한국에서 재일은 보육료 지원의 대상외, 특별 영주권 방폐로 대상으로
모국에서 한국인 남성과 결혼해, 육아중의 재일 한국인 여성 2명이, 한국 정부를 상대로 해 헌법위반이다고 하여 호소를 일으켰다.호소해 나온 것은, 한국에서 사는 30대의 재일 3세의 여성 2명.한국에서 육아 가정에 지급되는「보육료 지원」가, 스스로의 아이가 만 4세가 된 지금도 지급되지 않는 것은 한국 정부의 차별이라고 해 작년 11월, 헌법재판소에 소원을 실시했다(한국「연합 뉴스」2015년 11월 17 일자).불지급의 결정은 일본의 특별 영주자인 것, 즉「재일」인 것이 이유라고 한다.재한국 져널리스트 후지와라 슈헤이씨가 보고한다.
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원고 2명의 법정 대리인인 법률 사무소 로고스의 민・홀기 상임 고문 변호사는 동기사 중(안)에서「보육료를 둘러싸고, 특별한 이유가 없고 재일 동포의 아이만 배제한 것은, 헌법으로 기재되어 있는 평등권・보건권・경제권의 명백한 침해」라고 말하고 있다.
민 변호사가 지적하도록(듯이), 문제는 지원 대상으로부터 제외되는「재외 국민」가 오로지 재일 한국인이라고 하는 것이다.
한국에서 생활하는데「주민 등록 번호 」는 빠뜨릴 수 없다.일본의 마이 넘버와 같은 것으로, 모든 공적 수속에 필수의 기재 항목이다.지금까지 재일 한국인에게는, 이 주민 번호가 부여되어 있지 않았다.그 때문에, 보육료 지원이나 보건소의 무료 예방 접종 등, 님 들인 지원의 것 대상에서 제외해져 왔다.그것이 차별에 임한다라는 지적을 받아 한국 정부는 15년부터 재일 한국인을 포함한「재외 국민」에, 신청에 의해 주민 번호를 부여하기 시작했다.
그런데 , 정부가 따로 정한 보육료의「지원 대상 선정 기준」에 의해, 「재외 국민으로서 주민 번호의 발급을 받은 사람」를 제외하는 규정이 설치되어 버렸다.
들어맞는 것은 일본의 특별 영주자인 재일 한국인 정도로, 이 규정은 정부에 의한 사실상의「재일 차별」라는 것이 된다(*).
【*일본 이외에 거주하는「재외 국민」는, 그 나라의 국적을 취득하거나 이주전에 부여된 주민 번호를 남겨 있거나 하므로 지원 대상이 된다.】
제도를 관할하는 보건복지부의 창구에 확인했는데, 「재일 한국인의 분이라면, 규정에 의해 수급 대상으로부터 제외되고 있습니다.보육료 지원의 수급을 희망이면, 특별영주권을 방폐하면 가능합니다」와 설명이 있었다.그렇게 규정하려는 의도는 무엇인가를 물으면, 「담당이 아니기 때문에 대답할 수 없는」라고 한다.
법률 사무소・동인의 박영그 변호사는 이렇게 분석한다.
「 나는 위헌이라고 생각합니다.보육료 지원이란, 탁아소 등에 맡겨지는 5세까지의 국민 모두에게 지급되는 것입니다.『국민』는 한국의 헌법이나 호적법으로 규정됩니다만, 한국적을 가지는 사람을 의미하는 것 만으로는 아닙니다.한국에 거주하고 있는 사람 모든 것을 가리켜, 그 안에는 외국인도 포함되면 확대 해석되는 것이 자주(잘) 있어요.그런데 이 건은, 확대 해석은 아니고 축소 해석입니다.
게다가, 한국은 일본과 같이 혈통주의로 국적을 인정합니다.이 건에서는, 부모님은 한국인이기 때문에, 일본의 특별 영주권을 가지고 있다고, 국민으로부터 제외할 수 없을 것.그 의미로, 재일만을 굳이 모기장의 밖에 두려고 있는 것처럼 보이는 」
한국인과 외국인의 사이에서 태어난 아이(「다문화 가정」로 불린다)에게 지급되는 것이, 재일 한국인에 지급되지 않는 것은 왠지.박씨는「재정상의 이유가 아닌가 ̀ d;라고 추측한다.그 진단은, 재일=부자, 다문화 가정=생활고라고 하는 한국 사회의 일반적인 이미지와도 겹친다.돈이 있는 재일 한국인은 뒷전으로 좋다는, 도리인 것일까.
