자주 표면화되는 각지의 경찰의 불상사.2015년 11월, 홋카이도경에서도 경찰관 33명이 허위의 조서를 작성했던 것이 밝혀져, 크게 보도되었습니다.그러나 보도의 뒤편을 찾아 보면, 도경이 「가족에게의 너무 단 체질」을 숨기고 있는 것을 알 수 있습니다.불상사를 연발해, 그런데도 더 정보를 은폐 하려고 하는 홋카이도경에, 집요하게 물고 늘어진 라이터의 싸움의 기록을 공개합니다--(전4회).
위반자 취급의 여성이 증언
경찰서 간부 「은밀하게 해」
사회면에, 사실 관계를 정리한 기사와 피해자 코멘트로 구성한 기사의, 2 책꽂이.입을 반쯤 열려 있는 상태로 하면서 근처의 페이지에 눈을 돌리면, 지금까지의 불상사 연발을 검증하는 정리 기사가 실려 있었다.
도경 신뢰 회복 험하고
계속 되는 불상사 「이상 사태」
입을 연 채로 옥내로 돌아와, 다시 활자를 쫓는다.앞의 조서 날조와는 다른 이야기다.28세의 순경장이, 교통 단속의 위반 표를 40회 이상이나 날조 했던 것이라고 한다.순경장은, 과거의 위반자중에서 픽업 한 관내 읍민이 되어 끝내, 스스로 서명·날인한 위반 표를 빨리 계속 만들었다는 것 다.기사에는, 체포된 그의 「교통위반의 적발을 하지 않으면, 모습이 붙지 않는다」라고 하는 진술이 실려 있었다.역시 후에 취재하게 되는 이 이야기는, 당시의 기사를 읽기로는 그야말로 악질이고 상습적인 범죄였다.
오가사와라 순 「안보이는 불상사 홋카이도의 경찰관은, 뺑소니 해도 해고 당하지 않는다」(리다즈노트)
10월 중순부터 11월 하순에 걸쳐 도경은 4도의 발표로 합계 6건의 불상사를 명확하게 했다.감찰관 실장 코멘트는 각 일자로, 즉 4회 나왔다.그 모두로 「재발 방지」가 맹세해지고 있던 것은 말할 필요도 없다.「도민의 여러분」에게의 사죄는 3도 있어, 「엄정한 처분」은 2도 선언되었다.최종적으로 「기자 클럽」향해의 회견을 연 것은, 오늘 아침의 기사대로.「도우신」에 의하면 불상사의 사죄 회견은, 도경에서는 5년만였다고 한다.
지금까지의 불상사와 다른 취재 안건이, 뇌내를 빙빙 돌기 시작한다.더운 물을 끓일리였던 (일)것은 완전히 잊고 있었다.
감찰관 실장이, 5년만에 사죄.그만큼의 「이상 사태」라고 하는 것 같다.그것은 즉, 단기간에 복수의 불상사가 계속 되었기 때문에 비정상인가, 그렇지 않으면 각 케이스의 내용이 비정상인가.사회면을 읽기로는, 이 해의 도경의 징계처분자수는 20명에 달해, 벌써 전년의 동9명을 크게 웃돌고 있다고 한다.그 말은 수의 문제인가.
거기서, 문득 제1면의 표제를 재검토해 본다.위반 표날조 사건이 아니고, 같은 날에 보도된 허위 조서 작성 사건 쪽이다.
「33명 서류 송검」.확실히 그렇게 써 있다.하지만, 이 해의 징계처분자수는 「20명」.숫자가 맞지 않는다.서류 송검된 경찰관들은 징계처분을 받지 않았다고 하는 것인가.그렇지 않으면, 지금부터 처분이 정해지는 것인가.
훈계로 끝내지는 「경미」인 위반
안경을 벗어 본문의 활자를 쫓으면, 마지막 편에 대답해 같은 것이 써 있었다.「남성 경부보를 감봉 10%1개월의 징계처분, 33명을 방면 본부장 훈계등으로 했다」――.
방면 본부장 훈계.
(들)물었던 적이 없다.있었을지도 모르지만, 기억에는 남지 않았다.「훈계」란 무엇인가.그것은 「징계처분」이란 다른 것인가.
PC의 화면에서는, 비밀 보호법 소송의 메일이 열리고 있을 뿐이 되어 있었다.그것을 닫고, 인터넷의 검색창에 「방면 본부장 훈계」라고 박는다.5천건을 넘는 히트.화면을 몇 번이나 스크롤 시켜 가면, 도경의 공식 사이트의 일부인것 같은 페이지가 눈에 띄었다.「홋카이도 경찰직원 징계등 취급 규정」이라고 하는 내부 문서를 PDF 파일로 한 것이다.클릭하면 파일이 열려, 섬세한 활자가 찬 가로쓰기의 문서가 나타났다.5매에 이르는 그 문서는, 경찰직원의 징계처분의 룰을 정한 것 같다.「훈계」의 2 문자를 찾으면서 스크롤 해 나간다.마우스의 휠에 맞힌 집게 손가락은, 마지막 2개의 조문의 곳에서 멈추었다.
