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한국씨, 제정신입니까?

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JA 255 千鳥足96 2,811,753

미국의 「다음」을 읽는다

미국은 갑자기 동맹을 파기하는 것은 아닐 것

이러한 상황에 대해, 미국은 어떻게 반응하는 것입니까?이것에 대해서는 지난 달, 한국 미디어 「동아일보」(일본어판)이 「미국무성이 제재 위반을 검토」라고 알리고 있습니다.

미국무성, 남북의 연락 사무소 설치에 「제재 위반을 검토」(2018/08/25 08:06첨부 동아일보 일본어판보다)

물론, 이 기사도 잘 읽으면, 「한국의 행동이 북한에 대한 제재 위반이 아닌가」라는 기자의 질문에, 헤자·나우아트 미국무성 보도관이 「부정하지 않았다」라고 할 만한 이야기이며, 미국 정부가 공공연하게 「한국을 세칸다리·생션의 대상으로 한다」라고 말한 것이 아닙니다.

즉, 미국 정부로서는, 현시점에서 한국의 움직임에의 대처 방침을 분명히 한 것이 아닙니다만, 나우아트 보도관등의 반응을 볼 것도 없이, 적어도 미국 정부가 한국 정부의 개성 남북 연락 사무소 설치를 환영하고 있지 않는 것만은 틀림없습니다.

단지, 그렇다고 해서 갑자기 한미 동맹이 파기된다, 라는 것이기도 하지 않습니다.

분명히, 도널드·J·트럼프 대통령 본인이 몇번이나 강조하고 있는 대로, 한미 합동군사연습은 차례차례로 중지·연기가 되고 있어 트럼프씨의 발언에서는, 「돈이 드는 동맹은 장래적으로 파기하고 싶다」라고 하는 기대를 간파할 수 있는 일도 사실입니다.

그러나, 미군은 다양한 장비품을 한국군에게 제공하고 있고, 군사 기밀의 공유등도 가서 있어 금방 한미 동맹이 소멸하면, 그것은 그래서 미국 측에도 큰 타격이 생깁니다.현시점에서는, 일본과 미국이, 어떻게든 한국을 달래 비워 두고, 「해양 동맹」측에 만류하고 있는 상태라고도 말할 수 있겠지요.

말하는 것을 (듣)묻지 않으면 채찍을 발휘한다

단지, 갑자기 한미 동맹을 파기한다고 할 가능성은 그만큼 높지 않든, 미국이 있다 나라에 징벌을 더하는 수단은, 별로 군사적인 것에 한정되지 않는다는, 점을 잊고는 되지 않습니다.정확히, 미국은 경제적인 수단을 가지고, 한국에 큰 타격을 줄 수 있습니다.

다만, 트럼프 정권이 중국에 대해서 걸고 있는 것과 같은 제재 관세를 한국에 적용하는 것은, 한미 FTA의 관계도 있어, 간단하지는 않습니다.미국도 법치국가이며, 외국과의 조약에 공공연하게 위반하는 것은 어렵기 때문입니다.

그러나, 미국에는 좀 더 간단하게, 한국 경제를 파탄시키는 수단이 있어요.그것이 통화를 통한 제재입니다.

미국 재무성은 반년에 1도, 「환율 조작의 실시 상황에 관한 감시 리포트(※영어)」를 공표하고 있습니다.이 (안)중으로,

  • 미국에 대한 200억 달러 이상의 무역흑자(a significant bilateral trade surplus with the United States is one that is at least $20 billion)
  • GDP의 3%를 넘는 경상수지 흑자(a material current account surplus is one that is at least 3 percent of gross)
  • 12개월간에 GDP의 2%이상의 금액에 상당할 뿐적인 환율개입을 계속적으로 반복하고 있는 것(persistent, one-sided intervention occurs when net purchases of foreign currency are conducted repeatedly and total at least 2percent of an economy’s GDP over a 12-month period)

그렇다고 하는 3개의 기준을 마련해 이러한 요건에 비추어, 중국, 일본, 한국, 인도, 독일, 스위스의 6개국을 계속적인 감시 대상으로 지정하고 있습니다.

금융정책을 봉쇄된다!

간단하게 말하면, 중앙은행이 환율개입을 실시하고 있어도, 미국 재무성으로서는 그것을 파악하고 있을거야, 라고 하는 경고와 같은 것이군요.

한국은 현재, 실업률 수준이 지와리와 상승하고 있고, 경제적으로도 한계를 보이기 시작하고 있습니다.그 원인이라고 하면, 문 재인정권이 가고 있는 「최저 임금 규제」에 의하는 곳(중)이 큽니다만(자세한 것은 「고용 정책의 실패는 경제의 자살:민간 경제 잡는 한국의 최저 임금」), 고용이 무너지면 경제는 실속합니다.

