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日本の失業率

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日本の失業率、実は米国並みの9%....kkkkk

7月12日11時35分配信 J-CASTニュース

日本の失業率は、米国並みに高く、実は9%くらいなのではないか―¥―¥。早稲田大学大学院ファイナンス研究科の野口悠紀雄教授の「衝撃発言」が波紋を呼んでいる。

■政府は「雇用調整助成金」で失業を押さえ込んでいる

 2009年6月30日に総務省が発表¥した5月の完全失業率は、前月に比べて0.2ポイント上昇して5.2%となった。単純に、1000人のうち52人が失業していることになる。

 また、厚生労働省が発表¥した5月の有効求人倍率は同0.02ポイント低下して0.44倍となり、過去最低を更新。ハローワークにくる求人も減っている。さまざまな経済指標が上向きつつあるなかで、雇用は厳しい。ところが、本当は数字以上にもっと深刻な状況にあるという。

 早稲田大学大学院ファイナンス研究科の野口悠紀雄教授は、7月4日に放映された「NHK経済ワイド vision e」で、「日本の失業率は、政府が抑えていることもあって、そうなって(5.2%に)なっているが、実体は米国並みの9%台になっている」と発言した。

 野口教授は、日本の失業率が低く見えるのは「雇用調整助成金があるためだ」と指摘する。「雇用調整助成金で企業内失業となっている人を失業とカウントすれば、9%を超えて米国と大差がなくなります」と話す。

 雇用調整助成金とは、景気変動や金融危機などの理由で収益が悪化し、事業の縮小を余儀なくされた企業が、従業員の一時休業や、出向させる際に、事業主が支払う休業手当や賃金の一部を国が助成する制度。厚労省は「企業努力に対する助成です」と説明する。

 本当は解雇したいのだけれど、企業になんとか踏みとどまってもらって、失業者を増やさないようにしているというわけだ。

■「失業予¥備軍」が233万人もいる

 厚労省が公表¥している雇用調整助成金の実施計画の受理状況によると、リーマンショック直後の08年10月は1か月に事業所数140社、対象者数3632人分を受理したのに対して、09年5月には、驚くことに6万7192社、233万8991人に膨張した。

 この233万人は企業に勤めているので失業者ではないが、リストラ解雇や派遣切りの一歩手前の、「失業予¥備軍」であるといえる。

 5月の完全失業者数は347万人。厚労省が発表¥する失業率はこの完全失業者数を、労働力人口(就業者数と失業者数の合計)で割ったものだから、野口教授が指摘する、この「失業予¥備軍」を失業者数に加えて計算しなおすと、約9%になる。

 日米の失業率は、雇用慣行が違うので簡単には比較できない。しかし、日本の失業率は雇用の実態を反映していないのは確かなようだ。

 失業者の定義をみても、たとえば1週間のうち、たった1日働いて賃金を得ると就労者の扱いになるし、求職中のアルバイトも統計上は就労者。職がなくて家事手伝いをしている場合や学校に資格を取得するという人も失業者ではない。求職意欲を失った、仕事に就くのをあきらめた人も失業者とは言わない。いわゆる、ニートやフリーターは失業者ではないのだ。

 内閣府の「青少年白書(2009年版)」によると、仕事にも就かず学校にも行っていないニートは、08年に前年比2万人増えて64万人になった。しかも、25歳以上(34歳まで)の人が半数以上を占めていて、2年連続で1万人ずつ増加しているという。

 一方、フリーターは前年比11万人減って170万人となったが、25歳以上の「年長フリーター」の減少は鈍い。「若い人の正社員への雇用は少し改善された」(厚労省)ものの、本来、働き盛りの人には職がない。

 こうした人たちを計算に入れると、日本の失業率はさらに高い可能¥性もある。

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일본의 실업률

일본의 실업률, 실은 미국 같은 수준의 9%....kkkkk

7월 12일 11시 35 분배신 J-CAST 뉴스

일본의 실업률은, 미국 같은 수준으로 높고, 실은 9% 정도 (인)것은 아닌가-―.와세다 대학 대학원 파이낸스 연구과의 노구치 유키오 교수의 「충격 발언」이 파문을 부르고 있다.

