일본에서 우수한 스파이가 자라지 않는 이유란？ 아베 내각아래에서 첩보 기관이 대두!? 세계와 일본의 최신 스파이 사정 리포트
――북한에 의한 미사일 위기를 시작해 긴박화하는 아시아 정세.그런 중에 재차 드러냈던 것이, 우리 나라・일본의 정보력의 조잡함이었다.정보를 취급하는 프로인 스파이를 테마로 자리잡아 미국에서 화제가 되고 있는 텔레비젼 드라마의 내용과 함께, 각국의 스파이 최신 사정과 일본의 첩보 기관의 지금을 쫓았다.
금년 4월 이후, 국내에서는 북한의 정세를 둘러싸고 긴장 상태가 계속 되고 있다.국토 교통성에서는 조작 미스등도 포함해 여러 차례에 걸쳐서 북한으로부터의 미사일 발사에 대한 오보가 흐르는 등, 상당한 혼란을 볼 수 있어 미디어등에서도 다양한 억측이나 견해가 나와 있는 상태다.이 긴박한 국제 정세 중(안)에서, 변경 (이)라고 전문가로부터 경종이 울려지고 있는 것이「일본의 첩보력의 약함」다.
첩보 기관이라고 하면 일본에서는 별로 익숙한 것이 없지만, 해외에서는 그 존재감이나 완수하는 역할은 크다.첩보 기관등의 전문지인「월드・인텔리 제이 스」(재팬・군대・리뷰) 편집장등을 역임한 군사 져널리스트 쿠로이 분타 츠카사씨는, 「세계를 보면, 첩보활동에 힘을 쓰지 않은 나라는 있어」라고 말한다.
「예를 들어 미국의 경우라면 해외에 가서 이른바 첩보활동에 해당되는 것이 CIA.영국이라면 MI6, 러시아라면 SVR( 구KGB), 중국 등 아 차아권의 나라들도 강한 첩보 조직을 가지고 있습니다.이러한 각국 정부아래에서 첩보활동에 해당되는 인간은, 크게 2 타입으로 나누어져 있습니다.공무원으로서의 정식적 직함 (을)를 가지는”오피셜 커버”로 불리는 사람들은, 대사관의 외교관등으로 해서 각국에 잠입해 나가는 케이스가 많다.일본에 잠입한다면, 주일 군인으로서 들어 오는 것이 제일 편하겠지요.이것에 대해서, 정식적 정부 직원으로서의 직함이 주어지지 않는”논오피샤르카바”로 불리는 사람들은, 민간기업의 일원 등으로 해서 해외로 향해 갑니다.오피셜 커버는 정식적 정부 직원이기 위해, 외교 특권등에서 지켜지고 있습니다만, 논오피샤르카바의 경우, 만일 잠입해 국으로 잡혔을 경우는 즉각국의 법률로 재판해지게 된다.스파이 행위는 많은 나라에서 매우 죄가 무겁고, 극형을 과하는 것이 보통이므로, 리스크가 큰 일입니다 」 (쿠로이씨)
상상 대로 위험한 스파이 활동이지만, 현재의 주류는 잠입 조사라고 하는 것보다도 내통자 만들기라고 한다.「자신이 잠입해 나가는 것보다도, 원래 내부에 있던 사람을 잠 돌아가게 하고 정보를 꺼내는 편이 효율이 좋다.그러니까, ”어셋(자산)”로 불리는 협력자를 각국에 만들어 가는 것이 현재 제일 많은 수법입니다」( 동)
그런 가운데, 쿠로이씨가 위구하는 것이 일본의 첩보력이다.씨에 의하면 일본의 첩보력은「제이차 세계대전 후부터, 전통적으로 약한」의라고 한다.
