ソウル地下鉄２号線国際入札の結果は？

서울 메트로 신규 전철「국제 입찰 」...중국 기업을 배제

최종 수정 2014.12.21 11:16 기사 입력 2014.12.21 11:16  

[아시아 경제 유제훈 기자]서울 메트로가 신규 전철 200량을 국제 입찰을 통해서 구입한다.서울 메트로(사장이·종원)는, 지하철 2호선 전철 200량을 국제 입찰을 통해서 구입하기로 했다고 21일, 분명히 했다.지금까지, 국내의 철도 회사는 국제 입찰에 의한 중국 기업의 진출이 국내의 철도 산업의 기반을 위협할 가능성이 있다고 해 반대해 왔다.한편, 서울 메트로는 국내·밖의 철도 차량 제작 회사를 대상으로, 국제 경쟁입찰을 통해서 가격을 인하해야 한다고 주장했다.그러나, 서울 메트로는, 국제 경쟁입찰로 구입을 추진해도 입찰 참가 대상을 세계무역기구의 정부 조달 협정(GPA ) 가맹국으로 한정할 방침이다.GPA 가맹국은, 주요한 정부(양허 기관을 포함한다) 발주 공사의 입찰에 동등의 조건을 부여 이바지하게 되어 있다.중국이 GPA미가입국인 것을 감안하면, 사실상, 중국 기업을 배제한 것이라고 해석된다.총 2700억원이 드는 이번 전철의 국제 입찰은 12월중에 발표되어 내년 3월경 낙찰 업자가 결정되는 것이라고 볼 수 있다.전철은 2017년에 100량, 2018년에 100량이 분할 납입되어 시운전을 거쳐 2호선에서 운행될 예정이다.   

http://www.asiae.co.kr/news/view.htm?sec=it99&idxno=2014122111125273054

중국 기업을 유치하려고 했지만, 국내 반대된 결과 ・・・

99%낙찰율 독점하고 있던 현대 로템 중견 메이카콘소에 져
윤볼효 기자 l 승인 2015.03.23 l 수정 2015.04.06 14:06



국내 전철 제작 시장을 독점해 온 현대 로템의 아성이 무너졌다.2 중견 기업에서 단결한 컨소시엄이 서울 메트로가 발주한 2000억원대의 전철 제작 발주 사업을 획득했던 것이다.특히 서울 메트로는 5600억원 규모의 420량을 추가 발주할 예정으로, 향후 보다 한층 격렬한 경합이 예상된다.

◆서울 메트로 최초 경쟁입찰에 435억 삭감
서울 메트로(사장이·종원)는, 지난 23일에 실시한 2호선 전철 200량의 교환 사업의 경쟁입찰로(주) 폴리그라프의 시스템·(주) 로윈콘소시암을 선정했다고 분명히 했다.

폴리그라프의 시스템·로윈콘소시암은 랄단 10억 5000만원씩 합계 2096억원, 82.8%의 낙찰가격을 써내 현대 로템 등 경합 타사를 뽑고, 최종적으로 선택되었다.

이번 입찰로, 국내 전철 제작 시장에 큰 전환점이 마련해라고 하는 평가다.이번 입찰에서는, 다윈시스템·로윈콘소시암, 현대 로템, 우진 산전의 3사가 참가했다.종래는 현대 로템이 대부분의 발주를 독점해 왔지만, 향후는 경쟁 체제가 되도록(듯이) 된 것.

이것은, 이번 낙찰율에 잘 나타나고 있다.

서울 메트로에 의하면, 1999년 이래, 대부분의 전철 발주 현대 로템이 단독 응찰 해 99%낙찰율을 했다.그러나, 이번은 82.8%낙찰율이 되고, 서울 메트로는 435억원의 발주 비용을 절약 것이 되었다.

일부에서는 저가격 수주가 의심된다고 해, 품질이나 안전성이 저하하는 것이 없을것인가 라고 하는 염려를 제기하고 있다.

이것에 대해서 서울 메트로측은 완전히 문제 없다고 하는 입장이다.

서울 메트로의 관계자는, 「최근 로윈이 7호선 라인에 전철 56량을 공급한 랄단 단가가 9억 2300만원으로 책정되고, 이번 발주보다 염가로 있던」로 해「철저한 검사를 하므로, 품질이나 안전성의 문제는 없음 그렇게」와 자신을 가져 설명했다.

◆「나와 간 종업원의 재모으는 것"
이번 입찰로 서울 메트로가 2018년까지 추가 발주하는 전동차제작의 시장이 한층 더 격렬해질 전망이다.

서울 메트로는 작년 5월, 서울 상왕십리역에서 발생한 전철 추돌 사고의 뒤에 노련 열차 교환 사업을 실시하고 있다.

