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구미와 러시아, 신냉전인가 nikkei

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구미와 러시아, 신냉전인가 경제 의존의 타격 크고 

(1/2페이지)2014/3/16 19:25소사이즈로 변경중 사이즈로 변경대사이즈로 변경보존인쇄리프린트

 동서냉전의 종결로부터 금년에 4반세기.고비의 해에, 우크라이나의 장래를 둘러싸고 구미와 러시아가 심한 대립에 빠졌다.과거 25년간에, 경제의 상호의존은 현격히 진행되었다.경제 제재와 대항 조치의 응수가 되면, 양쪽 모두 큰 타격을 받는다.

화상의 확대

 유럽연합(EU) 제국은 러시아를 비난 하면서도, 제재는 단계적으로 진행해 외교 해결의 가능성을 찾는다.한편, 내셔널리즘의 고양을 구심력의 지렛대로 하려고 하는 러시아의 푸친 대통령은, 누를 수 있는 곳(중)까지 누르려고 할 생각일까.

 1991년 12월에 소련이 소멸한 후, 미국과 러시아의 협조는 길게 계속 되지 않았다.대립의 중심에 있던 것은, 서쪽의 군사 동맹, 북대서양 조약기구(NATO)의 동방에의 확대다.소련의 멍에로부터 해방된 나라들이, 러시아의 위협으로부터 스스로를 지키는 안전 보장의 근거를 요구한 것은, 당연한 형편이기도 했다.

 94년 12월 5일, 헝가리의 부다페스트에서 열린 유럽 안보 협력회의(CSCE) 정상회의에서, 클린턴 미 대통령(당시 )은「어떠한 나라도 NATO 확대에 거부권을 행사할 수 없는」와 연설.옐친・러시아 대통령( 동)은「당신들은 왜 불신의 종을 뿌리는지」「유럽이 차가운 평화롭게 빠지는 위기다」라고 반론했다.

 이해가 다시 부딪치는 시대의 개막을 상징하는 연설과 같은 날에, 미국과 러시아 양수뇌와 메이저 영국 수상( 동)은「부다페스트 각서」로 불리는 외교 문서에 조인했다.소련 붕괴 후도 남아 있던 핵병기를 우크라이나가 방폐하는 담보로, 동국의 영토의 보전을 핵 보유국인 미국과 러시아영이 보장하는 내용이다.이 각서가 이번 대립으로 중요한 의미를 가지게 된다.

 EU와 러시아의 무역액은 미국과 러시아 무역의 대략 10배.러시아의 수출의 반은 EU 전용으로, 원유와 천연가스가 그 6할 가깝게를 차지한다.독일은 천연가스의 4할 이상과 원유의 3분의 1을 러시아에 의존하는 한편, 6200사의 독일 기업이 러시아에 진출해, 투자액은 200억 유로( 약 2조 8000억엔)에 이르는 만큼 관계는 강하다.

 독일의 여론 조사에서는 푸친 대통령은 신뢰할 수 없다고 하는 사람이 75%에 이르지만, 대러 경제 제재를 지지하는 사람은 38%에 머무른다.

 영국에서도 러시아의 존재감이 강해졌다.런던의 호텔의 로비에서는 반드시 러시아어의 회화가 들린다.중국인의 단체 관광객과 달리, 러시아인은 남성 2~3명이라고 하는 예가 많다.부동산 회사나 금융기관에는 러시아인 담당자가 있다.지금의 런던은, 러시아의 머니의 최대의 인수태세의 하나다.


 캬 멜론 영국 수상은 러시아에의 압력이 필요라고 호소하지만, 「금융 센터로부터의 러시아 배제를 지지해서는 안되는」라고 하는 정부의 내부 문서도 폭로되고 있다.

16일본, 우크라이나 남부 크리미아 반도 세바스트폴리에서, 주민 투표 참가를 부르는 포스터의 전을 걷는 남성=로이터화상의 확대

16일, 우크라이나 남부 크리미아 반도 세바스트폴리에서, 주민 투표 참가를 부르는 포스터의 전을 걷는 남성=로이터

 원자력 대국 프랑스는, 에너지면에서의 러시아 의존도는 낮다.하지만, 오란드 대통령이「우리의 결의와 동시에, 대화와 교섭의 의사를 알리는」라고 말한 것처럼, 러시아와의 통상 관계를 가능한 한 해치고 싶지 않다고 생각하고 있다.

