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北もタリバンと友好関係

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北朝鮮のタリバン政権承認は早い! 知られざる北朝鮮とタリバンとの関係

タリバンがアフガン首都を制圧(写真:ロイター/アフロ)

 アフガニスタンはガニ政権が崩壊し、20年前に除去されていたタリバン勢力が首都を制圧し、政権を奪還したことで大混乱に陥っている。

 「アフガン急変」により米国をはじめガリ政権を支えてきた国々の大使館員らの大脱出が始まったが、韓国もそのうちの1か国で、鄭義溶外相が現地駐在の大使に「一刻も早く出国せよ」との指示を出していた。

 間もなくタリバン政権が正式に発足するが、タリバン政権の「過去」を知る米国や西側諸国は「報復」「テロ」「無法」「破壊行為」の再現を恐れ、タリバン政権の復活に戦々恐々となっているが、北朝鮮はアフガニスタンには大使館を置いておらず、アフガン情勢については沈黙を守ったままだ。同盟国の中国がタリバン政権の復帰を歓迎していると伝えられているが、北朝鮮もまた同様であろう。

 北朝鮮はアフガニスタンとは1973年に大使級外交関係を結んでいるが、タリバン政権は承認していなかった。米国から軍事支援を受け、アフガンに侵攻した「同盟国」ソ連と戦った「反共勢力」とみなしていたことも理由の一つだった。しかし、2001年の米国の武力によるタリバン政権駆逐以降はタリバン勢力には「反米」「反外勢」という一点で「連帯」を表明していた。

 タリバン政権を承認していないこともあってアフガニスタンとは直接的な軍事協力関係はなかったもののパキスタンを経由して武器が渡っていた。米国は1997年8月に米国に亡命した対中東ミサイル売却の現地責任者、張承吉大使の証言でそのことの確証を得ていた。北朝鮮は当時、国連加盟国では唯一タリバン政権を承認していたパキスタンとは友好関係にあり、核・ミサイル技術も含め軍事交流も盛んだった。

 北朝鮮も当時はミサイルなど武器を中東やアフリカに売却していることを否定していなかった。実際に故金正日総書記自身も2001年5月に初めて訪朝したパーメル・スウェーデン首相が率いるEU代表団に対して「我々は求められれば売る」と言明していた。

 北朝鮮は米国に対する「9.11」同時多発テロテロ事件が発生した際に「テロ」や「ハイジャック」と言う言葉を使わず、単に「爆撃事件」が起きたと伝えていた。その後、事態の推移を見て、外務省談話を通じて「我が国は国連加盟国としていかなる形態のテロもテロ支援にも反対する」と表明したが、北朝鮮が一転してウサーマ・ビン・ラーディンらの「反米行動」に背を向けたのはそれなりの国内事情があったからだ。

 一つは、米国による「テロ支援国」のレッテルを剥がすことが優先されていたことだ。北朝鮮が前年10月に米国と交わした米朝共同宣言に「反テロ」を盛り込んだのもそのためだった。

 もう一つは、外交孤立から脱却するため西側諸国と国交樹立を急ぐ必要があった。実際に当時、英国は「北朝鮮が米国の対テロ戦争への支援を表明するならば、北朝鮮との関係強化のため閣僚級代表団を派遣する用意がある」と表明していた。加えて、イラン、シリア、リビア、キューバなど「反米国家」までがこぞってテロ批判に転じたことからも足並みを揃える必要があった。

 しかし、だからと言って、北朝鮮が米国の軍事行動を黙認したことは一度もない。一貫して批判していた。事実、北朝鮮の李享哲国連大使(当時)は国連に「大国が弱小国家の自主権を脅かし、紛争問題を支配主義の実現目的に利用しないよう特別な注意を払うべき』と注文を付けていた。米国のアフガン爆撃についても「武力行使は正当化できない」と反対していた。

 そのことは北朝鮮が2001年12月8日付けの政府機関紙「民主朝鮮」で中国とロシアが米国の爆撃を黙認していることを間接的に批判していたことからも明らかだ。

 「現国際情勢と我が党の先軍政治」との見出しの記事の中で「かつて米国に対峙した一つの軸として自ら振る舞い、米国の独断と専横に立ち向かっていた大国らが今では反テロ連合に網羅され、米国の指揮棒に従い、右往左往し、自らの自主権と尊厳まで棄損している」と批判していた。大国とは国連安保常任理事国のロシアと中国を指すことは言うまでもない。

 北朝鮮は友好国であるイランやシリア、或いはキューバへの米国の「干渉」については公然と批判してきているが、アフガニスタンは同盟国でないこともあってアフガン情勢についてはこれまで沈黙を保ってきた。それでも、米軍の駐屯や軍事行動には一貫して批判的で、むしろタリバン勢力に同情的で、タリバン勢力の復権を願っているふしもみられた。そのことは、朝鮮中央通信社が発行する朝鮮中央年間の「アフガン紹介記事」からも窺い知ることができる。

