치에우씨「북쪽으로 전면전의 능력은 없는, 말만의 위협이다 」
2013년 04월 07일 13시 11분중앙 SUNDAY/중앙 일보
「북으로 전면전의 능력은 없는」라고 이야기하는 치에우씨. 「북한의 협박이 즉시 군사 도발로 연결될 가능성은 없다.내우 외환이 겹친 상황으로 우리를 길들이려고 하는 의도이며 냉정에 대응하면 좋은 」. 치에우(정・욘우) 원청와대(톨와데, 대통령부) 외교안보 수석 비서관은 6일, 중앙 SUNDAY와의 긴급 인터뷰로, 「북한이 지금 고강도의 협박전을 실시하는 것은, 민심이 배반 하는 등 내부가 평소와 다르게 복잡하고 임박하고 있기 위해」로서 이와 같이 진단했다.북한의 개성(케손) 공업단지 폐쇄 위협과 평양(평양) 주재 외국 대사관 철수 권고에 대해천씨는, 「컴플렉스로부터 나온 협박이지만, 실제의 행동으로 옮길 가능성은 작은」라고 이야기했다.
1977년에 외교관 시험 11기에 외교관의 길에 들어간 천씨는, 이명박(이・몰바크) 정권으로 외교 통상부 제 2 차관과 외교안보 수석 비서관을 역임해, 금년 2월 24일까지 대북정책을 조정해 왔다.
――북한이 이례적으로 매일 협박을 퍼붓고 있지만 실제로 도발할 가능성은.
「북한은 협박을 상습적으로 하는 집단이다.현재의 협박이 과거보다 강도가 높은 것은, 우선 3번째의 핵실험에 따라 안보리 제재와 한미 연합 훈련을 동시에 당하고 있기 (위해)때문이다.또, 박근혜(파크・쿠헤) 정권 발족을 계기로 한국을 길들이는 마지막 찬스라고 보고 있을지도 모른다.과거 5년간과 같이 당하는 것이 아니라, 이번 기회에 대북정책을 변화시키지 않으면이라고 할 생각이다.우리를 테스트하려고 하는 것이다.또, 북한의 내부 정세가 평소와 다르게 복잡하고 임박한 상황이다.이러한 상황인 만큼 협박의 레벨은 높아진다.그러나 협박을 많이 하는 만큼 도발할 가능성은 작아진다.도발은 우리의 허를 찔러야만 성공하는 것으로, 이와 같이 친절하게 미리 알리면 성공하지 않는 」
――도발할 가능성은 전혀 없다고 하는 것인가.
「국제사회에 대한 도발, 즉 핵실험이나 장거리 미사일 시험은 할 수 있다.이번 나온 안보리 제재는 너무 약하고, 북한을 막으려면 매우 부족하다.북한은 안보리 제재가 말만 소란스러운 것뿐으로 아무것도 아니다고 하는 자신을 얻었을 것이다.한국 정부조차 추가 제재를 하지 않았던 것을 봐 협박하는 용기를 얻을 것 같다 」
――안보리 제재는 그렇게 약한가.
「북한이 3번째의 핵실험을 했는데 국제사회는 추가 제재를 적극적으로 하고 있지 않다.안보리 제재 원안에는 한층 더 강력한 조치가 들어가고는 있었다.하지만, 한국 정부를 포함 모두 실행하지 않았다.대북정책에 여지를 남기려고 하는 의도인 것 같지만 잘 모른다.지금은 안보리 제재로 북한의 도발을 막는 것은 도저히 바랄 수 없는 」
――북한에 출입한 선박의 입항을 막는「해상 봉쇄」를 검토했지만 실행되지 않았다.
「그것을 했다고 하면 북한이 지금과 같이 협박하는 것은 큰 일이고, 『조심하지 않으면』와 움츠러들고 있었을 것이다.그런데 안보리 제재의 결과를 보면『협박해도 큰 벌은 받지 않고 견딜 수 있는』라고 하는 자신을 얻을 것 같다.우리는 실제 선박 제재를 할 수 있는데 하고 있지 않다.실제로 북한이 우리를 핵공격할 수 있는 방법은 선박을 이용하는 것이다.미사일로 핵을 공격하는 것은 기술이 약하고 큰 일이다.이것에 대해 선박에 핵병기를 실어 한국의 항구에 들어간 폭파시키는 것은 지금 곧 가능하다.이러한 염려를 막아, 북한의 다른 위법한 활동도 차단하려면 북한에 출입한 선박 뿐만이 아니라 화물도 모두 제재해야 하는 」
――오바마 미 대통령이 최근「북한을 감싸 온 중국의 태도가 변하는」라고 이야기했지만.
「다르다.중국은『북한을 강하게 제재하면 도발해 약하게 제재하면 할 수 없는』라고 하는 잘못된 공식으로부터 하나도 변함없다.중국은 지금도 북한에 제재의 행세만 하고 있다.그러니까 북한이 협박을 한다.북한은 중국에 전혀 공포심있지 않은 」
――북한이「괌을 타격하는」 등과 미국에도 위협을 하는 것은 어떤 이유인가.
「북한은 최고 지도자가 미국과 서로 해 이길 수 있을 만한 담력이 있으면 인정받지 못하면 안 되는 정치 문화가 있다.김일성(김・일 손), 김정일(김・존 일)도 미국과 서로 하는 체를 해 최고 지도자라고 인정되었다.권력에 오르고 나서 얼마 지나지 않는 김 타다시 은혜(김・젼운)도 그러한 필요성이 크기 때문에 미국을 협박하고 있는 것 같다 」
――북한의 이번 협박전은 임박한 내부 사정의 탓으로 보인다고 이야기하고 있었지만.
