한국 대법원 1996년 판례 「북한도 헌법상 한국의 영토…북 주민도 국민」

북한 주민 2명을 한국 정부가 추방해 국제법 위반 논의가 계속 되는 중, 북한 주민을 한국 국적자라고 인정한 대법원(최고재판소)의 판례가 주목받고 있다.

대법원은 1996년, 북한의 공민증을 소지해 중국을 거쳐 한국에 입국한 북한 주민의 이·욘슨씨가 법무부 서울 외국인 보호소의 강제 퇴거 명령에 불복으로서 제기한 처분 무효 확인 소송으로 원고승소의 판결을 내린 원심을 확정했다.

이씨는 1960년즈음에 북한에서 중국으로 건너, 주중 북한 대사관에서 해외 공민증의 발급을 받았다.92년의 한국 입국시는 부정하게 발급을 받은 중국의 여권을 이용해, 법무부는 위법 입국 외국인이라고 봐 강제 퇴거를 명령했다.당시 대법원은 「북한 국적자여도 헌법상 북한은 역시 한국의 영토에 속하는 한반도(한반도)의 일부이며 대한민국의 주권이 미친다고 볼 수 있다」라고 판단 나타내 보였다.재판소는 또 「이씨가 부정하게 발급을 받은 중국의 여권을 가지고 있었다고 하는 점하나만으로 중국 국적 취득자라고는 볼 수 없다.따라서 이씨는 여전히 한국 국민으로서의 지위를 가진다」라고 설명했다.당시의 대법원 판결은 한국의 영토를 「한반도와 부속섬실마리」라고 규정한 헌법 제3조를 원용했다.

통일부는 「그들은 살인 등 중대한 비정치적 범죄로 보호 대상은 아니고 국제법상 난민과 인정할 수 없다고 판단했다」라고 했다.하지만 96년의 대법원 판결에서 보면 자국민에 대해 난민인지 어떤지를 검토한다고 하는 논리적 오류라고 하는 비판을 부를 수도 있다.아산(아산) 정책 연구원의 코·몰혼 연구 위원은 「현정권이 탈북자를 사실상 해외 난민으로서 대응한다고 한 것」이라고 지적했다.

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