 朝鮮中央年間(2010年版)は世界各国紹介記事の中でアフガニスタンについては以下のように触れていた。

 「英国の保護領から1919年9月に独立し、1973年7月に立憲君主主義から共和国となり、1987年11月に国号をアフガニスタン共和国とする。1992年4月に内戦が終わり、新たな政府が構成された。2001年10月に米国は『9.11事件』を口実にアフガニスタンに対する軍事攻撃を開始し、12月にタリバン勢力を除去した。2002年6月にパシュトゥーン族のカルザイが過度政府の指導者となった。2004年1月にタリバン政権以後初めて憲法が承認され、2005年9月に国会が占拠され、12月に32年ぶりに国会が召集された」

 「2009年にタリバン勢力の攻撃が強化され、タリバンの統制地域が一層拡大し、米国とその同盟国で死傷者が増大した。また、米国とアフガニスタン政府との関係悪化やアフガン政府の不正腐敗が国際社会の非難を受けるなど情勢は非常に複雑となった。タリバンはアフガニスタンから米軍を含む連合勢力の完全撤収を主張しているが、現政府はタリバンとは反対の立場にある。タリバン勢力はこの国の34の州のうち11の州を掌握している。タリバン勢力はアフガニスタンの南部と東部で活躍しており、近年は非常に平穏だった北部と西部地域に全線を拡大している。2010年に入り、米国は5月までに兵力を9万4千人に増やし、タリバンに対する掃討作戦を大々的に行っている。長期間の内戦と米国の武力干渉で経済が著しく破壊され、毎年多くの民間人死亡者と避難民が増え、一部地域では無政府状態が続いている」

 北朝鮮のタリバン政権承認は意外に早いかもしれない。

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북쪽도 탈레반과 우호 관계

북한의 탈레반 정권 승인은 빠르다! 알려지지 않은 북한과 탈레반과의 관계

탈레반이 아프간 수도를 제압(사진:로이터/아후로)

 아프가니스탄은 가니 정권이 붕괴해, 20년전에 제거되고 있던 탈레반 세력이 수도를 제압해, 정권을 탈환한 것으로 대혼란에 빠져 있다.

 「아프간 급변」에 의해 미국을 시작해 가리 정권을 지지해 온 나라들의 대사관원등의 대탈출이 시작되었지만, 한국도 그 중의 1국으로, 정의용외상이 현지 주재의 대사에 「일각이라도 빨리 출국하라」라는 지시를 내리고 있었다.

 머지 않아 탈레반 정권이 정식으로 발족하지만, 탈레반 정권의 「과거」를 아는 미국이나 서방제국은 「보복」 「테러」 「무법」 「파괴 행위」의 재현을 무서워해 탈레반 정권의 부활에 전전긍긍이 되고 있지만, 북한은 아프가니스탄에는 대사관을 두지 않고, 아프간 정세에 대해서는 침묵을 지킨 채 그대로다.동맹국의 중국이 탈레반 정권의 복귀를 환영하고 있다고 전하고 있지만, 북한도 또 같이일 것이다.

 북한은 아프가니스탄과는 1973년에 대사급 외교 관계를 묶고 있지만, 탈레반 정권은 승인하지 않았다.미국으로부터 군사 지원을 받아 아프간에 침공한 「동맹국」소련과 싸운 「반공 세력」이라고 간주라고 있던 것도 이유의 하나였다.그러나, 2001년의 미국의 무력에 의한 탈레반 정권 구축 이후는 탈레반 세력에는 「반미」 「반외세」라고 하는 일점으로 「연대」를 표명하고 있었다.

 탈레반 정권을 승인하고 있지 않는 것도 있어 아프가니스탄과는 직접적인 군사 협력 관계는 없기는 했지만 파키스탄을 경유하고 무기가 건너고 있었다.미국은 1997년 8월에 미국에 망명한 대 중국동 미사일 매각의 현지 책임자, 장승길 대사의 증언으로 그것의 확증을 얻고 있었다.북한은 당시 , 유엔 가맹국에서는 유일 탈레반 정권을 승인하고 있던 파키스탄과는 우호 관계에 있어, 핵·미사일 기술도 포함 군사 교류도 번성했다.

 북한도 당시는 미사일 등 무기를 중동이나 아프리카에 매각하고 있는 것을 부정하지 않았다.실제로 고 김정일 총서기 자신도 2001년 5월에 처음으로 북한 방문한 파멜·스웨덴 수상이 인솔하는 EU대표단에 대해서 「우리는 구할 수 있으면 판다」라고 언명 하고 있었다.

 북한은 미국에 대한 「9.11」동시 다발 테러 테러 사건이 발생했을 때에 「테러」나 「하이잭」이라고 하는 말을 사용하지 않고, 단지 「폭격 사건」이 일어났다고 전하고 있었다.그 후, 사태의 추이를 보고, 외무성 담화를 통해서 「우리 나라는 유엔 가맹국으로 하고 있어인가 되는 형태의 테러도 테러 지원에도 반대한다」라고 표명했지만, 북한이 일전해 우서마·빈·라딘등의 「반미 행동」에 등을 돌린 것은 그만한 국내 사정이 있었기 때문이다.

