한국과 EU가 자유무역협정(FTA)을 체결, 일본 수출 산업에의 임펙트 심대(2) - 09/04/02 | 12:19

 

일본 정부도 FTA의 전략을 만들어야 한다

　일본의 FTA 교섭의 마크로스케쥬르는 2004년 12월 제정의 「향후의 경제연합회휴협정의 추진에 대한 기본방침」(이하 기본방침)에 기술되고 있다.

이 기본방침은, (1) FTA 체결에 의한 자유 무역의 발전과 국내구조개혁의 추진, (2) 외교 전략상의 목적, (3) 동아시아 중심의 EPA 전략, (4) FTA 교섭 상대국의 결정에 관해서, (5) FTA 이외의 선택사항에 관해서, (6) 교섭 과정에 있어서의 효율화와 민간과의 제휴, 의 6항목으로 구이루어져 일본의 FTA 교섭에 있어서의 목적, 장기적인 방침, 교섭을 향한 전략성을 규정하고 있다.

　또, 구체적인 도로지도는, 2008년 6월 각의 결정의 「경제 재정 개혁의 기본방침 2008」 및 별표「2010년을 향한 EPA 공정표」에 의해, FTA 정책의 달성 목표가 나타나고 있다.

　한편, 한국의 마크로스케쥬르는 2007년 7월 6일 발표의 「Korea"s FTAPolicy」에 요약되고 있다.이 자료에는, FTA 추진의 이유로서(1) 리저널리즘의 진전, (2) WTO 체제의 막혀, (3) 거대 경제권이나 신흥 시장과의 관계 강화, 라고 하는 3점을 내걸고 있다.

　또 그 손단으로서(1) 하이레벨에서 포괄적인 자유화, (2) 동시 다발적인 FTA 교섭의 추진, (3) 관과 백성에 의한 FTA 추진, 이라고 하는 3점을 내걸고 있다.또, 구체적인 도로지도에 관해서는, 2003년 8월 책정의 「FTA 도로지도(2004년 5월 확충)」나 2004년 5월 책정의 대통령 훈령 「자유무역협정 수속 규정」을 들 수 있다.

　일한에서는 FTA 추진의 태도에 큰 차이를 볼 수 있다.한국은 FTA 전략으로서 FTA 교섭을 복수 국회대책코끼리에 「동시 다발적」으로 실시하는 것을 목표로 하고 있지만, 일본은 교섭 상대국의 정치 경제 사정이나 교섭의 하기 쉬움 등을 종합적으로 고려하면서, FTA 이외의 선택사항도 고려에 넣으면서 FTA 체결을 목표로 하고 있다.

　이 양자의 FTA 추진에 대한 자세의 차이는, FTA 교섭에 있어서의 교섭 속도에 차이를 가져오는 요인이다고 생각한다.



　그 외에도 정부의 교섭 체제(한국 외무 통상부에는 FTA국이 있다), FTA에 관한 연구기관의 지원 체제(대학에 FTA 연구소를 설치)등을 들 수 있다.

　역시, 외무성, 경제 산업성, 재무성, 그리고 농림 수산성과 머리가 4개나 있는 일본의 체제에서는 FTA도 좀처럼 전략적으로는 진행되지 않을 것이다.정치의 주도권이 필요한 정책 분야일 것이다.