고용을 늘리기 위해서는 금융정책(예를 들어, 금리인하를 하거나 돈을 늘리거나 하는 것)이 유효합니다만, 금융완화를 하면 한국의 통화·원의 가치가 내려, 환시세에서는 「달러고·원 약세」가 되어 버립니다.그렇게 되면, 미국에서 보고 「그것은 환율 조작이다!」라고 이체몬을 붙이는 재료가 되어 버립니다.

또, 반대로 한국 경제에 대한 신임이 저하하면, 외국 자본은 한국으로부터 돈을 돌아올 가능성도 있습니다.특히, 패닉적인 「한국원 매도」가 발생하면, 그것은 캐피탈·플라이트에도 연결될 수 있습니다.

――↓본문은 이하에 잇습니다↓――

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우선은 문 재인정권을 「넘어뜨린다」?

미국에서 보고, 한국은 군사 동맹의 상대국이며, 한편, 북한과 대치해야 할 때에, 즉시 한국과의 군사 동맹을 파기한다는 것은, 비현실적인 것은 있어요.그러나, 그것과 동시에, 금융이라고 하는 수단을 사용해 비공공연하게 한국을 「조른다」것이면, 그만큼 허들은 높지 않다고 하는 점도 사실이지요.

실제, 미국은 세계의 기축통화인 미 달러를 잡고 있고, 한국과 같은 「소프트·커런시국」이 미국의 채권시장으로부터 배척되면, 최악의 경우, 국제적인 생산 활동이 막히고, 기업 도산이 잇따라, 경제는 금새 막혀 버릴 수 있습니다.

내가 미국의 대통령이라면, 우선은 금융면에서 한국 경제를 조르는 가벼운 「잽」을 발한다고 생각합니다.그 의미로, 한국이 개성 연락 사무소의 개설을 강행한다면, 10월에 발표되는 「환율 감시 리포트」로 한국을 「환율 조작국」이라고 인정하는 것은 1개의 가능성으로서 고려하는 가치는 있다지요.

물론, 일단 「환율 조작국」으로 지정되어 버리면, 그 후, 다양한 분야에 영향이 파급하기 위해(때문에), 이 「환율 조작국 인정」은, 일종의 「전가의 보도」이며, 미국이 그것을 발도 할 가능성은 거기까지는 높지는 않습니다.

그러나, 아무것도 「환율 감시 리포트」로 조를 필요는 없습니다.예를 들어, 미국 정부 「어릴때부터 기르는 것」(?)의 격 부업자에게 한국의 소브린격부를 격하시키면, 그 만큼으로 한국의 자금 조달 코스트가 급등합니다.

무엇보다, 국민 생활이 어려워지고, 한국 국민이 2016년에 박근혜(나·근계) 정권을 넘어뜨린 것 같은 「양초 혁명」으로 문 재인정권을 넘어뜨려 같으면 횡재이기도 합니다.

그 의미로, 당면의 한미 관계에 대해서는, 「한국이 9월에 개성 연락 사무소 설치를 강행할지」라고 하는 점에 1개의 포인트가 있다 (일)것은 틀림없다고 말할 수 있겠지요.

원문보기

韓国さん、正気ですか?

米国の「次」を読む

米国はいきなり同盟を破棄するわけではないはず

こうした状況に対し、米国はどう反応するのでしょうか?これについては先月、韓国メディア『東亜日報』(日本語版)が「米国務省が制裁違反を検討」と報じています。

米国務省、南北の連絡事務所設置に「制裁違反を検討」(2018/08/25 08:06付 東亜日報日本語版より)

もちろん、この記事もよく読むと、「韓国の行動が北朝鮮に対する制裁違反ではないか」との記者の質問に、ヘザー・ナウアート米国務省報道官が「否定しなかった」というだけの話であり、米国政府が公然と「韓国をセカンダリー・サンクションの対象にする」と述べたわけではありません。

つまり、米国政府としては、現時点で韓国の動きへの対処方針を明らかにしたわけではありませんが、ナウアート報道官らの反応を見るまでもなく、少なくとも米国政府が韓国政府の開城南北連絡事務所設置を歓迎していないことだけは間違いありません。

ただ、だからといっていきなり米韓同盟が破棄される、というものでもありません。

たしかに、ドナルド・J・トランプ大統領本人が何度も強調しているとおり、米韓合同軍事演習は次々と中止・延期となっており、トランプ氏の発言からは、「カネのかかる同盟は将来的に破棄したい」という思惑が見て取れることも事実です。

