「칸 나오토를 응원하는 회」사고손해배, 야마오지앵 사토씨「가소린프리카 」
…엉성한 법으로 제멋대로의 센세이
산케이신문 1/2 (월) 12:15전달
「정치와 돈」의 문제가 부상할 때마다 빠져 나갈 구멍이 지적되는 정치자금 규정법.헤세이 27년의 정치 자금 수지 보고서등에서도 변함 없이 불투명한 지출이 눈에 띄었지만,
규정법에는 정치 자금의 용도에 명확한 제한이 없기 때문에「돈의『출』에 대해서, 적부를 판단하는 것은 어려운」(검찰 간부)의가 현상이다.실태는 정치 자금이 있어야 한다
모습에서는 동떨어지고 있다.(오오타케 나오키, 이마나카신박)
■칸씨측으로부터 회답 없음
「정치 자금으로 교통사고의 배상금을 지불한 케이스는 (들)물었던 적이 없는 」
정치 자금을 잘 아는 타치마사대의 우라노 히로아키 객원 교수(세법학)가 의문시하는 것이, 칸 나오토 전 수상이 대표를 맡는「칸 나오토를 응원하는 회」의 수지 보고서의 기재.작년 6월 12일에「교통사고 손해배상금」로서 여성으로 보여지는 인물에게 45만 5227엔을 지출하고 있었기 때문이다.
24년 12월의 중의원 선거의 선거 기간중, 칸씨가 탄 선거 카가 도쿄도 후츄시내의 교차점에서 중앙 분리대의 철기둥 무디어져 익어, 칸씨와 선거 스탭등계 3명이 병원에 반송되는 사고가 있었다.
산케이신문사는 11월 24일, 칸씨의 사무소에 대해, 정치 활동비로부터의 지출 이유등을 질문했다.그 후 몇번이나 사무소 측에 질문에 대한 회답을 재촉했지만, 12월말 현재, 칸씨측으로부터 회답은 없다.
우라노 교수는「정치 활동에 관련하는지 어떤지.정치 활동에 관련한다는 것이면, 사고의 내용이 어떤 것이었는가라고 하는 것에 의한다.그것을 제대로 설명해야 한다」라고 이야기한다.
■1년간에 지구 2주분
「용도가 블랙 박스가 되어 있는 」.일 다이보 학부 이와이봉신교수(정치학)가 이렇게 염려하는 것이, 가솔린의 선불 카드(프리카)다.프리카를 지지자등에 배포할 수도 있기 위해, 이와이 교수는「프리카의 용도도 공표해야 한다」라는 생각을 나타낸다.
백성 진당의 야마오지앵사토마에정조 회장이 지부장을 맡는「민주당(현민 진당) 아이치현 제7구총지부」의 수지 보고서.지출처에「가소린프리카 입금」의 문자가 줄선다.
27년의 1년간에 합계 50회, 2만～3만엔의 프리카를 구입.합계 104만엔분을 계상하고 있었다.1일에 2회, 2만엔의 프리카를 구입하고 있던 날도.5월 21
일～30일에는, 프리카 8만엔분과 현금으로 가솔린 2만엔분을 지출하고 있었다.10일간으로 10만엔 분의 가솔린을 구입한 것이 된다.
석유 정보 센터등에 의하면, 아이치현내에서 작년 판매된 레귤러 가솔린의 가격은 1리터 평균 약 135엔.연비 10킬로정도의 차의 경우, 1년간에 거의 지구 2주분( 약 8만 킬로)에 상당하는 총계 약 7만 5천 킬로를 주행한 계산이 된다.
동지부에서는 금년 3월, 24년에 고액의 가솔린대를 계상한 문제가 발각.야마오씨는 12월 27일, 나고야시내에서 기자 회견해, 전 공설 비서가 23～24년에
165건, 합계 217만엔의 부정 이용을 인정했다고 분명히 했다.야마오씨는 돈의 용도에 대해서, 「 전 비서 측에 확인할 수 없었지만, 총지부나 후원회등의 정치 활동에
사용된 사실은 없는」라고 설명했다.
■「프리카 구입은 문제 」
프리카를 구입하고 있던 것은 지부로부터 약 300미터 떨어진 동현 오와리아사히시내의 셀프 주유소다.자동 판매기로 판매되고 있는 프리카로 타이어등의
물품을 구입할 수도 있다.스탠드의 종업원은「셀프이니까 누가 샀는지도, 가솔린에 사용되었는지도 모르는」라고 이야기한다.
지부에서는 5～7대의 차를 사용하고 있으면 좋은, 사무소는「법령에 따라 적정하게 처리하고 있는」로 하고 있다.
덧붙여서, 야마오씨와 같은 아이치현 선출의 의원에서는, 백성 진당의 후루카와 모토히사 세제 조사회장이 대표를 맡는「거절하는 조짐 미래학원」와「민주당(현민 진당) 아이치현 제2구총지
부」가「가솔린대」로서 27년의 1년간에 가소린프리카를 합계 54만엔분을 구입.동당의 오카모토 미츠루 이사오 중의원 의원이 대표를 맡는「민주당(현민 진당) 아이치현 제 9
구 총지부」는「가소린프리카대」로서 합계 6만엔을 계상하고 있었다.
후루카와씨의 사무소는「프리카는 사무소로서 3매 소유, 관리하고 있어, 길에서 선전하며 다니는 차량을 포함한 4대의 차가 정치 활동을 실시하는데 있어서 급유가 필요한 경우에 한해서 이용하고 있는 」
(와)과 회답.오카모토씨의 비서는「프리카를 사용하면 가솔린을 제일 싸게 넣을 수 있으므로 프리카를 사용하고 있는」와 설명.「부적절한 이용은 일절 없는」로 하면서도, 「몇 월
며칠에 누가 어느 정도(가솔린을) 넣었다든가의 기록은 하나 하나 하고 있지 않는」라고 이야기했다.