 하나는, 미국에 의한 「테러 지원국」의 상표를 벗기는 것이 우선되고 있던 것이다.북한이 전년 10월에 미국이라고 주고 받은 미 · 북 공동선언에 「반테러」를 포함시켰던 것도 그 때문이었다.

 하나 더는, 외교 고립으로부터 탈각하기 위해(때문에) 서방제국과 국교 수립을 서두를 필요가 있었다.실제로 당시 , 영국은 「북한이 미국의 대테러 전쟁에의 지원을 표명한다면, 북한과의 관계 강화를 위해 각료급 대표단을 파견할 준비가 있다」라고 표명하고 있었다.더하고, 이란, 시리아, 리비아, 쿠바 등 「반미 국가」까지가 빠짐없이 테러 비판으로 변한 것으로부터도 보조를 맞출 필요가 있었다.

 그러나, 그렇다고 해서 북한이 미국의 군사 행동을 묵인한 것은 한번도 없다.일관해서 비판하고 있었다.사실, 북한의 이 토오루철유엔 대사(당시 )는 유엔에 「대국이 약소 국가의 자주권을 위협해, 분쟁 문제를 지배 주의의 실현 목적으로 이용하지 않게 특별한 주위를 기울여야 한다」와 주문을 하고 있었다.미국의 아프간 폭격에 대해서도 「무력행사는 정당화할 수 없다」라고 반대하고 있었다.

 그것은 북한이 2001년 12월 8 날짜의 정부 기관지 「민주 조선」에서 중국과 러시아가 미국의 폭격을 묵인하고 있는 것을 간접적으로 비판하고 있던 것으로부터도 분명하다.

 「현국제 정세와 우리 당의 앞군정치」라는 표제의 기사 중(안)에서 「일찌기 미국에 대치한 하나의 축으로 해 스스로 행동해, 미국의 독단과 전횡으로 향하고 있던 대국등이 지금은 반테러 연합에 망라되어 미국의 지휘봉에 따라, 우왕좌왕 해, 스스로의 자주권과 존엄까지 훼손하고 있다」라고 비판하고 있었다.대국과는 유엔 안보 상임이사국의 러시아와 중국을 가리키는 것은 말할 필요도 없다.

 북한은 우호국인 이란이나 시리아, 혹은 쿠바에의 미국의 「간섭」에 대해서는 공공연하게 비판해 오고 있지만, 아프가니스탄은 동맹국이 아닌 것도 있어 아프간 정세에 대해서는 지금까지 침묵을 유지해 왔다.그런데도, 미군의 주둔이나 군사 행동에는 일관해서 비판적으로, 오히려 탈레반 세력에 동정적이고, 탈레반 세력의 복권을 원은 하지도 볼 수 있었다.그것은, 조선 중앙 통신사가 발행하는 조선 중앙 연간의 「아프간 소개 기사」로부터도 엿봐 알 수 있다.

 조선 중앙 연간(2010년판)은 세계 각국 소개 기사 중(안)에서 아프가니스탄에 대해서는 이하와 같이 접하고 있었다.

 「영국의 보호령으로부터 1919년 9월에 독립해, 1973년 7월에 입헌 군주 주의로부터 공화국이 되어, 1987년 11월에 국호를 아프가니스탄 공화국으로 한다.1992년 4월에 내전이 끝나, 새로운 정부가 구성되었다.2001년 10월에 미국은 「9.11 사건」을 구실에 아프가니스탄에 대한 군사 공격을 개시해, 12월에 탈레반 세력을 제거했다.2002년 6월에 파슈트족의 카르자이가 과도 정부의 지도자가 되었다.2004년 1월에 탈레반 정권 이후 처음으로 헌법이 승인되어 2005년 9월에 국회가 점거되어 12월에 32년만에 국회가 소집되었다」

 「2009년에 탈레반 세력의 공격이 강화되어 탈레반의 통제 지역이 한층 확대해, 미국과 그 동맹국에서 사상자가 증대했다.또, 미국과 아프가니스탄 정부와의 관계 악화나 아프간 정부의 부정 부패가 국제사회의 비난을 받는 등 정세는 매우 복잡이 되었다.탈레반은 아프가니스탄으로부터 미군을 포함한 연합 세력의 완전 철수를 주장하고 있지만, 현정부는 탈레반과는 반대의 입장에 있다.탈레반 세력은 이 나라의 34의 주중 11의 주를 장악 하고 있다.탈레반 세력은 아프가니스탄의 남부와 동부에서 활약하고 있어, 근년은 매우 평온이었던 북부와 서부 지역에 전선을 확대하고 있다.2010년에 들어가, 미국은 5월까지 병력을 9만 4천명으로 늘려, 탈레반에 대한 소탕 작전을 대대적으로 가고 있다.장기간의 내전과 미국의 무력 간섭으로 경제가 현저하게 파괴되어 매년 많은 민간인 사망자와 피난민이 증가해 일부 지역에서는 무정부상태가 계속 되고 있다」

 북한의 탈레반 정권 승인은 의외로 빠를지도 모른다.

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