しかし、米軍はさまざまな装備品を韓国軍に提供していますし、軍事機密の共有なども行っており、今すぐ米韓同盟が消滅すれば、それはそれで米国側にも大きな打撃が生じます。現時点では、日本と米国が、何とか韓国をなだめすかして、「海洋同盟」側に慰留している状態だともいえるでしょう。

言うことを聞かなければムチをふるう

ただ、いきなり米韓同盟を破棄するという可能性はそれほど高くないにせよ、米国がある国に懲罰を加える手段は、別に軍事的なものに限られない、という点を忘れてはなりません。ずばり、米国は経済的な手段をもって、韓国に大きな打撃を与えることができるのです。

ただし、トランプ政権が中国に対して仕掛けているのと同じ制裁関税を韓国に適用することは、米韓FTAの関係もあり、簡単ではありません。米国も法治国家であり、外国との条約に公然と違反することは難しいからです。

しかし、米国にはもう少し簡単に、韓国経済を破綻させる手段があります。それが通貨を通じた制裁です。

米国財務省は半年に1度、「為替操作の実施状況に関する監視レポート(※英語)」を公表しています。このなかで、

  • 米国に対する200億ドル以上の貿易黒字(a significant bilateral trade surplus with the United States is one that is at least $20 billion)
  • GDPの3%を超える経常収支黒字(a  material current account surplus is one that is at least 3 percent of gross)
  • 12ヵ月間でGDPの2%以上の金額に相当する一方的な為替介入を継続的に繰り返していること(persistent, one-sided intervention occurs when net purchases of foreign currency are conducted repeatedly and total at least 2percent of an economy’s GDP over a 12-month period)

という3つの基準を設け、これらの要件に照らし、中国、日本、韓国、インド、ドイツ、スイスの6ヵ国を継続的な監視対象に指定しています。

金融政策を封じられる!

簡単にいえば、中央銀行が為替介入を行っていても、米国財務省としてはそれを把握しているぞ、という警告のようなものですね。

韓国は現在、失業率水準がジワリと上昇していて、経済的にも行き詰まりを見せ始めています。その原因といえば、文在寅政権が行っている「最低賃金規制」によるところが大きいのですが(詳しくは『雇用政策の失敗は経済の自殺:民間経済潰す韓国の最低賃金』)、雇用が崩れれば経済は失速します。

雇用を増やすためには金融政策(たとえば、利下げをしたり、おカネを増やしたりすること)が有効ですが、金融緩和をすれば韓国の通貨・ウォンの価値が下がり、為替相場では「ドル高・ウォン安」となってしまいます。そうなれば、米国から見て「それは為替操作だ!」とイチャモンを付ける材料となってしまうのです。

また、逆に韓国経済に対する信認が低下すれば、外国資本は韓国からおカネを引き揚げる可能性もあります。とくに、パニック的な「韓国ウォン売り」が発生すれば、それはキャピタル・フライトにもつながりかねません。

――↓本文は以下に続きます↓――

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まずは文在寅政権を「倒す」?

米国から見て、韓国は軍事同盟の相手国であり、かつ、北朝鮮と対峙しなければならないときに、直ちに韓国との軍事同盟を破棄するというのは、非現実的ではあります。しかし、それと同時に、金融という手段を使って非公然と韓国を「締め上げる」ことであれば、それほどハードルは高くないという点も事実でしょう。

実際、米国は世界の基軸通貨である米ドルを握っていますし、韓国のような「ソフト・カレンシー国」が米国の債券市場から締め出されれば、最悪の場合、国際的な生産活動が滞って、企業倒産が相次ぎ、経済はたちまち行き詰ってしまいかねません。

私が米国の大統領ならば、まずは金融面から韓国経済を締め上げるような軽い「ジャブ」を放つと思います。その意味で、韓国が開城連絡事務所の開設を強行するならば、10月に発表される「為替監視レポート」で韓国を「為替操作国」と認定するのは1つの可能性として考慮する価値はあるでしょう。

もちろん、いったん「為替操作国」に指定されてしまえば、その後、さまざまな分野に影響が波及するため、この「為替操作国認定」は、一種の「伝家の宝刀」であり、米国がそれを抜刀する可能性はそこまでは高くありません。

しかし、何も「為替監視レポート」で締め上げる必要はありません。たとえば、米国政府「子飼い」(?)の格付業者に韓国のソブリン格付を格下げさせれば、それだけで韓国の資金調達コストが急騰します。

何より、国民生活が苦しくなって、韓国国民が2016年に朴槿恵(ぼく・きんけい)政権を倒したような「ろうそく革命」で文在寅政権を倒してくれるようならば儲けものでもあります。

その意味で、当面の米韓関係については、「韓国が9月に開城連絡事務所設置を強行するかどうか」という点に1つのポイントがあることは間違いないといえるでしょう。

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