이번 2호선 200량을 교환해, 2016년 3‧4호선 224량, 2018년 3‧4호선 196량을 교환한다.비용은 각각 2096억원, 3000억원, 2600억원에 책정되고 있다.

현대 로템은, 이번 입찰에서는, 했지만, 다음의 입찰로？`헤, 몸값을 내려서라도 적극적으로 참가하는 것이 예상된다.작년순적자를 기록했던 것이다.

현대 로템의 작년 연결 베이스의 실적은, 매상고 3조 1911억원, 영업이익 66억원, 당기순손실-151억원이다.
현대 로템은 철도 사업의 품질, 코스트, 및 계약금액의 변동, 플랜트 수주 지연에 의한 고정비 부담의 증가에 적자가 발생이라고 발표했다.

업계에서는, 현대 로템이 해외 사업으로 쓴 맛을 보았으므로, 안정되어 국내 사업에 집중이라고 관측하고 있다.

로윈은 이번 수주에 전철 시장에서의 새로운 다크호스로 부상하게 되었다.

1995년에 설립된 로윈은 전철 개조 사업을 전문에서 왔지만, 2010년에 서울 도시 철도 7호선에 56량을 공급하면서 제작 시장에 본격 참가했다.

실제 로윈은 변변한 수입을 이득 일을 하지 못하고, 2014년 5월, 법정 관리를 신청해, 현재의 재생 수속을 밟고 있는 상태다.

로윈은 2013·2014년 실적은 공개하고 있지 않고, 2012년의 실적은, 매상고 496억원, 영업손실-180억원, 당기순손실-234억원을 기록했다.당초 포스코의 투자를 받기로 했지만, 실패에 종원되어 100명 남짓의 종업원이, 지금은 30명 남짓에 줄어 든 .

로윈 관계자는「포스코 회장이 바뀌어, 투자가 실패에 끝나 곤란을 경험한」로 해「그러나, 이번 수주를 받았을 뿐 퇴직한 종업원을 재모음의 문제도 없고, 차량 제작을 할 것이다」라고 말했다.

일부의 미디어에서는, 경북 금천 공장이 폐쇄되었다고 나왔지만, 사용자측은「작년말까지 리스를 주었지만, 지금은 수주가 있었으므로, 재생작 공장에서 사용하고 있는」라고 설명했다.

폴리그라프의 시스템과는 7호선 전철 제작을 함께 하면서, 팀을 이루어 컨소시엄을 구성하게 되었다.폴리그라프의 시스템은, 전력용 전자공학 산업을 영위하고 있는 회사에서, 전철 핵심 부품인 추진 제어장치와 보조 전원 장치를 제작 공급하고 있다.

폴리그라프의 시스템은 작년 연결 베이스로 매상고 530억원, 영업이익 70억원, 당기 순이익 60억원을 기록했다.

로윈 관계자는, 「이번 수주한 2호선 200량은 3년 6개월간에 걸쳐 공급할 예정이며, 금천 공장의 생산 능력은 연간 120량의 것으로 추가 수주도 가능하다」라고 말했다. .

http://www.ezyeconomy.com/news/articleView.html?idxno=57541

그러나, 간단하게 로템은 물러나지 않았던 w

현대 로템 - 로윈 지하철 전철의 수주전의 후유증

현대 로템, 낙찰자 로윈 경영상태·완성차실적 의문 제기...서울 메트로「터무니 없는」와 반론
이·헤욘 기자 lhy@idomin.com    2015년 04월 29일
 
창원에 본점 소재지를 두는 현대 로템이 서울 메트로를 상대에게 소송에 나섰다.

서울 메트로는 총사업액수 2000억원 규모의 전철(2호선) 200 양납입 사업자에게 로윈·다윈시스템콘소시암을 선택했다.

이것 입찰 경쟁으로 탈락한 현대 로템은, 3월 23일, 서울 중앙 지방재판소에「입찰 계약후속의 순서 금지 가처분 신청」를 내 이의를 제기했다.

이번 공방은 국내의 철도 차량 제작 시장에서 독점적 지위를 가지는 대기업과 비교적 경험이 부족한 중소기업의 싸움이다고 하는 점으로 주목받고 있다.판결은 이달 말이나 다음 달초 예정되어 있다.

◇논의에 대해서는 =현대 로템이 서울 지하철 2호선 전철의 입찰로 가장 문제시하는 것은, 낙찰자의 로윈·다윈시스템콘소시암이 경영상태와 실적을 취했을 때, 사실상 낙찰이 불가능하다고 하는 것이다.

2010년, 서울 도시 철도 공사의 7호선 차량 발주 관련, 로윈은 완성차가 아니고, 5개의 부품의 분리 발주(차체·차체를 지탱하는 부분·제동·인버터·컴퓨터 장치)를 했지만, 서울 메트로는 완성차 풍부해 없음 일차 기술 입찰을 통과했다고 주장했다.

