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【現場から】青瓦台、5大グループに「共同事業見つけよ」…財界「第5共和国時代に回帰か」

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【現場から】青瓦台、5大グループに「共同事業見つけよ」…財界「第5共和国時代に回帰か」

中央日報/中央日報日本語版2020.01.23 09:27
韓国政府がサムスンと現代自動車グループなど財界5大グループ関係者を呼び、これらグループが共同で事業化できるアイデアを提出するよう要求した事実が明らかになり論議が起きている。個別の企業が決めるべき未来事業の方向を政府が左右しようとしたためだ。

22日の財界によると、サムスンと現代自動車、SK、LG、ロッテグループの副会長・社長クラスの役員がこのほどソウル市内某所に集まり、韓国政府の「共同事業化」関連議論をしたという。だがこれといった結論は出せなかったという。

「共同事業化」の課題は青瓦台(チョ/ンワデ、大統領府)の政策指令塔である金尚祖(キム・サンジョ)政策室長が主導するという。彼は昨年11月末に5大グループ企業家に「第2の半導体になるほどの新事業を5大グループがともに見つけて共同研究開発と投資をしてほしい」と要請したという。「政府もこれを国策事業として数十兆ウォンの予算を支援する」という話もしたと伝えられる。最近の5大グループ高位役員による会合は金室長のこうした要請に従ったものだ。当時会合に参加した洪楠基(ホン・ナムギ)副首相兼企画財政部長官はこの日記者らと会い、「共同プロジェクトがもしあるならば積極的に支援できるという意味でそうした話が出てきたもの。共同プロジェクトを義務的に提出しろと話したものではなかった」と明らかにした。

しかし財界の受け止め方は違う。ある財界関係者は「金室長が動いたということは結局青瓦台の意向という意味。実質的に成果を出せなくても企業の立場ではどんな方法であれ努力する姿を見せるほかない」とした。

青瓦台は今回の議論と関連し、これといった立場を出していない。

「共同事業化」提案の基本趣旨はだれでもわかる。未来の収益源を見つけ出すのは韓国経済の必須課題だ。「半導体」に匹敵するドル箱アイテムをひとつ作り出せば「文在寅政権」は大きな経済的成果を成し遂げたことになる。だがあまりに知らなすぎる。ある財界関係者は「現実に『共同事業』という企業生理に合わない」と話す。彼は「大企業はすでに内外の市場で互いに激しく競争している」とした。実際に石油化学産業だけ見てもSKグループとLGグループ、ロッテグループは業界1~3位の企業を系列会社として持っており、新たな収益源に浮上するバッテリー市場と関連してはSKとLGが米国と韓国で大規模訴訟戦を行っている。これに対し利益になると思えば手を組む。サムスングループが石油化学と防衛産業部門をそれぞれロッテグループとハンファグループに渡したのが代表的だ。

「共同事業化」は財界に権威主義政権時代の産業政策を思い出させる。5大グループのある副社長級役員は「第5共和国当時の1980年、政府は企業間の過当競争と過多設備を止めるという理由を挙げ、『産業合理化措置』を推進したが、今回の『共同事業化』の話を聞くとその時が思い出される」とした。当時政府は財界会長を呼んで強制的に事業方向を変えさせ、恣意的に自動車企業などをまとめた。故人になった鄭周永(チョ/ン・ジュヨン)現代グループ会長らが新軍部の「国家保衛非常対策委員会」に呼ばれて判を押したのは有名なエピソードだ。

遠くを振り返らずとも、朴槿恵(パク・クネ)政権当時、一部大企業は青瓦台の要請に巻き込まれて数年にわたり裁判を受けた。オーナーが収監生活をした所もある。

政府の「共同事業化」の課題をめぐり延世大学経営学科のシン・ドンヨプ教授は「60年代の韓国にこれといった産業がなかった時代の政府主導発展モデルに回帰したもので時代錯誤的」と話した。シン教授は「政府は企業が自律的に協力できるよう政策と制度を用意し、規制革新、長期的基礎研究などに努めれば良い。政府の役割と企業の役割に対する省察からしなければならない」と指摘した。

「起業しやすい国を作る」というのが政府の本心ならば、「指示する政府」ではなく「支援し、待つ政府にならなければならない。

イ・スギ、イ・ソア/経済部門記者
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【현장으로부터】청와대, 5대그룹에 「공동 사업 찾아내서」&#133재계 「 제5 공화국 시대에 회귀인가」

경제 민주화 키타━━━━(˚∀˚)━━━━!!


【현장으로부터】청와대, 5대그룹에 「공동 사업 찾아내서」…재계 「 제5 공화국 시대에 회귀인가」

중앙 일보/중앙 일보 일본어판2020.01.23 09:27
한국 정부가 삼성과 현대 자동차 그룹 등 재계 5대그룹 관계자를 불러, 이것들 그룹이 공동으로 사업화할 수 있는 아이디어를 제출하도록 요구한 사실이 밝혀져 논의가 일어나고 있다.개별의 기업이 결정해야 할 미래 사업의 방향을 정부가 좌우하자로 했기 때문이다.

