노다 정권 전파 옥션 짓이김 2조엔 획득할 찬스 놓치는
국민의 모르는 곳에서, 공공 재산인 전파를 절반 하는 장대한「담합」가 진행되고 있다.
1월 27일, 전파를 소관하는 총무성은, 휴대 전화 회사 1사에 할당하는 주파수 900 M헤르쯔대의 인가 신청을 마감했다.응모한 것은, 소프트뱅크, 이・액세스, NTT 도코모, KDDI의 4사.빠르면 이번 달 안에도 심사는 종료해, 전파의 할당을 받는 신사업자가 공표될 전망이다.
작년 11월, 행정 쇄신 회의는 제언형 정책 구분으로, 「900 M헤르쯔대로부터 옥션 제도를 도입해야 할 」「옥션 수입은 일반 재원으로 해야 할 」라고 제언했다.
지금까지 일본에서는, 전파를 할당하는 사업자를 총무성이 독단으로 선정해, 그 사업자로부터 얻는 전파 이용료를 특정 재원으로서 스스로의 자유롭게 해 왔다.게다가 이익 용료는 여러 나라에 비하면 공짜 동연의 쌈으로, 공무원에도 사업자에게도 오이시이 구조였다.한편, 전파 옥션은, 가장 비싼 금액을 제시한 사업자에게 전파를 비율 맞히는 제도로, 매각이익을 일반 재원으로 하는 것으로부터 새로운 세외수입이 된다.공정한 경쟁 원리의 촉진과 국고수입의 증대를 가져오는 제도로서 벌써 OECD 가맹국의 대부분이 도입하고 있다(※).
이번 새롭게 할당할 수 있는 900 M헤르쯔대는, 3.9세대로 불리는 휴대 전화 통신에 이용되는 것으로, 금년도중에도 할당 예정의 700 M헤르쯔대와 합해「플라티나 밴드」로 불리는 귀중한 대역이다.그러니까, 행정 쇄신 회의는 옥션의 도입을 요구했다.
그런데 총무성은, 「투명성을 도모하면서, 할당 사업자를 결정」(1월 19일 총무성 발표)라고 선언해, 제언을 무시하고, 종래대로 사업자를 자의적으로 선택할 것을 결정했다.전파 옥션은 시원스럽게 잡아졌다것이다.
행정 쇄신 회의에서 민간 구분인을 맡은 오니키 하지메・오사카 대학 명예 교수(경제학)는, 이렇게 분개한다.
「전파의 시장가격을 여러 나라의 데이터를 기본으로 시산하면, 새롭게 할당할 수 있는 900 M헤르쯔대만으로 4000억～5000억엔의 가치가 있다.700M 헤르쯔띠도 여미면, 양대역으로 2조엔을 넘는 가치를 가지고 있습니다.향후 입찰이 예정되는 대역에는 거기까지의 가치가 없다.이번 옥션이 실시되지 않으면, 전파 옥션을 행하는 의미 그 자체를 잃을 수도 있는 」
노다 내각은, 옥션을 실시하고 있으면2조엔의 수입을 전망할 수 있었던 천재일우의 찬스를, 시원스럽게 손놓은된다.
※미국과 영국 등 많은 OECD 제국에서는, 사업자가 전파 옥션에 의해서 대역의 사용권리를 낙찰한 다음, 별도, 전파 이용료를 매년 지불한다.한편, 일본에서는 대역을 사용할 권리에 대해서 지불하는 대가는 없고, 매년의 전파 이용료만 지불하면 좋은 구조가 되어 있다.
http://www.news-postseven.com/archives/20120206_85580.html
이 건에 관해서는 아마 자민당도 한패.
국회에서 문제가 될 것은 없을 것이다.
