(조선일보 일본어판) 【칼럼】운전 면허 취득 간략화의 악영향

조선일보 일본어판 3월3일 (일) 9시 30 분배신

(사진：조선일보 일본어판) ▲이 타다카즈(이・틀일) 도시문제 전문 기자

　한국의 경찰청, 행정 안전부, 국토 해양부(부는 모두 성에 상당)의 교통 관련 부서는 최근, 하나의 문제를 둘러싸고 원인을 분석하고 있다.2000년 이후, 매년 감소하고 있던 교통사고 사망자수가, 작년이 되어 증가로 변했기 때문이다.11년에는 5229명이었지만, 5363명으로 134명(2.6％) 증가했다.이명박 (이・몰바크) 정권은「교통사고 사망자의 반감」를 주요 과제의 하나로서 내걸고 있었다.그러나 최종적으로는 －13％와 노무현(노・무홀) 정권 (－15％)(이)나 김대중(김・데즐) 정권(－38％)을 밑돌았다.20년 전부터 감소 경향이 계속 되고 있던 것을 고려하면 실패라고도 할 수 있다.

　작년, 교통사고 사망자가 증가한 이유로서 다양한 원인이 생각되고 있다.고령자 및 사업용 차량의 사고의 증가, 운전중의 원세그 방송 시청이나 휴대 전화 사용의 증가, 2회에 걸치는 음주 운전자의 사면 등이다.한층 더 단속해 의욕의 감퇴나시민의 준법 의식의 약해져등, 이른바 「정권말 현상」도 원인으로서 들어들 .흥미로운 것은, 일부의 전문가나 시민 단체가 지적하는「운전 면허증 취득의 간소화가 미치는 악영향 」다.

　이명박 전대통령은 취임 직후, 운전 면허제도를「사회적기둥」의 하나로서 채택해 취득의 간소화를 지시했다.실제, 운전 면허증의 발급은 비용이 걸리는 비교적 효율 하지만 나쁘다고 해 시민의 불만이 컸다.이것에 따라,60시간이었던 면허 취득을 위한 교육이 10년에는 30시간으로 줄여졌다.그러나 이 전대통령은 한층 더 감소등 것을 요구해, 다음 해 다시 13시간으로 줄여졌다.학과는 25시간부터 5시간, 장내 기능은 20시간부터 2시간, 도로 주행은 15시간부터 6시간에 감소해 .특히 2번째의 단축 시에는 로비 활동설까지 속삭여진 대통령의 분노에 놀라, 법제 관계 부서나 경찰청이 신속히 움직였다.전문가나 시민 단체의 반대를 염려했다 의 것인지, 운전 면허제도 개선 심의 위원회조차 개최되지 않았다.

　요전날, 민주당 주최로 개최된 정책 토론회에서, 현제도에 관한 다양한 비판과 반성을 들 수 있었다.내용은「한국의 교통사고는 경제협력개발기구(OECD) 가맹국의 쳐 가장 많이도 관계없이, 면허 취득에 필요로 하는 시간이 가장 적은 」「OECD 가맹국의(자동차 면허 취득을 위한) 평균 교육 시간은 50시간으로, 한국 (와)과 교통 조건이 비슷한 일본도 57시간」「교육 내용은 80％줄였음에도 불구하고, 비용은 반에도 줄어 들지 않은」「미국 캘리포니아주(뿐)만 참고로 해 있는 대통령의 의욕에 너무 끌려간 」 등이었다.도로 주행의 교육・시험중에 발생한 교통사고나 부상자가 2－3배에 증가했다고 하는 통계도 발표되었다.두야 응인 교육이 엉성한 운전자를 양산해, 교통사고 사망자의 증가에 결부되었다고 하는 지적이다.「면허의 간소화가 인명의 간소화를 부른」라고 하는 극단적인 표현까지 퍼져 출 했다.

　어느 시민 단체가 면허 취득 시험의 수험자 100명을 대상으로 앙케이트 조사를 실시한 결과도 공표되었다.도로 주행 교육에 대해서는 77％, 장내 기능 교육에 대해서는 54％가「부족한」라고 대답하고 있었다.당사자 스스로도 불안을 느끼고 있는 것이다.

　면허를 아직 취득하고 있지 않는 사람들에게 있어서는 기쁘지 않을지도 모르지만, 현제도의 개편은 불가피로 보여진다.그러나 한 번 성장한 풍선을 또 부풀리는 것 같고 (은)는 설득력이 없다.문제의 본질을 찾아 맞혀 큰폭으로 보완해야 한다.대답은「운전 면허제도가 왜 존재하는지」를 생각하면 나온다.사고 방지, 즉 안전하다.사고의 대부분은, 없어진 안전 의식으로부터 일어나고 있다.법규를 모른다든가 기기의 조작이 서투르기 때문에는 아니다.교통 선진국(정도)만큼 집중적으로 안전 교육을 실시 이유가 거기에 있다.

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최종 갱신:3월 3일 (일) 10시 12분