 미국에서는 강력한 금융 제재를 실시해야 한다고 하는 소리도 퍼지고 있지만, EU는 대이란과 같이 강한 제재로 미국과 보조를 갖추는 상황에는 이르지 않았다.

 메르켈독일 수상은 푸친 대통령과 빈번히 전화로 서로 이야기한다.수상이 전하고 있는 것은, 러시아군에 의한 크리미아 반도의 사실상의 점령과 러시아에의 병합의 움직임이, 부다페스트 각서에 위반하고 있다고 하는 경고다.

 러시아측은, 주민 투표에 의해서 코소보가 세르비아로부터 독립해, 구미가 그것을 인정한 예를 들어 크리미아의 주민 투표에 의한 우크라이나로부터의 이탈을 정당화 하려고 한다.라브로후・러시아 외상은, 대러 제재를 발동하면「부메랑과 같이 스스로로 되돌아오는」녹지 않아 억제하고 있다.

 하지만, 러시아측으로 되돌아오는 부메랑의 타격은 유럽보다 심각할지도 모른다.경제 성장률의 저하가 눈에 띄고 있던 것에, 이번 대립으로 자본 유출이 가속했다.통화 루블의 폭락에 브레이크를 거는 금리인상이, 경기를 한층 더 차가워지게 한다.

 2%대로 전망되고 있던 금년의 실질 성장률이 「1%를 끼어드는」「마이너스 성장에 빠질 수도 있는 」와 러시아의 경제계에는 위기감이 퍼지고 있다고 한다.지정학 리스크의 표면화로, 벌써 구미의 은행은 여신을 짜기 시작해 러시아 기업의 자금 조달 코스트가 튀고 있다.러시아 기업은 비명을 지르지만, 비명은 정권에 전해지고 있는 것일까.

 러시아에서는 우크라이나 관계의 정책은, 치안 조직 출신자가 중심의 대통령 측근이 입안해, 외상은 관여하지만, 경제 관계의 각료는 배제되고 있다라는 보도도 있다.

 푸친 대통령은 13일에 열린 안전 보장 회의에서「우크라이나나 구미의 파트너와 어떻게 관계를 쌓아 올릴까 함께 생각하자」라고 말했다고 한다.지금까지보다 유연한 발언과도 받아들여진다.

 미국에서는, 90년대에 NATO 확대 추진을 호소한 치우침 진 스키원대통령 보좌관이, 장래의 우크라이나는「EU에 가맹해도 NATO에는 가맹하지 않는 핀란드와 같은 나라가 바람직한」라는 생각을 나타낸다.우크라이나 잠정 정권의 야트뉴크 수상도, NATO 가맹은 우리의 시야에는 없다고 말해, 러시아와의 긴장완화를 찾고 있다.

 외교에 의한 해결의 여지는 남아 있는 것인가.주초 후의 러시아의 나오는 태도가, 위기의 행방을 크게 좌우한다.

(본사 칼럼니스트와키 유우3

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欧米とロシア、新冷戦なのか nikkei


欧米とロシア、新冷戦なのか 経済依存の打撃大きく 

(1/2ページ)2014/3/16 19:25小サイズに変更中サイズに変更大サイズに変更保存印刷リプリント

 東西冷戦の終結から今年で四半世紀。節目の年に、ウクライナの将来をめぐって欧米とロシアが厳しい対立に陥った。過去25年の間に、経済の相互依存は格段に進んだ。経済制裁と対抗措置の応酬になれば、双方とも大きな打撃を受ける。

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 欧州連合(EU)諸国はロシアを非難しつつも、制裁は段階的に進めて外交解決の可能性を探る。一方、ナショナリズムの高揚を求心力のテコにしようとするロシアのプーチン大統領は、押せるところまで押そうとするつもりだろうか。

 1991年12月にソ連が消滅した後、米国とロシアの協調は長くは続かなかった。対立の中心にあったのは、西側の軍事同盟、北大西洋条約機構(NATO)の東方への拡大だ。ソ連のくびきから解放された国々が、ロシアの脅威から自らを守る安全保障のよりどころを求めたのは、当然の成り行きでもあった。

 94年12月5日、ハンガリーのブダペストで開かれた全欧安保協力会議(CSCE)首脳会議で、クリントン米大統領(当時)は「いかなる国もNATO拡大に拒否権を行使できない」と演説。エリツィン・ロシア大統領(同)は「あなたたちはなぜ不信の種をまくのか」「欧州が冷たい平和に陥る危機だ」と反論した。

