MB임기내완성압박이 4 대하강담합 불러
기사 입력2012-10-23 21:48 |최종 수정2012-10-23 22:49
http://news.khan.co.kr/kh_news/khan_art_view.html?artid=201210232146565&code=920501
·정부, 대운하속도전을 위해서 건설회사의 역할 분담 지휘
·본사 입수 문서 “여당에서는 이·제오가 책임”내용도
이·몰바크 정부는 스타트 초기 대운하 사업은민간자본으로 추진하는 방식이므로 정부가 꽉 눌리지 않는다고 이야기해 왔다. 하지만, 이 말은 거짓이었다.
23일 옛 쿄토의벼슬아치 신문이 입수한 건설업계 내부 문서를 보면 이·몰바크 정부는 업무 이어받아 위원회 시기부터 건설업계와 프로젝트 팀을 구성해 대운하 사업을 추진해 왔다. 문서에는 업무 이어받아 위원회는 물론 정부(건설교통부),여당의 역할까지 기록되고 있다.
본사가 입수한 문서는 3종류다. 처음은 2007년 12월 28일 작성된 대운하회의.
이·몰바크 정부의 대운하 프로젝트를 추진해 온 나가이시효전 서울시부시장과 현대·삼성·대우·오오바야시 등 4개의 건설회사와 설계 회사인 유신의 임원이 참가했다. 이것들은 대운하 사업을 효율적으로 진행하기 위해서 5사가 주축이 된 프로젝트 팀(설계사 30명, 회계법인 5명, 시공자 벳챠쿠원 각 2명)을 구성하기로 했다. 정부에서는 건설교통부 담당자를 선출해 사업이 최대한 빠르게 처리되도록(듯이) 돕고, 정계에서는 이·제오 대표가 책임을 지고 한다고 하는 내용도 들어가 있다.
2008년 1월 2 일자에는 현대·삼성·대우·GS·오오바야시(테림) 등 건설회사 5개소가 참가하는 회의가 열렸다. 이 날 회의에서는 대운하 사업의 추진 일정이 기록되고 있다. 이것들은 정부가 스타트 하기 직전인 2월 20일까지 사업 계획서를 완료하고,2009년 2월 공사에 들어가 이·몰바크 대통령 임기내준공을 목표로 했다. 사업비에 대해서는“골재 판매, 물류량 수송비, 국유지 매각, 배후 단지 조성 분양, 수력 발전, 단지 개발권 등 수익 사업이 생기는 분 안을 검토하지 않으면 안 된다”라고 기록되고 있다. 개시부터속도전이며 수익성이 최대 과제였던 것이다.
5일의 다음에 있는 1월 7 일개 개최된 5개의 건설회사 임원 간담회에서는 신속한 사업 추진을 위해서 업자간 권리·의무를 만들고, 건설회사간 시공 지분은 현대 20.8%, 대우·삼성·GS·오오바야시(테림) 각 19.8%로 비겼다. 동시에“한반도 대운하 프로젝트 팀에서 작성한 사업 내용은 매우 불충분한 내용으로 구성된”으로서“대운하 연구회측 자료로 사업 성품석시 재무적 타당성이 없는 만큼 재정 지원이 요구되어야만 사업 추진이 가능하다”라고 하는 의견까지 냈다.
이것들 문서는 4 대하강사업과 직접적으로 관련은 없다. 하지만, 4 대하강사업이 대운하 사업의 골격을 상당 부분 계승해 진행된 점을 감안하면4 대하강사업은 역시 정부와 업계간사전 교감을 기본으로 진행되었다고 보여진다.
실제의 건설업계는 공정 거래 위원회가4 대하강담합으로 총 1115억원의 과징금을 부과 하자마자 행정 소송을 제기하면서 담합의 실제의 지휘자는 정부라고 하는 이야기를 공공연한 것 같게 하고 있다. 대운하 사업 눅눅할 때부터 정부가 억눌러울면서 겨자를 먹는"방법으로 컨소시엄에 참가했고, 실제의 4 대하강사업때도 똑같이 진행해 왔지만 지금에 와서 업자만 책임을 전가하는 것은 분하다고 하는 것이다.
어느 대형 건설회사 관계자는“대운하나 4 대하강사업이나 준설을 하고 수로를 막는 구조물을 설치하지 않으면 안 된다고 하는 점으로 본질적으로 같은 사업”으로 하면서“사업 규모가 커서이·몰바크 정부 임기내에 완공 해야 한다고 하는 점 위해(때문에) 이미 대운하 컨소시엄 기업등 끼리 협의한 사항을 담합에 추적한”이라고 이야기했다.
계속“대운하에서도 4 대하강에서도 건설업계는 부정적이었는데, 정부가 공약에 집착 해 추적하면 따를 수 밖에 없었던 것”이라고 덧붙였다.
건설업계는 4 대하강사업 공사의 평균 실행율(계약금 대비 실제의 투입 비용)이106%로 업자에 의해 수십억원으로 수백억원의 적자를 보았다고 주장하고 있다. 물론 여기에는 건설업계의 변명도 포함되어 있다고 보여진다.
이·쵸르제 환경 운동 연합 국장은“기업등이 손해를 공무라고 들어왔다고 하는 것은 납득할 수 없다”로 하면서“최근 나타난 공무원들의 뇌물 수수 사건을 봐도 건설업계도 떡이 많이 떨어지는 사업으로 보고 뛰어들었을 것이다”라고 이야기했다. 계속“정부와 건설업계가 맞장구치고 장고를 치는 형태로 이해관계가 편집되고 있던 것으로 판단한다”라고 이야기했다.