「김 타다시 은혜가 집권 해 1년반의 사이에 많은 시도를 했지만 하나도 성공하지 않았다.불만 세력은 증가해 국제적으로 추적할 수 있는 경제는 나빠져 민심 배반 현상은 상당한 것이다.요즈음 김 타다시 은혜의 최고 관심사는 불순 분자의 탐색이다.한국에서 말하면 검찰이나 공안 기관, 한층 더 출장소의 소장까지 매일 불러내 불순 분자를 잡으라고 재촉하고 있다.이것은 착실하지 않다.그 때문에 외부 긴장을 일으켜 내부를 단단히 조이지 않으면 안 되는 정치적 수요가 큰 」
――북한 군부의 소리가 커져 되어 거절해 상관없는 협박이 계속 되고 있다고 하는 분석은.
「다르다.김 타다시 은혜는 1년간에 군지휘부를 전원 충성 분자에 옮겨놓았다.북한군은 김 타다시 은혜 친위 세력에 총 바꿔 넣어 되었다.그 때문에 군이 북한 정세를 생각하는 대로 한다고는 볼 수 없는 」
――젊어서 경험이 없는 김 타다시 은혜와 군부가 오판해 우발적인 도발이 일어날 가능성은.
「잘못된 판단의 가능성은 있지만 북한은 전면 전쟁을 하는 능력이 없다.국지 도발도 역시 지금과 같은 상황에서는 북한이 백전백패다.그러니까 북한은 좀 더 강하게(말로) 협박하고 있는 것이다 」
――초계함・연건평섬(욘폴드) 공격시는 북한의 협박은 없었는지.
「그렇다.우리가 방심했을 때에 공격했던 것이다.지금과 같이 우리가 만전의 태세를 갖춘 상황으로 도발하면 북한이 창피를 당하는 」
――북한이 개성 공업단지를 폐쇄하면 위협하고 있지만.
「북한은 너무 컴플렉스가 강하다.우리가『북한이 얼마나 협박해도 개성 공업단지는 폐쇄할 수 없을 것이다』라고 이야기한 것을 들어 자존심을 손상시킬 수 있는 그러한 협박을 하고 있다.그런데도 우리가 북한에 매달리는 인상을 주면 북한은 협박의 효과를 얻을 수 있다.개성 공업단지의 매상은 삼성 전자의 3개월 분의 매상의 400분의 1밖에 되지 않는다.폐쇄해도 한국에 큰 영향은 없다.이것에 대해 북한에는 큰 외화 돈벌이의 창구가 차, 노동자 20만명의 생계가 어려워져 사회 불만 세력이 된다.북한은 간단하게 공업단지를 닫을 수 없을 것이다.한국 정부를 테스트하고 있다 」
――향후 우리는 어떻게 대응해야 하는가.
「북한은 스스로의 협박이 말씨만의 말만과 인상을 남길 수 있으면 게다가 어려워지는 것을 걱정해 가끔 도발을 할지도 모른다.하지만, 한국 정부는 쿨에 대응해야 한다.북한에『협박・도발로 얻어야 할 것은 없다.살아가는 스타일을 바꾸어라』라고 하는 메세지를 착실하게 보내지 않으면 안 된다.그러면 북한은 저절로 접힌다.수개월도 가지 않는다.지금의 초반전에서는 한국이 강하게 나오고 북한을 길들이지 않으면 안 된다.약한 모습을 보여서는 안 되는 」
――북한군의 동향은.
「내가 2월 24일에 청와대를 나올 때까지는 특이 동향은 없었고, 지금도 있다고 하는 이야기는 듣지 않았다.북한은 지금 과시하기 위한 협박을 하고 있다.정말로 도발한다면 우리가 모르게 할 것이다.(사이버 테러의 가능성은) 북한이 아니어도 내외의 모든 세력이 사이버 도발을 범할 가능성은 많다.관련 시큐러티를 강화해야 하는 」
――미국이 결국 북한이라고 대화할 가능성은.
「북한의 협박전은 미국에의『우리를 상대로 하면 좋은』라고 하는 메세지다.하지만, 미국이 우리에게 알리지 않고 북한과 수면 아래에서 접촉은 하지 않을 것이다.북한이 핵병기를 내린다고 하지 않는 한 미국은 지금 대화하는 상황은 아니다.(해외 미디어는『한국은 매우 평온이다』로서 안보 불감증이라고 한다) 좋은 점도 있어 나쁜 점도 있다.북쪽이 협박하면 과장되게 떠들면 그들의 의도에 당하는 것이다.군사적 준비는 철저히 하지만 냉정한 태도를 유지하는 것이 올바른 」
――지금의 북한의 실권자는 누군가.김 타다시 은혜의 숙모의 남편 장성택(장・손 테크닉)인가.
「다르다.장성택은 작년 평양 시내의 아파트 수천문건설, 황금 히라지구 개발등을 실시했지만 성공한 사업은 하나도 없다.권력 기반도 김 타다시 은혜의 친척이라고 하는 점을 제외하면 않는다.내가 보는에 군부를 장악 한 최룡해(최・욘헤) 총정치국장이 북한의 실권자다.북한의 장교는 너무나 철저하게 통제되어 있어 쿠데타의 가능성은 거의 없는 」.(중앙 SUNDAY 제 317호)
