송고 시간| 2017/07/30 06:11
제2 4분기 71.6%과 70%리드 「빠듯이」... 저성장이 본격화된, 2012년부터 하락
구조 조정의 지연·경쟁력의 저하가 원인... 반도체 호황에 「실기」할 수도 성과

현대 중공업온산공장의 「가동 정지」
(울산=연합 뉴스) 김·욘테 기자=조선업계가 수주 한발등에서 대대적인 구조 조정의 위기를 맞이한 가운데 26일, 이번 달부터 작업을 중단한 현대 중공업산공장에 정적으로 흐르고 있다.2016.4.26
(세종=연합 뉴스) 정책 팀= 2 4분기의 제조업의 평균 가동률은, 금융 위기 이후의 최저 수준으로 저하했다.공장이 도어를 열거나 도어를 열어도 제대로 돌아오지 않는다고 하는 의미다.
제조업 가동률의 저하는, 다시 투자 위축과 실업 등에 연결된다.고용과 소득 주도의 성장을 내건 문·제인 정부의 입장에서는, 일종의 「위험 신호」다.
30일, 통계청에 의하면, 제2 4분기의 제조업의 평균 가동률은 71.6%로, 전기(72.8%)에 비해 1.2%포인트(p) 하락했다.
이것은 4분기 베이스에서는, 세계적인 금융 위기의 영향이 밀어닥친 2009년 제 1 4분기(66.5%) 이래 가장 낮은 수준이다.
제2 4분기 기준에서는, 국제통화기금(IMF) 통화 위기가 왕성 진행중 1998년(66.4%) 이래의 저다.
제조업의 평균 가동률은 제조업의 생산 능력에 비해, 실제의 생산 실적이 어느 정도인지를 나타내는 지표이다.
통화 위기 이후, 2000년대에 들어오고 나서는 착실하게 70%대 후반을 유지했다.80%를 넘을 때도 많았다.
그러나, 2011년 제 3 4분기 80.9%를 마지막으로 한번도 80%대를 회복하고 있지 않다.2012년 이래, 우리의 경제의 저성장 기조와 함께 제조업의 평균 가동률은 착실하게 저하되고 있다.
연간 베이스로 봐도, 2011년(80.5%) 이래, 2012년에 78.5%, 2013년 76.5%, 2014년 76.1%, 2015년 74.5%, 2016년 72.6%까지 떨어졌다.

근년, 반도체 산업이 슈퍼 사이클에 진입해, 삼성 전자[005930]으로 SK하이 닉스[000660]은 사상 최대의 이익을 기록했다.
정부는 금년의 경제가 2014년 이후, 다시 3%의 성장률을 기록한다라는 전망을 냈다.미약 그러나, 우리의 경제가 회복하고 있다고 하는 점은 분명하다.
그러나, 반도체나 디스플레이 등 일부의 업종에 숨어 있어 나타나지 않았던 것 뿐, 지금까지 우리의 경제의 근간이 되어 온 제조업의 색조가 진하고면서 불균형은 심각화되고 있다.
실제, 제조업 전체의 생산능력 지표(2000년= 100)는, 금년 제 2 4분기 112.8(이었)였던 업종별에서는, 극명하게 나뉘었다.
반도체 제조업은 256.5로 2배 이상 상승했지만, 조선업이 포함되어 있는 그 외의 수송기기 제조업은 105.1에 머물러, 자동차, 트레일러 제조업은 99.6, 섬유 제품 제조업은 92.8으로 후퇴했다.
정부 관계자는, 「산업의 양극화에 반도체등의 경쟁력이 있는 업종은 자주 가지만, 대부분의 산업은 어려운 상황에 놓여져 공장을 못 향하여 있다」라고 해 「대기업의 해외 이전등에 의한 중소 메이커의 구조 조정, 중국의 부상등도 제조 가동률의 저하의 원인」이라고 설명했다.
문제는, 제조업의 평균 가동률이 하락하면, 설비 투자의 확대의 장해가 된다고 하는 점이다.이미 공장이 놀고 있는 상황으로, 추가 투자는 제약될 수 밖에 없기 때문이다.
제2 4분기의 설비 투자는 전기대비 4.4%증가했다.설비 투자의 증가율은, 작년 제 3 4분기-1.9%로부터 제4 4분기의 8%로 확대했지만, 금년 제 1 4분기 5.6%에 이어, 제2 4분기에도 증가폭이 축소했다.
한국 개발 연구원(KDI)은, 금년 4월에 「최근의 설비 투자의 추이의 분석:제조업 가동률을 중심으로」보고서로, 「최근, 반도체 등 일부의 업종의 호황으로 설비 투자가 개선의 흐름을 나타내고 있지만, 제조업의 평균 가동률은 여전히 낮은 수준에 정체하고 있어, 설비 투자의 동향적 확대의 장해로서 작용하는 것이라고 판단된다」라고 말했다.
존슨 인홍익경제학과교수는, 「제조업은 1980년대 이래 계속의 위기였지만, 해외 수요의 변화와 적응할지에 따르고, 지금, 반도체와 섬유와 같이 운니지차가 보인다」라고 해 「지금까지 우리의 기업은, 해외 수출용의 제조업이 많아, 거기에 의존하고 있는 면이 있었지만, 내수 비중의 강화를 모색해야 한다」라고 말했다.
http://www.yonhapnews.co.kr/economy/2017/07/29/0301000000AKR20170729038000002.HTML