府債務が初めて700兆ウォンを超えた。やがてこれ以上税金をつぎ込むことができない状況が到来する。現政権はそれが任期後に訪れると信じているのだろう。

朝鮮日報
記事入力 : 2020/01/23 09:00
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【사설】금융 위기 이후 최저의 2%성장, 그것도 4분의 3은 세금


중국 경제모델 w

【사설】금융 위기 이후 최저의 2%성장, 그것도 4분의 3은 세금

 작년의 한국의 경제 성장률이 2.0%에 머물러, 세계적 금융 위기 이후 10년만의 저성장을 기록했다.대외적인 구매력을 나타내는 국내 총소득은 0.4%감소해, 21년만에 마이너스가 되었다.정부가 연말에 세금을 쏟아 넣어, 간신히 2%를 사수했지만, 2% 중 기업이나 가계에 의한 민간의 기여 비율은 25%로, 세금 지출을 의미하는 정부의 기여도가 75%에 이르렀다.특히 재정 출동으로 총력전이 전개된 작년10-12월에는 정부가 성장 전체의 83%를 담당한다고 하는 정상적이지 않은 상황이 되었다.민간 경제가 정체하는 중, 정부가 세금으로 무리하게 성장률을 끌어 올린 것을 나타내 보이고 있다.문자 그대로 「세금 주도 성장」이다.

 정부가 모든 수단을 사용해, 2%달성에 전력을 다한 것은 「성장률 1%대」라고 하는 성적표에서는 총선거를 싸울 수 없기 때문이다.그래서 「예산을 남기면 불이익을 준다」라고 하고, 예산의 조기 집행을 재촉했다.지방 자치체가 급여의 지급일을 앞당김 해, 각지의 교육청은 장기 휴업에 들어가기 전에 교실의 사유물 로커나 책상 의자를 교환하는 등이라고 나 왕이나였다.한겨울에 나무를 심거나 고령자의 취업 사업을 실시한 케이스도 있었다.문 재토라(문·제인) 대통령은 근로·자녀 장려금을 집행하는데 바빴던 일선의 세무서에 피자까지 나눠주었다.세금을 절약하는 것이 아니라, 최대한 기질 잘 사용하지 않으면 대통령에 칭찬되지 않는 나라가 되었다.

 정부가 세금으로 성장률을 겉치레하는 동안, 경제성장 의 주축인 기업은 부진한 수렁에 빠졌다.수출은 13개월 연속으로 감소해, 40대와 제조업을 중심으로 하는 「양질인 고용」은 급속히 소멸하고 있다.주 36시간 이상 일할 수 있는 양질인 고용이 줄어 들어, 거기에 초단기·아르바이트·고령자의 고용이 취해 대신해, 가계의 소비 능력을 저하시키고 있다.경제의 도처에서 성장 동력이 실속하고 있다.

 저성장의 상당 부분은 정부의 정책적 미스가 원인이다.노조 집합으로 반기업·반시장적인 정책이 기업의 의욕을 깎아, 산업의 활력을 저하시켰다.모든 선진국이 규제 개혁과 감세, 노동 개혁을 통해서 경쟁력을 높이는 정책을 취하는 중, 한국 정부는 역행했다.최저 임금과 법인세를 급격하게 끌어올려 경직적인 노동 시간의 주 52시간 상한제를 강행해, 코스트 부담이 높아졌다.규제 개혁은 커녕 환경이나 기득권의 보호를 이유로 새로운 규제를 대량으로 추가해, 기업활동에 족쇄를 꼈다.

 10년만의 저성장이 발표된 날에도 민주당은 영세 사업자에 대한 보증을 연 1조 5000억원( 약 1400억엔) 확충하는 등의 세금 뿌리기 정책을 표명했다.경제 부수상과 여당 대표는 2%성장에 대해서, 「곤란한 환경에서도 선전 했다」라고 자화자찬했다.경제 기조를 전환한다고 하는 말은 전혀 없었다.세금 주도 성장은 지속 가능한도 것은 아니다.이미 재정 적자가 급속히 부풀어 올라, 정부채무가 처음으로 700조원을 넘었다.이윽고 더 이상 세금을 쏟아 넣을 수 없는 상황이 도래한다.현정권은 그것이 임기 후에 방문한다고 믿고 있을 것이다.

조선일보
기사 입력 : 2020/01/23 09:00

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