원유가 상승을 넘기 위해 대중 교통의 이용을 호소하는 캠페인 【동아일보 일본어판】
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20일, 서울 종로구 세종로(정 로그·세젼로)의 십자로에서 세마울 운동 중앙회의 주최로 열린 캠페인으로, 참가자들이 원유가 상승을 넘기 위해 대중 교통을 이용하려는 내용이 쓰여진 보드를 들어 올려 율동 하고 있다.
정부, 급등하는 석유가격책 냈지만
“10만원 급유해 2000 원 약세구 될 뿐” 【동아일보】
http://news.donga.com/Economy/3/01/20120420/45662778/1
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삼성도 가솔린 판매
석유화학 기업 삼성 토탈이, 국내 가솔린 시장에 새롭게 참가한다.이것에 수반해, 50년간 유지되어 온 정유 4사의 과점 시장이, 조금은 경쟁적인 시장에 변화하면 전망된다.
그러나, 국제 석유가격과 유류세가 결정하는 석유가격을, 수요를 줄이기 위한 대책도 없게 유통 구조 개선만으로 인하하려고 하는 것은, 현실적으로 무리이다고 하는 비판이 나와 있다.삼성 토탈의 가솔린 공급량이 전시장에 차지하는 비율이 미소한데다가, 최대 1000 점포가 목표의 검약 주유소의 시장 파급력도 한계가 있기 위해, 실효성에 의문이 제기되고 있다.
○새로운 플레이어로 과점 체제 흔든다
지식 경제부는 19일, 기획 재정부, 공정 거래 위원회, 행정 안전부, 금융 위원회와 함께, 삼성 토탈의 가솔린 시장 진입을 포함한석유 제품 시장경쟁 촉진 및 유통 구조 개선 법안을 발표했다.이명박 대통령이 13일, “정유 회사의 과점으로 석유가격이 오르지 않은가 검토하도록(듯이)”라고 지시하고, 6일 후에 나온 조치다.
정부는 시장경쟁을 촉진하는 차원에서, 삼성 전체적으로 검약 주유소용 가솔린 공급에 나서는 것을 요청해 관철시켰다.삼성 토탈의 가소리타 `도s장 진출은, 기존 정유 4사에 적지 않은 긴장감을 불어올 수 있으면 정부는 강조한다.실제로 삼성 토탈이 2010년에 석유 정제업 등록을 한 당시 , 4대정유 회사는 삼성 토탈의 석유 비축 의무를 강하게 요구하는 등, 민감한 반응을 보였다.
그러나, 삼성 토탈의 가솔린 공급량이 너무 적다고 하는 것이 한계다.지경부에 의하면 삼성 토탈이 증산을 해도, 연간 가솔린 생산량은 우리 국 전소비량의 7000만 배럴의 2.1%인, 150만 배럴에 머무른다.
정부는 원유 수입폭을 늘리고, 검약 주유소를 확대하기 위한 파격적 인센티브도 준비했다.전자 상거래를 위한 수입 원유에 대해서는 할당 관세를3%에서0%에 내려 1리터 당 16원의 석유 수입 부과금도 환불하기로 했다.동시에 기존 주유소로부터 검약 주유소로 전환하거나 신규 참가하는 사업자에게는, 소득세와 법인세, 지방세를 일시 감면하는 것 외에 주유소 매입 및 임대 비용, 시설 개선 자금까지 지원할 방침이다.정부는 이러한 정책으로, 검약 주유소를 당초 목표의 연내 700 점포로부터 최대 1000 점포까지 늘릴 계획이다.
작년 4월의 석유가격 대책에 포함되었지만, 성과가 미소한 석유 혼합 판매에 대해서도, 정부가 직접 나서기로 했다.공정 거래 위원회는, 급유 업자의 의향에 반해 자사의 석유 제품을 100%사용하는 것을 강요하는 정유 업자를 적발하고, 처벌할 계획이다.
○소비자 반응은“그렇다
”
정부의 전방향 대책에도 불구하고, 단기적으로 소비자가 체감 하는 가격 하락 효과는 그만큼 크지 않다고 하는 것이, 전문가의 대범한 견해다.실제로 정부는 이번 대책의 발표에 해당하고, 가격 인하폭은 1 릿타 `g르 당30~40원으로 예상했다.한 번에 10만원 상당을 급유하는 회사원이라도, 겨우 2000원 정도의 절약 밖에 되지 않는다.
손·포골 소비자 시민회 석유 시장 감시단장(서울 여자대명예 교수)은, “유류세와 국제 석유가격이 전석유가격의92%를 차지하고 있기 위해, 이번 대책의 효과는 미소할 것이다”로서“유류세의 탄력적인 세율 인하를 먼저 추진해야 한다”라고 이야기했다.
일부에서는, 이번 개선 법안이 공급에 치우쳐 있고, 소비자 수요 대책은 빠져 있다고 지적한다.석유가격이 상승하고 있어도 교통량은 증가하고 있는 현실로부터, 에너지 소비를 줄이는 대책이 필요하다고 하는 것이다.또, 석유 공급자에게 인센티브를 내리는 이번 대책을 실행하기 위해서, 연간 390억원에 이르는 세수입을 포기하는 것보다도, 석유가격 상승에 취약한 저소득층에유류 쿠폰을 지급하는 것이, 게다가 바람직하다고 하는 주장도 있다.