제20조
경찰 본부장 또는 방면 본부장은, 피제기자의 규율 위반이 경미한 것이며, 징계처분을 필요로 하지 않는다고 인정하는 것에 대해서는, 훈계 또는 주의를 실시할 수 있다.
제21조
소속장은, 소속의 직원의 규율 위반이 지극히 경미한 것이며, 징계의 수속에 교부할 필요가 없다고 인정하는 것에 대해서는, 훈계 또는 주의를 실시할 수 있다.
훈계는, 징계처분은 아니라고 한다.징계로 할 만큼도 아닌 「경미」인 위반에 대해서 주어지는 것이라고 한다.
도경은 이번, 신문 기사가 되는 불상사에 대해서 징계처분을 주지 않았다.그런 것이다.기자 회견을 열어 도민에게 사죄한 감찰관실은, 그렇게 판단했던 것이다.
수화기에 손이 성장해 걸치고 직전에 멈추었다.토요일이다.관공서는 열려 있지 않다.보도된 사건의 「보도 메모」를 확인하려면 , 앞으로 2일 기다리지 않으면 안 된다.
거의 무의식 중에 4색볼펜을 손에 넣고 있었다.PC로 중앙 관청·경찰청의 사이트를 열어, 사이트내 검색의 창에 「징계처분」이라고 박는다.
오른손 위에서, 펜의 회전이 시작된다.
빈 왼손으로 검색 결과의 하나, 「징계처분의 지침의 개정에 대해」를 클릭한다.
집게 손가락이 펜을 계속 돌린다.
열린 PDF 파일의 최초 쪽에, 그 문언은 있었다.
사안의 내용에 따라서는, 이 지침에 정하는 징계처분의 종류와는 다른 처분을 실시하는 것, 징계처분으로 하지 못하고 감독상의 조치인 훈계등을 실시하는 것 등도 있을 수 있는 것이다.
「감독상의 조치」.이 6 문자는 잊어서는 안되면 왠지 직감 했다.
다 읽어도, 4색펜의 회전은 멈추지 않는다.같은 버릇을 가지는 사람이라면 잘 알고 있는 것이지만, 오른손잡이의 사람이 펜 돌리기를 할 때는 보통, 펜을 집게 손가락내지 중지로 연주해 좌회전 시킨다.나는 중학생 시대부터 쭉 우회전, 즉 역회전이다.집게 손가락으로 펜의 좌단을 오른손전에 끌어 들여 그 기세로 오른쪽 회전시킨다.당시의 동급생에게는 「뒤틀리고 있다」라고, 모친에게는 「심술꾸러기」라고 해졌다.
PC의 화면으로부터 한 눈을 팔아, 뇌내의 풍경에 눈을 응고시킨다.손을 대고 있던 것 외의 모든 안건이 멀리후퇴해, 가로쓰기 문자가 조각해진 바위의 명판이 눈앞에 강요해 왔다.
지금까지는, 신문을 읽어 받을 수 있어였다.하지만, 지금부터는--.
그것은 공표되어 있지 않았다
「이것은 나오지 않네요.레크(회견)의 교환으로 나왔을지도 모르지만, 조금 나, 기억하고 있지 않아서
」
수화기의 저 편에서, 도경 본부 홍보과의 직원이 아무렇지도 않게 이야기한다.
감찰관실의 사죄 회견을 안 토요일의 아침부터 환 2일이 지난 11월 30일, 나는 오전 9시 딱에 도경에 전화를 걸었다.거기서 「허위 조서 작성」사건의 「보도 메모」의 일부가 존재하고 있지 않는 것을 알게 되게 된다.
신문은, 30명 이상의 경찰관이 「훈계」를 받은 것을 알리고 있었다.그런데 그것은, 경찰이 발표한 사실은 아니었다고 한다.화제는 「도우신」이외도 알리고 있었기 때문에, 생각할 수 있는 것은 그것이 기자 회견의 질의응답으로 명확하게 되었다는 일이다.「메모」가 나와 있지 않다고 하는 것은, 질문받지 않는 한 발표는 하지 않는다고 하는 것이다.
주말에 열람한 PDF 파일의 화상이, 뇌내에 소생한다.「규율 위반이 지극히 경미한 것」 「징계처분을 필요로 하지 않는다고 인정하는 것」 「감독상의 조치」.
그 다음에, 10월 하순에 본 신문의 표제가 두각을 나타낸다.「남성 경부보」.
도경은, 불상사를 모두 발표하고 있는 것은 아니다--.
이름을 덮고 연령을 감추어, 또 사실 그 자체를 숨긴다.보도로 명확하게 된 케이스마저 「경미한」불상사와 판단해 공식으로는 뒷받침해를 받게 하지 않는다.