 利害が再びぶつかる時代の幕開けを象徴する演説と同じ日に、米ロ両首脳とメージャー英首相(同)は「ブダペスト覚書」と呼ばれる外交文書に調印した。ソ連崩壊後も残っていた核兵器をウクライナが放棄する見返りに、同国の領土の保全を核保有国である米ロ英が保障する内容だ。この覚書が今回の対立で重要な意味を持つようになる。

 EUとロシアの貿易額は米ロ貿易のおよそ10倍。ロシアの輸出の半分はEU向けで、原油と天然ガスがその6割近くを占める。ドイツは天然ガスの4割以上と原油の3分の1をロシアに依存する一方、6200社もの独企業がロシアに進出し、投資額は200億ユーロ(約2兆8000億円)に達するほど結びつきは強い。

 ドイツの世論調査ではプーチン大統領は信頼できないとする人が75%に達するが、対ロ経済制裁を支持する人は38%にとどまる。

 英国でもロシアの存在感が強くなった。ロンドンのホテルのロビーでは必ずロシア語の会話が聞こえる。中国人の団体観光客と違って、ロシア人は男性2~3人という例が多い。不動産会社や金融機関にはロシア人担当者がいる。今のロンドンは、ロシアのマネーの最大の受け皿の一つだ。


 キャメロン英首相はロシアへの圧力が必要と訴えるが、「金融センターからのロシア排除を支持すべきではない」という政府の内部文書も暴露されている。

16日、ウクライナ南部クリミア半島セバストポリで、住民投票参加を呼び掛けるポスターの前を歩く男性=ロイター画像の拡大

16日、ウクライナ南部クリミア半島セバストポリで、住民投票参加を呼び掛けるポスターの前を歩く男性=ロイター

 原子力大国フランスは、エネルギー面でのロシア依存度は低い。だが、オランド大統領が「われわれの決意と同時に、対話と交渉の意思を知らせる」と語ったように、ロシアとの通商関係をできるだけ損ないたくないと考えている。

 米国では強力な金融制裁を実施すべきだという声も広がっているが、EUは対イランのような強い制裁で米国と足並みをそろえる状況には至っていない。

 メルケル独首相はプーチン大統領と頻繁に電話で話し合う。首相が伝えているのは、ロシア軍によるクリミア半島の事実上の占領とロシアへの併合の動きが、ブダペスト覚書に違反しているという警告だ。

 ロシア側は、住民投票によってコソボがセルビアから独立し、欧米がそれを認めた例をあげ、クリミアの住民投票によるウクライナからの離脱を正当化しようとする。ラブロフ・ロシア外相は、対ロ制裁を発動すれば「ブーメランのように自らに跳ね返ってくる」とけん制している。

 だが、ロシア側に跳ね返るブーメランの打撃は欧州より深刻かもしれない。経済成長率の低下が目立っていたところに、今回の対立で資本流出が加速した。通貨ルーブルの暴落に歯止めをかける利上げが、景気をさらに冷え込ませる。

 2%台と見込まれていた今年の実質成長率が「1%を割り込む」「マイナス成長に陥りかねない」と、ロシアの経済界には危機感が広がっているという。地政学リスクの顕在化で、すでに欧米の銀行は与信を絞り始め、ロシア企業の資金調達コストが跳ね上がりつつある。ロシア企業は悲鳴を上げるが、悲鳴は政権に伝わっているのだろうか。

 ロシアではウクライナ関係の政策は、治安組織出身者が中心の大統領側近が立案し、外相は関与するが、経済関係の閣僚は排除されているとの報道もある。

 プーチン大統領は13日に開いた安全保障会議で「ウクライナや欧米のパートナーと、どう関係を築くか一緒に考えよう」と語ったという。これまでより柔軟な発言とも受け止められる。

 米国では、90年代にNATO拡大推進を訴えたブレジンスキー元大統領補佐官が、将来のウクライナは「EUに加盟してもNATOには加盟しないフィンランドのような国が望ましい」との考えを示す。ウクライナ暫定政権のヤツェニュク首相も、NATO加盟はわれわれの視野にはないと語り、ロシアとの緊張緩和を探っている。

 外交による解決の余地は残っているのか。週明け後のロシアの出方が、危機の行方を大きく左右する。

(本社コラムニスト 脇祐三

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