「내각 관방의 내각 정보 조사실이나 외무성의 국제 정보 통괄관 조직, 법무성의 공안 조사청, 방위성의 정보 본부 등, 일본에도 이른바 정보 활동을 실시하는 조직은 간다 개인가 있습니다만, 현상으로 강한 것은 경찰입니다.경찰은 미국의 FBI에 해당되는 업무도 겸하고 있어 외국의 스파이나 위험한 조직을 감시한다고 하는 방첩을 자랑으로 여겨 (이)라고 있습니다.그러나, CIA에 상당하는 전문의 대외 첩보 기관이 존재하지 않고, 해외의 독자 정보는 좀처럼 국내에 들어 오지 않는다.이라크전쟁 때에 자위대가 파견 했지만, 현지의 정보가 거의 없기 때문에, 네델란드군이나 영국군으로부터 정보를 받아 활동하고 있던, 뭐라고 하는 이야기도 있을 정도입니다.또, 정보 누설에 대한 의식 도 낮고, 내부 정보를 토로해 버려도, 그에 대한 벌칙 규정도 각국에 비해 현격히 달다.원래 일본에서는, 정치가와 기자가 찰삭으로, 본래 비밀로 나무 회의의 내용까지 매스컴에 누설이기도 하다.최근에는 한층 더 해커등에 의한 사이버 활동도 활발하게 되어 있습니다만, 이 분야에서도 일본은 약하다.금년처음 머리에 PC의 원격 조작 사건이 평판 된 대로, 넷 관련은 잘 상태로 매우 위험이라고 할 수 있습니다」( 동)
일본의 첩보 능력이 약한 것은, 역사와 풍토의 영향이 크면 쿠로이씨는 지적한다.전쟁 전의 1938년에는, 세계 최초의 스파이 양성 학교・육군 나카노 학교가 설립 되어 해외에서의 비밀 공작등도 활발히 행해지고 있었지만, 전후, GHQ의 관리하에서 옛날군대가 해체되면 그러한 노하우도 잃게 되어 버렸다.
「군이 해체되었다고 해도, 51년의 샌프란시스코 강화 조약으로의 독립 후는, 첩보 조직을 만드는 것은 가능했다.그러나, 일본에서는 첩보활동에 대해서 전쟁 전의 헌병대등의 검열이나 사상 탄압이라고 하는 이미지가 강하고, 좌익으로부터의 반발이 강했습니다.그 때문에, 꽤 강력한 첩보 조직을 만드는 것이 성과 (안)중 .더하고, 전쟁중이면 첩보활동은 반드시 필요했습니다만, 전후는 그 필연성도 없어져 버렸다.보통, 첩보 부문은 어떤 나라에서도 엘리트중의 엘리트가 오르는 것.그러나, 일본에서는 각 조직의 정보부문은 방류 취급으로, 엘리트 코스는 아니라고 하는 것으로부터도 그러한 의식을 엿볼 수 있습니다」( 동)
이러한 상황하로, 쿠로이씨가 일본의 첩보활동 강화에 기대를 걸고 있는 것이, 일본판 NSC(국가 안전 보장 회의)의 발족이다.
「NSC는 각 부처, 정보 기관으로부터의 정보를 모아 분석해, 전략화하기 위한 조직으로, 제１차 아베 정권 시대부터 현재까지 아베 내각이 창설을 향해서 움직여 지금 .미국에서도 같은 조직은 400명 정도의 인원을 배치하고 있습니다만, 일본판은 갑자기 200명 규모로 창설하는 구상을 가지고 있다고 말해지고 있어 상당한 기합을 느낍니다.일본의 첩보 능력을 고쳐 세우는 계기가 되어주었으면 좋겠어요」( 동)
국제적인 긴박감이 높아지고 있는 현재, 보다 빠르고보다 정확한 정보를 손에 넣을 수 있을지 어떨지는, 일국의 운명을 좌우하는 문제다.미국에서는, 아래와 같이로 소개 하고 있는 『HOMELAND／모국』와 같이, 첩보를 둘러싼 분쟁이 엔터테인먼트로서 인기를 박등, 그 주목도는 높다.반세기 이상에 걸쳐서 뒤져를 취해 온 일본의 첩보 능력을 고쳐 세울 수 있는 것인가？ 일본에 있어서의 첩보 기관의 향후의 동향으로 한층 주시해 갈 필요가 있을 것이다.
(취재・문장／코바야시 히지리)
쿠로이 분타 츠카사(검은・만큼 타로)
1963년, 후쿠시마현 태생.「군사 연구」기자, 「월드・인텔리젼스」( 모두 재팬・군대・리뷰사) 편집장등을 역임.현재는 프리
의 군사 져널리스트로서 활약중.『빈 라덴 말살 지령』(양천사 신서 y ), 『일본의 정보 기관』(코단샤) 등 저서 다수.
이하, DVD의 선전(약어