일대의 이와이 교수는「프리카를 환불하면 뒷돈을 만들 수도 있어 프리카의 구입에는 문제가 있다」라고 지적하고 있다.
■「출판 불황으로 매입해 」
백성 진당의 코니시 히로유키 참의원이 대표를 맡는「코니시 히로 유키 후원회」는, 코니시씨의 자기 저서의 구입비로 해서 정치 자금으로부터 합계 약 260만엔을 지출하고 있었다.
수지 보고서에 의하면, 후원회는 27년 9월 9일, 자기 저서「우리의 평화 헌법이라고 해석 개헌의 계략」의 구입비로서 약 1200 책분의 194만 4천엔을 발행원의 출판사에 지출.11월과 12월에도 합계 약 260 책분, 약 42만엔을 동사에 지출했다.
또, 다른 출판사로부터 간행된 자기 저서「일본을 전쟁하는 나라로 해서는 안되는」의 구입비로서 11월 30일에 약 320 책분, 23만 5천엔을 지출하고 있었다.
26년에도 자비출판의 자기 저서의 구입비로 해서 약 319만엔을 지출하고 있던 코니시씨.산케이신문의 취재에「출판 불황안, 저자가 매입해 하지 않으면 출판할 수 없다.싼 인세는 들어가 있지만, 정직한 정치 활동이라고 생각한다.정당 교부금은 사용하지 않은」라고 이야기했다.
■판단 있으면 이름 대필 OK
「기명 날인 또는 서명으로 해, 서명은 반드시 회계 책임자 본인이 자서 해 주세요 」.수지 보고서가 진실하다라고 맹세하는「선서서」에는 비고란에 이렇게 쓰여져 있다.
하지만, 판단이 밀리고 있으면, 선서서의 회계 책임자의 이름도 사무 담당자등을 대필할 수 있다.실제, 있다 도쿄도의의 관련 정치단체에서는, 선서서에 회계 책임자가 아니고, 사무 담당자가 기입해 있었던 것이 판명되었다.
회계 책임자가 다른 복수의 정치단체에서 필적이 혹사.일본 필적 감정 협회 지정 감정인의 트러스트 필적 감정 연구소(사가미하라시)가 감정했는데, 모두「동일인의 필적」라고 인정되었다.
대필에 대해서는 21년 7월 3일, 중의원으로 열린 정치 윤리의 확립 및 공직 선거법 개정에 관한 특별 위원회에서도 의제에 올랐다.정부 참고인으로서 출석한 총
무성의 담당자는「회계 책임자에게 사고가 있다 경우, 있다 있어는 빠졌을 경우에 직무 대행자가 선서서의 서명하는 것은 있다가, 극히 예외적」라는 견해를 나타내고 있다.
이와이 교수는「서명란에 다른 이름을 기재하고 있던 것이 되어, 허위 기재에 임할 가능성이 있다」라고 지적하고 있다.단지, 실제는 판단이 밀리고 있는 한, 회계책
임자가 선서한 것으로 간주해져「인감이 눌러 있으면, 회계 책임자의 자필이 아니면 안 된다라고 할 것은 없는」(도쿄도 선거관리위원회)의가 현상이다.
26년 2월의 도쿄도 지사 선거를 둘러싸 선거 운동원에게 현금을 나눠주었다고 해서 공직 선거법 위반죄를 추궁받은 원항공 막료장, 타모가미(타모가미) 토시오 피고의 자금 관리 단체에서는, 원회계 책임자의 오래가 이은 세무사가 수지 보고서의 작성에 관련되지 않고「명의대여」였던 일이 판명되었다.
보고서의 제출처가 되고 있는 총무성이나 각 도도부현 선거관리도, 서식이나 기재의 미비 등은 형식적으로 체크할 뿐으로 여겨진다.
■아직도 빠져 나갈 구멍 많이 …
21년분의 보고서로부터 국회 의원의 관계 정치단체에 대해서는 정치 자금 감사인 제도가 시작되었다.하지만, 변호사나 세무사등에 의한 감사에서도, 수지의 적절성까지 발을 디뎌 조사하는 조사 권한은 주어지지 않고, 실효성에 의문이 생기고 있다.
정치자금 규정법은 쇼와 23년, 정치 자금을 국민이 감시하는 것 등을 목적으로 제정되었다.「규제」는 아니고 정치가 자신이 옷깃을 여미는「규정」라는 말이 이용되고 있다.
규정법에는「정치 자금의 수수에 해당하고는 국민의 의혹을 부르는 일이 없게 공명정대하게 실시하지 않으면 안 되는」와 이념이 기록되고 있다.자유로운 정치 활동을 보장
하는 관점으로부터, 일부를 제외하고 용도는 제한하고 있지 않다.그 때문일까, 동법에도 지출을 포함한「수지」는 아니고「수수」라고 기록되고 있다.
그렇다고는 해도, 정치 자금의「공사혼동」문제로 사직한 도쿄도의 마스조에 카나메일 전 지사와 같이, 국민 감각에서는 전연 납득할 수 없는 지출도 잇따르고 있다.지금 그대로는, 규정법은 빠져 나갈 구멍이 많은「엉성한 법」라고 말하지 않을 수 없는 것이 현상일 것이다.
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20170102-00000507-san-soci
백성 진당뿐이다 …w
