2011년도부터 5년간에 19조엔이 투입되는 부흥 예산.그러나, 지진 재해로부터 1년반을 거친 지금, 재해지를 위해서 준비되었음이 분명한 부흥 예산이, 실은 재해지와는 직접 관계가 적은“거짓”의 부흥 사업에 충당되고 있었던 것이 차례차례로 발각되고 있다.
부흥 예산의 용도를 계속 추궁하는 , 중의원·결산 행정 감시위원회의 위원장(자민당) 신도 요시타카씨가, 그 일례를 해설한다.우선은 「경류 포획 조사 안정화 추진 대책」이다.
「농림 수산성이 포함시킨 약 23억엔 가운데, 18억엔이 조사 포경을 하는 연구소에의 보조금, 나머지의 5억엔은 친숙한 반포경 단체 「시·shepherd」의 방해 활동에 대한 감시선의 차터 대입니다.재해지와 고래에 도대체 무슨 관계가 있는 것인가？(이)라는 물음에, 농수성은 「재해지의 미야기현 이시노마키시는 고래육 가공이 주요 산업.조사 포경에 나오지 않으면 고래육을 공급할 수 없다」라고 설명하고 있습니다.그러나, 고래를 처리하는 고래육 가공의 기지가 망가진 채로, 타격을 받은 업자가 회복할 수 없다 것이 이시노마키시의 현상입니다.조사 포경에만 보조금을 내는 것에 무슨 의미가 있는 것입니까？」
계속 되고, 「달모양 형무소(홋카이도)와 카와고에 소년 형무소(사이타마)의 직업 훈련 경비」에 대해.
「법무성이 소형 유압 삽 구입비나, 수형자의 수험 수수료를 위한 경비에 3000만엔을 투자했습니다.왜일까？ 동성의 회답은 「기술을 몸에 익혀 출소한 수형자가 경정하고 재해지에서 일할지도 모른다」라는 것
」(신도씨)
게다가 재해지에서 멀게 떨어져 있는 오키나와에도, 「국도 정비 사업」으로서 부흥 예산이 사용되고 있다.
「국토 교통성은 오키나와의 국도 정비 사업에 6000만엔을 충당했습니다.「향후의 재해에의 방재 대책으로서 필요」(국교성)이라는 이유입니다.어째서 재해지에서 멀게 멀어진, 게다가 일본에서 가장 지진의 적다고 말해지는 오키나와에 이 정도의 돈이 사용되겠지요」(신도씨)
재해 자치체의 부흥 계획에도 종사한 코베대학 학명예교수 시오자키 현명씨는, 「해외와의 청소년 교류 사업」에 대해 지적한다.
「이 사업은, 사업 구분으로 금년 3월에 종료한 「21 세기 동아시아 청소년 교류 사업」과 아주 비슷합니다.차이라고 하면, 교류의 대상을 미국 등에도 넓힌 것, 그리고 국내의 방문지로서 재해지에서의 활동을 2일간 더한 것입니다.외무성은 「풍문 피해 등, 일본에 대한 이미지를 개선하는 목적」이라고 설명합니다만, 나에게는“부흥 명목”으로 때마침 사업을 부활시켰다고 밖에 생각되지 않습니다」(시오자키씨)
부흥 예산 19조엔중 10.5조엔은 증세에 의해서 조달되고 있는 것을 잊어서는 안된다.증세까지 해 만든 부흥 예산은, 재해지를 위해서 사용되는 것이 전제(이)었던 것은？
각 부처에 있어서, 이러한 예산 집행의 근거가 되고 있는 것이, 작년 7월에 나라가 가리킨 부흥 기본방침과 그 지난 달에 제정된 부흥 기본법이다.거기에는, 이런 문언이 있다.「단순한 재해 복구에 머무르지 않는 활력 있는 일본의 재생을」 「활력 있는 일본의 재생을 위해서」라고.소문은 좋지만, 거기에 「부흥 예산 장미 장작의 원흉이 있다」라고, 전출의 시오자키씨는 지적한다.
「부흥 방침으로“활력 있는 일본의 재생”이라고 하는 문언이 도착한 것으로 예산화의 문이 전국에 열려 재해지 이외에도 부흥 예산을 유용하는 것이 가능하게 되어 버렸습니다」
이렇게 하고, 가스미가세키에 갑자기 출현한 19조엔들이의 거대한 지갑에, 각 부처의 공무원이 왁과 모이는 구도가 완성된 것이다.이것으로는, 부흥의 이름아래에 행해지는 예산의 유용이라고 말해져도 어쩔 수 없을 것이다.
(취재·문／흥산영웅, 돈소 나오토 촬영／오카쿠라정지)
■주간 플레이 보이 45호 「부흥 예산“재해지 무시의 장미 장작”은 왜 일어났다？」보다
자리 현자일본 선주민, 등！
