【정론】 「8·15」로 생각하는 방위 대학교 명예 교수·사세 창성
2013.8.8 03:21 ［정론］
■일본에 없었다 「헌법 실용주의」
패전시, 나라 여고등 사범 학교 부속 국민 학교의 5 학년이었다.국민 학교와는 지금에 말하는 초등학교.전시색 농후해졌던 시대에 따르는 개칭되었다.우리들 「소년 소녀」는 예외없이 군국 소년 소녀로, 나수수께끼, 그 이름도 용감한 「정공단련반」의 일원이었다.나라는 행운에도 공습을 면했다.그런데도 여기저기에 전쟁이 있었다.집단소개의 학동이 교사 인솔아래, 공복을 안으면서 군가를 노래해 등교하고 있었다.「낳을 수 있는이나 늘릴 수 있는이나, 아이는 보물」의 시대 이유, 받아 들이는 현지교가 원래 만원이다.거기에 집단소개조가 더해진다.교실이나 시간표의 변통은 큰 일이었다.그러니까 후년, 깨달았다.그 전쟁에 이길 수 있는 것은 없었다고.
≪GHQ의 비군사화에 따라서≫
전시하, 일요일에는 동내의 죽창(사나워져 해) 훈련이 있었다.격추 미국 비행기로부터 낙하산 탈출하는 양키병을 지상에서 찌른다, 라고 한다.주일에는 린조의 소화 훈련도 있었다.만약을 위해 말하지만, 실화 대책은 아니다.미국 비행기에 의한 소이(소이) 탄 공격에의 준비다.아버지는 중지 전선에 있어 부재.장남인 나와 어머니가 수제의 방공 두건과 소화 자루걸레를 가지고 나와 보면, 어느 집도 똑같이 어머니와 아이의 참가였다.마침 거기에 있는 남자는 할아버지(뿐)만.
패전에서 그것이 싹 바뀌었다.전시중의 전의 고양노래의 일절에 「막상 진한, 니밋트, 막카서」라고 하는 것이 있었지만, 실제로 막카서 장군이 아츠기에 내려서면, 학교에서 민주주의 교육이 시작되었다.그러나 「국민 학교 훈도」, 결국은 선생님들이 횡설수설하고, 그 최초는 무례한 전시중 교과서에 먹을 바르는 것이었다.
그 이후(지뢰) 68년, 민주주의 일본은 세계에 유례가 없는 이상한 길을 걸었다.최적예는 역시 헌법 문제일 것이다.어쨌든 일본국 헌법은 점령하에, 체벌인 일본비군사화(디미리타리제이션) 방침에 따라서 태어났다.제정시의 1946년 11월에는 연합국군총사령부(GHQ)에도 아직 동서냉전에의 예감이 없고, 그 GHQ 주도로 「전쟁 방기」라고 전력·교전권의 부인을 구(노래) 제9조가 탄생.12세의 나에게는 그것이 현() 꾸짖었다.
≪「리얼리즘의 덩어리」서독 헌법≫
같은 패전국에서도 독일은 헌법할 경황은 아니었다.점령 관리 방식을 둘러싼 전승 4국의 대립으로 전국흙이 냉전과 분단의 무대화해, 서독 한계의 헌법 제정도 49년 5월로 지각했다.하지만, 무엇이 다행히 할까는 별도이다.냉전하였기 때문에, 서독 헌법에는 일본국 헌법의 전문이나 9조의 몽상성이 없고, 리얼리즘의 덩어리다.장래의 재군비 전용의 포석조차 서독 자신이 치고 있었다.6년 후에는 헌법개정을 거쳐 재군비를 개시.그리고 58년, 오늘의 통일 독일 헌법에는 수술의 흔적이 50이상.세계 기록이다.필요하게 헌법을 맞추는 이 헌법 실용주의(프라그마티즘)가 일본에는 없다.
일본국 헌법 전문과 9조의 뒤에 있는 GHQ의 일본비군사화 정책은, 일시적 체벌이라고 생각되고 있었다.50년 6월에 한반도에서 냉전 되지 않는 「열전」이 시작되면, 미국은 일본에 재군비를 요구하고 체벌을 풀려고 했다.하지만, 요시다 시게루 수상이 경제의 약체를 이유로 이것을 사절, 타협의 산물로서 경찰 예비대가 탄생했다.자위대의 전전 몸이다.사이에는 보안대 시대가 있다.즉, 비군사화라고 하는 일시적 체벌을 정식 해제하지 않고 회색의 편법이 뽑아졌던 것이었다.
전후 68년, 법령상, 일본은 재군비 하고 있지 않다.지금 더 자위대는 경찰과 군대의 사이의 회색적 존재다.경찰력은 국내 치안 유지, 범죄 단속해, 교통 경찰 등에 보도록(듯이), 대내적, 국내적으로 일한다.국방은 경찰의 임무가 아니다.자위대의 최대중요 임무는 국방으로, 그 작용은 밖으로 향한이다.국방에 임하는 것은 본래는 「군」에서, 그러므로 「자위대」(셀프·디펜스·포스)도 영어에서는, 즉 밖으로 향한에는 「군(포스)」를 자칭한다.하지만, 경찰 예비대 되는 출자이기 때문에 법령상은 경찰 계통이다.
≪「회색 자위대」벗어날 때다≫
근년의 안보 환경의 변화에 대응하고, 실체적으로 자위대는 「군」아슬아슬한 회색이 되었다.필요의 결과다.단지, 「육해공군그 외의 전력」의 보관 유지를 금지하는 현행 헌법하에서는, 「군」을 자칭할 수 없다.이름은 실체를 나타내지 않고, 인 것인다.
제국의 「군」은 교전 규정(르르즈·오브·약속)을 가진다.9조 2항은 개념 불명확한 무늬 교전권을 인정하지 않기 때문에, 자위대는 「교전 규정」을 가지지 못하고, 대신에 「부대 행동 기준」되는 것을 가진다.괴로운 환언이지만, 자위대가 「군」이라고 근소한 차이가 되는 것에 따라, 이 「기준」도 세상에 말하는 교전 규정에 아주 가까워졌다.하지만, 현행 헌법의 주박은 남는다.이것이 현단계.나라로서의 필요를 채우려면 , 나머지는 헌법을 바꿀 수 밖에 없다.
패전시에 10세였던 소년은 운명의 장난으로 20 세기 마지막 26년간, 방위 대학교에 근무했다.당초, 제자들은 나와 동세대의, 헌법 해석을 달리하는 작가의 「방대생은 현대의 치욕」되는 발언이나, 철없는 세인의 「세금 도둑」의 욕소리에 참지 않으면 안 되었다.하지만, 1년반전의 내각부 여론 조사에서는 자위대에 「좋은 인상」을 가지는 소리가 91·7％을 기록했다.이 정도의 평가를 향수하는 국방 조직을 나는 그 밖에 모른다.향후 필요한 것은, 훌륭한 합격점에 이른 자위대를 위해, 헌법상 정당하고 명확한 자리 매김을 나라와 국민이 준비하는 것이다.(좁음 숲)
http://sankei.jp.msn.com/politics/news/130808/plc13080803220005-n1.htm
15일이 되기 전에
주장을 분명히
시키려고 하고 있어