■정부는 「고용조정 조성금」으로 실업을 누르고

 2009년 6월 30일에 총무성이 발표한 5월의 완전 실업률은, 지난 달에 비해 0.2포인트 상승해 5.2%가 되었다.단순하게,1000명중 52명이 실업하고 있게 된다.

 또, 후생 노동성이 발표한 5월의 유효 구인배율은 동0.02포인트 저하해 0.44배가 되어, 과거 최저를 갱신.헬로우 워크에 오는 구인도 줄어 들고 있다.다양한 경제지표가 향상되고 있는 가운데, 고용은 어렵다.그런데 , 사실은 숫자 이상으로 더 심각한 상황에 있다고 한다.

 와세다 대학 대학원 파이낸스 연구과의 노구치 유키오 교수는, 7월 4일에 방영된 「NHK 경제 와이드 vision e」로, 「일본의 실업률은, 정부가 억제하고 있기도 하고, 그렇게 되어(5.2%가) 되어 있지만,실체는 미국 같은 수준의 9%대가 되어 있다」라고 발언했다.

 노구치 교수는, 일본의 실업률이 낮게 보이는 것은 「고용조정 조성금이 있기 때문에다」라고 지적한다.「고용조정 조성금으로 기업내 실업이 되고 있는 사람을 실업과 카운트 하면,9%를 넘어 미국과 큰 차이가 없어집니다」라고 이야기한다.

 고용조정 조성금이란, 경기 변동이나 금융 위기등의 이유로 수익이 악화되어, 사업의 축소를 피할 수 없게 된 기업이, 종업원의 일시 휴업이나, 출향시킬 때에, 사업주가 지불하는 휴업수당이나 임금의 일부를 나라가 조성하는 제도.후생 노동성은 「기업 노력에 대한 조성입니다」라고 설명한다.

 사실은 해고하고 싶은 것이지만, 기업에 어떻게든 단념해 주고, 실업자를 늘리지 않게 하고 있다는 것이다.

■「실업예비군」이 233만명이나 있다

 후생 노동성이 공표하고 있는 고용조정 조성금의 실시 계획의 수리 상황에 의하면, 리만손크 직후의 08년 10월은 1개월에 사업소수 140사, 대상자수 3632 인분을 수리한 것에 대해, 09년 5월에는, 놀라는 것에 6만 7192사, 233만 8991명에게 팽창했다.

 이 233만명은 기업에 근무하고 있으므로 실업자는 아니지만, 정리해고 해고나 파견절의 일보직전의, 「실업예비군」말한다.

 5월의 완전 실업자수는 347만명.후생 노동성이 발표하는 실업률은 이 완전 실업자수를, 노동력 인구(취업자수와 실업자수의 합계)로 나눈 것이니까, 노구치 교수가 지적하는, 이 「실업예비군」을 실업자수에 가세해 계산 다시 하면, 약 9%가 된다.

 일·미의 실업률은, 고용 관행이 다르므로 간단하게는 비교할 수 없다.그러나, 일본의 실업률은 고용의 실태를 반영하고 있지 않는 것은 확실한 것 같다.

 실업자의 정의를 봐도, 예를 들어 1주간 가운데, 단 1일 일하고 임금을 얻으면 취업자의 취급이 되고, 구직중의 아르바이트도 통계상은 취업자.일자리가 없어서 가사 심부름을 하고 있는 경우나 학교에 자격을 취득한다고 하는 사람도 실업자는 아니다.구직 의욕을 잃은, 일에 종사하는 것을 포기한 사람도 실업자라고는 말하지 않는다.이른바 , 니트나 프리타는 실업자는 아닌 것이다.

 내각부의 「청소년 백서(2009년판)」에 의하면,일에도 종사하지 않고 학교에도 가서 않은 니트는, 08년에 전년대비 2만명 증가해 64만명이 되었다.게다가, 25세 이상(34세까지)의 사람이 반수 이상을 차지하고 있고, 2년 연속으로 1만명씩 증가하고 있다고 한다.

 한편, 프리타는 전년대비 11만명 줄어 들어 170만명이 되었지만, 25세 이상의 「년장 프리타」의 감소는 둔하다.「젊은 사람의 정사원에의 고용은 조금 개선되었다」(후생 노동성) 것의, 본래, 한창 일할 사람에게는 일자리가 없다.

 이러한 사람들을 계산에 넣으면, 일본의 실업률은 한층 더 높은 가능성도 있다.

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