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매일 사설:원자력 소위원회 동영상 비공개는 교훈 경시

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사설:원자력 소위원회 동영상 비공개는 교훈 경시

마이니치 신문 2014년 08월 20일 02시 40분

 후쿠시마 제 1 원자력 발전과혹사고의 큰 교훈은, 원자력 관계자의 폐쇄적인 체질이 원자력 발전의 위험성의 과소평가를 부른 것이다.외부로부터의 건전한 비판을 받아 들이지 않고, 그것이 나라의 정책에도 리스크 평가에도 크게 영향을 주어 버렸다.이 교훈을 살리려면 , 정책 결정이나 리스크 평가의 과정을, 가능한 한 공개해, 정보의 투명성을 높이는 것이 중요하다.

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 사고 후에 설치된 원자력 규제 위원회는, 위원회 그 자체나 기자 회견을 동영상으로 라이브 중계해, 종료후도 넷상에서 공개하고 있다.나라의 에너지 기본계획을 검토한 경제 산업성의 심의회도 마찬가지다.외부의 전문가의 사이에도 논의를 펼칠 뿐만 아니라, 일반의 사람의 관심을 높이는 수단이라고 해도 평가할 수 있다.

 그런데 , 6월부터 개최되고 있는 경제산업성·종합 자원 에너지 조사회의 「원자력 소위원회」는, 방청은 인정하지만, 동영상에 의한 공개는 하고 있지 않다.위원에게서는 반복해 공개를 요구하는 소리가 높아지고 있지만, 이번 달 7일에 개최된 제4회 회합에서도 실현되어 있지 않다.

 이 소위원회는 4월에 각의 결정된 에너지 기본계획에 근거해, 원자력 분야의 구체적 방침을 검토하는 목적으로 설치되었다.후쿠시마의 부흥·재생이나 원자력 의존도의 저감, 인재육성, 핵연료 사이클 정책등이 테마가 되고 있다.그 논의는 각 전원의 비율을 나타내는 에너지 믹스의 결정에도 관계해 온다.

 확실히, 향후의 구체적인 원자력 정책을 좌우하는 회의이며, 투명성을 높여 논의하는 것이 빠뜨릴 수 없다.

 일반 방청이나 회의록 공개로 충분히라고 하는 주장이 있을 지도 모르다.하지만, 개최일에 회장에 올 수 있는 사람은 국민의 한 줌에 지나지 않는다.1주간 정도로 의사 요지는 공개되지만, 발언자가 누군가 모른다.회의록이 나오기까지는 1개월 가깝게 걸려, 그 사이에 다음의 회합이 개최되고 있는 것이 실정이다.

 이것으로는, 국민이 논의의 과정을 쫓을 수 없다.음성만의 공개라고 하는 타협안도 있는 것 같지만, 누가 발언하고 있을지가 이해하기 어렵고, 정보가 배제해져 버린다.

 동영상 비공개의 이유에 대해 소위원회의 위원장은 「의견을 말하기 어려운 사람이 있다」라고 말하고 있다.그러나, 원자력 정책은 원자력 발전 사고 이후의 일본의 에너지 정책의 행방으로 관련되는 중요 사항이다.국민의 관심도 높다.여기서 「동영상 중계되면 본심이 말할 수 없다」라고 하면, 이 회의의 중요성에 대해서도, 논의의 투명성에 대해서도, 이해가 부족한 것은 아닐까.

 제4회의 회합에서 사무국은, 공개의 중요성을 인정한 다음 「그것을 위한 수단의 개선을 검토하고 싶다」라고 말하고 있다.시급하게 방침을 고쳐 동영상 공개를 진행시키면 좋겠다.


http://mainichi.jp/opinion/news/20140820k0000m070155000c.html


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毎日社説:原子力小委 動画非公開は教訓軽視


社説:原子力小委 動画非公開は教訓軽視

毎日新聞 2014年08月20日 02時40分

 福島第1原発過酷事故の大きな教訓は、原子力関係者の閉鎖的な体質が原発の危険性の過小評価を招いたことだ。外部からの健全な批判を受け入れず、それが国の政策にもリスク評価にも大きく影響してしまった。この教訓を生かすには、政策決定やリスク評価の過程を、できる限り公開し、情報の透明性を高めることが重要だ。

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 事故後に設置された原子力規制委員会は、委員会そのものや記者会見を動画でライブ中継し、終了後もネット上で公開している。国のエネルギー基本計画を検討した経済産業省の審議会も同様だ。外部の専門家の間にも議論を広げるだけでなく、一般の人の関心を高める手段としても評価できる。

 ところが、6月から開催されている経産省・総合資源エネルギー調査会の「原子力小委員会」は、傍聴は認めるものの、動画による公開はしていない。委員からは繰り返し公開を求める声が上がっているが、今月7日に開催された第4回会合でも実現されていない。

 この小委は4月に閣議決定されたエネルギー基本計画に基づき、原子力分野の具体的方針を検討する目的で設置された。福島の復興・再生や原子力依存度の低減、人材育成、核燃料サイクル政策などがテーマとなっている。その議論は各電源の割合を示すエネルギーミックスの決定にも関係してくる。

 まさに、今後の具体的な原子力政策を左右する会議であり、透明性を高めて議論することが欠かせない。

 一般傍聴や議事録公開で十分という主張があるかもしれない。だが、開催日に会場にこられる人は国民の一握りに過ぎない。1週間程度で議事要旨は公開されるが、発言者が誰かわからない。議事録が出るまでには1カ月近くかかり、その間に次の会合が開催されているのが実情だ。

 これでは、国民が議論の過程を追うことができない。音声だけの公開という妥協案もあるようだが、誰が発言しているかがわかりにくく、情報がそぎ落とされてしまう。

 動画非公開の理由について小委の委員長は「意見を言いにくい人がいる」と述べている。しかし、原子力政策は原発事故以降の日本のエネルギー政策の行方に関わる重要事項だ。国民の関心も高い。ここで「動画中継されたら本音が言えない」とすれば、この会議の重要性についても、議論の透明性についても、理解が不足しているのではないだろうか。

 第4回の会合で事務局は、公開の重要性を認めた上で「そのための手立ての改善を検討したい」と述べている。早急に方針を改め、動画公開を進めてほしい。


http://mainichi.jp/opinion/news/20140820k0000m070155000c.html


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