또, 현대 로템은 로윈의 경영상태도 지적했다.

로윈은 2012년부터 자본 잠식 상태에 빠지고, 작년 5월에 법정 관리를 신청하고, 현재 재생 수속을 밟고 있다.

현대 로템의 문제 제기에 대해서, 서울 메트로는「터무니 없는 이야기」와 일축 했다.5개의 부품 발주가 나뉘고 있었지만, 조립으로부터 완성까지 로윈이 담당해 문제가 되는 것이 없다고 말했다.

로윈의 재무 상태와 관련해 서울 메트로측은「그러한 점을 보완하려고 로윈과 다윈시스템이 컨소시엄에 참가해, 서로의 약점이 보완된」라고 평가했다.

서울 메트로가, 이번 입찰로 공장의 실태 조사 조항을 삭제한 채로 발표하고, 특정의 회사의 지지 의혹이 일어났다.

이것 서울 메트로는「국제 입찰방식이므로 현장 조사가 불가능하게 관련 규정이 빠졌을 뿐」라고 설명했다.

이 그 밖에도, 현대 로템은 입찰에 참가한 다윈시스템은, 전기 자동차의 조립 설비, 자동 용접기, 설계 설비등을 갖추지 않기 때문에, 통상은, 전기 자동차의 제조에 입찰 참가」의 등록」를 할 수 없는 회사이지만, 입찰 직전의 2015년 3월 4일, 위법으로 입찰 참가 등록했다고 주장했다.

이것 서울 메트로측은「필수 시설과 선택 시설의 다윈시스템은 필수 시설은 갖추고 있어 등록에는 전혀 문제가 없는」라고 반론했다.

◇대기업의 시장 독점 수정의 기회?=서울 메트로는 지하철 2호선 전철 입찰은, 국제 입찰방식을 선택했다.

이것은, 입찰 자격의 조건을 갖추었지만, 계산하는 1차 평가 후, 2차 이러한 기업의 가격입찰서를 개봉하고, 최저가격 입찰자를 최종 낙찰하는 방식이다.

국제 입찰에도 현대 로템, 로윈·다윈시스콘소시암, 우진 산전 3개의 국내 기업만 참가 1차의 기술 입찰을 통과했다.

현대 로템은 전철 랄단 12억원, 우진 산전은 12억 5000만원을 적고 로윈·다윈시스템콘소시암은 랄단 10억 5000만원을 기록해, 최종적으로 선택되었다.

서울 메트로는「지금까지 현대 로템의 단독 입찰에 예(미리 결정된 가격)의 99%과 높게 낙찰된 것은, 문제가 있는」로 해「로윈·다윈시스템콘소시암은, 기존의 단가의 87%수준으로, 99%수준인 현대 로템과 입찰 가격을 넘은 우진 산전에 비해 가격 경쟁력의 면에서 웃돈」라고 설명했다.그것과 함께, 현대 로템은 지금, 경쟁 체제를 인정하지 않으면 안 된다고 주장했다.

현대 로템은 서울 메트로의 예자체가 터무니없이 낮게 측정되었다고 반론했다.

현대 로템의 관계자는, 「국제 입찰에도 해외 메이커가 입찰하고 있지 않는 이유가 무엇일까.예의 87%수준에서는 절대 지금과 같은 최고급 사양을 쓸 수 없다.한국의 부품을 사용의 비율이 30%라는 규정을 활용하고, 70 %는 단가가 낮은 중국산 부품을 걸쳐 오면, 최종적으로 국민의 안전은 위협해지고 있는」라고 주장했다.

◇「최저가 낙찰제」도마상이 =업계에서는, 매일 많은 사람이 이용하는 안전이 가장 중요시되고 있는 전철의 입찰을 기술 경쟁이 아니고, 최저 낙찰 방식을 선택한 것 자체가 문제라고 지적했다.

최저가 낙찰제는, 예산 삭감만 시야에 넣은 방법으로 저가격의 부품의 사용 등, 안전성의 문제가 염려된다고 하는 소리다.

이것 서울 메트로의 관계자는, 「이번 입찰의 갈등이 있을 때까지 전동 차량의 시장은, 프로바이더를 중심으로 가격이 결정되어 경쟁이 되어 있지 않은 시장에서 만났다.통상의 경쟁이 없는 상황으로부터 정상화해, 최낙찰제가 타당한지 말하는 고민이 연결되지 않으면 안 되는」와 분명히 했다.

한편, 경남 도민 일보는 로윈·다윈시스템콘소시암측의 견해를 (들)물으려고 몇번이나 연락을 시도했지만, 연락을 되지 않았다.

http://www.idomin.com/?mod=news&act=articleView&idxno=479085&sc_code=1395288610&page=&total=

로템의 소송은 각하 된 것 같은 w