22일의 재계에 의하면, 삼성과 현대 자동차, SK, LG, 롯데 그룹의 부회장·사장 클래스의 임원이 이번에 서울시내 모처에 모여,한국 정부의 「공동 사업화」관련 논의를 했다고 한다.이지만 이렇다 할 만한 결론은 낼 수 없었다고 한다.

「공동 사업화」의 과제는 청와대(조/와데, 대통령부)의 정책 지령탑인 김 히사시 선조(김·산죠) 정책 실장이 주도한다고 한다.그는 작년 11월말에 5대그룹 기업가에게 「 제2의 반도체가 될 정도의 신사업을 5대그룹이 함께 찾아내 공동 연구 개발과 투자를 해 주었으면 한다」라고 요청했다고 한다.「정부도 이것을 국책 사업으로서 수십조원의 예산을 지원한다」라고 하는 이야기도 했다고 전해진다.최근의 5대그룹 고위 임원에 의한 회합은 김 실장의 이러한 요청에 따른 것이다.당시 회합에 참가한 홍 쿠스노키 모토이(폰·남기) 부수상겸기획 재정 부장관은 이 일기자등과 만나, 「공동 프로젝트가 만약 있다라면 적극적으로 지원할 수 있다고 하는 의미로 그러한 이야기가 나온 것.공동 프로젝트를 의무적으로 제출하라고 이야기한 것은 아니었다」라고 분명히 했다.

그러나 재계의 해석 방법은 다르다.있다 재계 관계자는 「김 실장이 움직였다고 하는 것은 결국 청와대의 의향이라고 하는 의미.실질적으로 성과를 낼 수 없어도 기업의 입장에서는 어떤 방법이든 노력하는 모습을 보일 수 밖에 없다」라고 했다.

청와대는 이번 논의와 관련해, 이렇다 할 만한 입장을 내지 않았다.

「공동 사업화」제안의 기본 취지는 누구라도 안다.미래의 수익원을 찾아내는 것은 한국 경제의 필수 과제다.「반도체」에 필적하는 달러 박스 아이템을 하나 만들어 내면 「문 재인정권」은 큰 경제적 성과를 완수한 것이 된다.하지만 너무나 너무 모르다.있다 재계 관계자는 「현실에 「공동 사업」이라고 하는 기업 생리에 맞지 않는다」라고 이야기한다.그는 「대기업은 벌써 내외의 시장에서 서로 격렬하게 경쟁하고 있다」라고 했다.실제로 석유화학 산업만 봐도 SK그룹과 LG그룹, 롯데 그룹은 업계 1~3위의 기업을 계열회사로서 가지고 있어 새로운 수익원으로 부상하는 배터리 시장과 관련하고는 SK와 LG가 미국과 한국에서 대규모 소송전을 실시하고 있다.이것에 대해 이익이 된다고 생각하면 손을 잡는다.삼성 그룹이 석유화학과 방위 산업 부문을 각각 롯데 그룹과 한파그르프에 건네준 것이 대표적이다.

「공동 사업화」는 재계에 권위주의 정권 시대의 산업 정책을 생각나게 한다.5대아교 프가 있는 부사장급 임원은 「 제5 공화국 당시의 1980년, 정부는 기업간의 과당경쟁과 과다 설비를 멈춘다고 하는 이유를 들어 「산업합리화 조치」를 추진했지만, 이번 「공동 사업화」의 이야기를 들으면 그 때가 생각난다」라고 했다.당시 정부는 재계 회장을 불러 강제적으로 사업 방향을 변화시켜 자의적으로 자동차 기업등을 정리했다.고인이 된 정주영(조/·쥬욘) 현대 그룹 회장들이 신군부의 「국가 보위 비상 대책 위원회」에 불리고 판단을 누른 것은 유명한 에피소드다.

먼 곳을 되돌아 보지 않고와도, 박근혜(박·쿠네) 정권 당시 , 일부 대기업은 청와대의 요청에 말려 들어가 수년에 걸쳐 재판을 받았다.오너가 수감 생활을 한 곳도 있다.

정부의 「공동 사업화」의 과제를 둘러싸 연세 대학 경영학과의 신·돈요프 교수는 「60년대의 한국에 이렇다 할 만한 산업이 없었던 시대의 정부 주도 발전 모델에 회귀한 것으로 시대 착오적」이라고 이야기했다.신 교수는 「정부는 기업이 자율적으로 협력할 수 있도록 정책과 제도를 준비해, 규제 혁신, 장기적 기초 연구 등에 노력하면 좋다.정부의 역할과 기업의 역할에 대한 성찰로부터 해야 한다」라고 지적했다.

「기업하기 쉬운 나라를 만든다」라고 하는 것이 정부?`후 본심이라면, 「지시하는 정부」는 아니고 「지원해, 기다리는 정부가 되어야 하다.

이·삼나무, 이·소아/경제부문기자

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