문·틀골 한양(한 얀) 대교수(경제 금융 학부)는, “이번 대책은 정부가 검약 주유소 등 특정 사업자와 그 주변에 있는 차량 소유자만 예산을 주는 것 같다”로서“영세민을 위한 지원책이 빠져 있다”라고 비판했다.
○불만을 가지는 정유 업계
정부의 석유가격 안정 종합 대책에 대해서, 정유 업계는“새로운 것이 없다”로서 일단 말을 조심했지만, 정부의 시장개입에 대해서는 불만을 나타냈다.어느 정유 업계 관계자는“정부가 석유 수입 회사와 검약 주유소 지원을 강화하는 것은, 기존 정유 4사와 폴 주유소에 대한 역차별”로서“정유 회사와 주유소가 자율적으로 추진해야 할 석유 혼합 판매를, 정부가 법으로 규제한다고 하게도 당혹해 한다”라고 이야기했다.
정유 업계는 특히, 혼합 판매를 개시하려고 하는 주유소가, 소비자에게 알리지 않은 채 복수 정유 회사의 가솔린을 혼합할 수 있도록(듯이) 하는 것으로, 품질관리에 문제가 발생할 우려가 있다고 주장한다.정유 회사 관계자는“무분별한 혼합 판매는 유사 석유(역주 모조 위조)를 남용할 가능성을 높이고, 정유 회사가 겹쳐 쌓아 온 브랜드 가치나 상표권을 침해하게도 된다”라고 이야기했다.
한EU간 FTA로 3％의 관세가 철폐된 브렌트유를 첫수입 【동아일보 일본어판】
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한국·유럽연합(EU) 간 자유무역협정(FTA)의 발효를 받아 유럽산 원유에 적용되어 온 관세가 철폐되어 국내 제유 회사 각사는 사상최초의 북해산 브렌트유 수입에 나서 있다.미국에 의한 이란 제재를 받아 브렌트유의 수입이 성장하는 것이라고 볼 수 있는 중, 지금까지, 국내 원유 수입의 80％이상을 차지하고 있던 중동산 도바이유에의 의존도가 줄어 들 것이라고 하는 견해도 나와 있다.
20일, 기획 재정부와 제유업계에 의하면, GS카르텍스는 작년 7월, 한EU간 FTA의 발효로부터 최근까지, 합계 2도에 걸쳐, 400만 배럴 이상의 브렌트유를 수입했다.국내 최대기업의 제유 회사인 SK이노베이션(innovation)도 같이 브렌트유의 수입을 검토하고 있다.
브렌트유는, 도바이유에 비해 불순물의 함량이 적고, 정제 코스트등이 보다 적게 걸리는 한편, 가격이 비싸고, 운송 코스트가 많이 걸려, 지금까지, 국내 제유 회사 각사의 수입 리스트로부터 떼어져 있었다.
제유 회사 각사가 고품질의 브렌트유의 수입에 나선 것은, 한EU간 FTA를 받아 브렌트기름에 칠 수 있고 있던 3％의 관세가 철폐된 후, 불안정한 중동 정세를 받아 도바이유의 가격이 상승해, 브렌트유？`니의 가격차가 줄어들고 있기 때문이다.
실제, 작년 초두, 브렌트유의 선물시장 가격은, 도바이유보다 1배럴=6 달러만큼 높았지만, 19일 현재, 브렌트유는 1배럴=118 달러, 도바이유는 1배럴=116.98 달러로 가격의 차이가 1.02 달러로 줄어들고 있다.특히, 원유의 3％의 수입 관세는, 일부의 운송비를 포함하고 가격을 붙일 수 있기 위해, FTA무 관세에 의한 실제의 가격 인하 효과는 6％(7 달러)(정도)만큼으로 높은 편이다.GS카르텍스의 관계자는, 「북해산 브렌트유의 운송비가 보다 높지만, 가격 인하 효과 상 불순물이 적고, 정제 코스트가 낮은 것을 고려하면, 도바이유와 거의 차이가 없는 것이 현상이다」라고 주장하고 있다.
게다가 미국에 의한 이란 제재로, 국내 제유 회사 각사는, 이란산 원유의 수입을 줄이지 않으면 안되어, 브렌트유의 수입은 한층 더 증가할 전망이다.미국은 금년 1월에 발효한 국방 수권법을 받아 각국에 대해, 이란산 원유의 수입량을 작년보다 15~22％내리도록 요구하고 있다.작년, 한국이 수입한 원유 가운데, 이란산의 비율은 9.7％이었다.
정부 고관은, 「미국과 이란산 원유 수입의 삭감량을 둘러싸, 아직 대화는 끝나지 않지만, 제유 회사 각사는 벌써, 자주적으로 수입량의 조정에 들어가 있다」라고 해, 「이란산 원유에 취해 대신하기 위해, 브렌트유의 수입은 한층 더 증가할 것이다」라고 이야기했다.
