글로벌 포커스】GSOMIA 파기, 미군 철수를 부르는 일도

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2019-11-22 14:39

GSOMIA 파기,

내쫓아 준 nida!」라고 아우성치는 일도 w

【글로벌 포커스】GSOMIA 파기, 미군 철수를 부르는 일도

중앙 일보/중앙 일보 일본어판2019.11.22 10:57

마이클·그린미 전략 국제 문제 연구소(CSIS) 부소장 청와대(조/와데, 대통령부)는 한일의 군사정보 포괄 보호 협정(GSOMIA) 실효가 한일 관계에 한정되는 사안이라고 단언했다.국제법이나 외교상에서는 잘못은 없지만, 지정학적인 관점에서는 완전하게 잘못된 주장이다.GSOMIA 파기는 한미 동맹에 타격을 주는 결정이며, 청와대는 그 심각성을 충분히 인식 되어 있지 않다.최근 만난 미국의 고관이나 장관, 씽크탱크 전문가 및 의원은 이 현안에 깊은 염려를 나타냈다.예외는 없었다.

그들이 걱정하는 점은 크고 둘 있다.하나는, 북한의 도발에 기민에 대응할 수 없는 위험이 있다라고 하는 점이다.일본의 인공위성, 지상 감시 레이더-, 조기경계기, 이지스 함 등은 한국군이 갖추는 장비보다 우수한 성능이며, 해저 탐지 및 미사일 발사 정보를 제공한다.한미일의 정보 공유에 관한 결정해(TISA)는 미국을 통한 간접 공유 방식이기 위해, 미국의 부담이 증가할 뿐만 아니라 정보 전달 속도도 늦다.일본의 최첨단 장비는 탄도 미사일을 거의 리얼타임에 추적할 수 있다.한일간의 정보 공유 통로의 차단은 미국의 안전 보장에도 악영향을 미친다.

하나 더는, 한미 동맹의 균열을 노리는 중국이 GSOMIA 파기를 전략상의 청신호로서 받아 들일 가능성이 높으면 있어 점이다.중국은 한미 동맹의 필요성에 의문을 제기해, THAAD(기껏해야 번방위 미사일) 한국 배치에 경제 보복으로 대응하는 등, 한미 동맹을 견제해 왔다.한국이 미국측의 만류해에도 불구하고 GSOMIA 파기를 결정하면, 중국은 한·일·미 동맹의 약화를 확신해, 한층 더 한미 동맹의 약화도 예상할 것이다.중국이 머지않아 한국에 대해, 남북 통일에 대한 지지의 전제 조건으로서 한미 동맹의 파기를 요구할 가능성도 있다.

그리고 GSOMIA 파기 결정이 부를 수 있는 최악의 일은 별로 있다.다음 달, 미국과 한국의 방위비 분담금 특별 협정(SMA)의 결론이 나왔을 때, 백악관의 대통령 집무실로 어떤 일이 있다인지를 생각하면 좋겠다.미국이 요구하는 50억 달러에 이르지 않는 금액에 합의할 가능성이 매우 높고, 그 경우, 트럼프 대통령은 분노를 표출 할 것이다.

빅터·차 교수의 집계에 의하면, 트럼프 대통령이 1990년부터 지금까지 주한미군의 필요성에 이의를 제기한 회수는 30회를 넘는다.트럼프 대통령은 「북한과의 평화 조약 체결」이라고 하는 성과를 얻으려 하고 있다.SMA 교섭에 대한 불만도 크다.이러한 상황은 주한미군 철수 선언의 가능성으로 연결된다.한미 동맹의 유지와 강화를 위해서 노력해 (이)라고 온 전문가등을 상상도 할 수 없는 사태가 생길지도 모른다.

이 문제를 타개하는 최선책은, 한국 정부가 조기에 GSOMIA에 대한 입장을 바꾸는 것이다.그리고 한국이 자유롭고 개방된 아시아 태평양을 목표로 해, 한미 동맹의 유지와 강화를 지지한다고 하는 입장을 표명하지 않으면 안 된다.

한국이 한반도(한반도)의 밖의 공동의 이익과 가치를 지키기 위해서 무엇이 가능하는지, 한국 정부가 증명해야 하는 때다.실제, 한국은 이 때문에 많은 노력을 해 왔지만, 그 노력은 충분한 조명을 받지 못하고, 다른 아시아 동맹국과의 협력이나 입장의 조정도 부족했다.문 재토라(문·제인) 대통령이 연설을 통해서 한반도 분단 종료가 한미 동맹의 종결을 의미하는 것은 아니다고 하는 입장을 명시할 수도 있다.한국의 이러한 조치에 중국이 불쾌감을 나타낼지도 모르지만, 중국과의 관계에 몰두한 나머지 전략적 선택권을 잃고 동맹까지도 무너뜨리는 리스크를 스스로 불러서는 안된다.

문 재토라 대통령이 15년전, 노무현(노·무홀) 정권으로 한미 자유 무역 교섭(FTA) 타결, 이라크 파병 등 한미 동맹을 위한 몇개의 중책을 완수한 것을 기억하고 있다.따라서 문대통령의 성향을 친북이나 반미와 의심하는 보수평론가의 의견에는 동의 하지 않는다.문대통령이 그들이 잘못되어 있다고 하는 증거를 한번 더 나타내 보이는 것을 바란다.

마이클·그린/미 전략 국제 문제 연구소(CSIS) 부소장

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グローバルフォーカス】ＧＳＯＭＩＡ破棄、米軍撤収を招くことも

ＧＳＯＭＩＡ破棄、

追い出してやったnida！」と喚く事もｗ

【グローバルフォーカス】ＧＳＯＭＩＡ破棄、米軍撤収を招くことも

中央日報/中央日報日本語版2019.11.22 10:57

マイケル・グリーン米戦略国際問題研究所（ＣＳＩＳ）副所長青瓦台（チョ/ンワデ、大統領府）は韓日の軍事情報包括保護協定（ＧＳＯＭＩＡ）失効が韓日関係に限られる事案だと断言した。国際法や外交上では誤りはないが、地政学的な観点では完全に間違った主張だ。ＧＳＯＭＩＡ破棄は韓米同盟に打撃を与える決定であり、青瓦台はその深刻性を十分に認識できていない。最近会った米国の高官や将官、シンクタンク専門家および議員はこの懸案に深い懸念を表した。例外はなかった。

彼らが心配する点は大きく二つある。一つは、北朝鮮の挑発に機敏に対応できない危険があるという点だ。日本の人工衛星、地上監視レーダー、早期警戒機、イージス艦などは韓国軍が備える装備より優秀な性能であり、海底探知およびミサイル発射情報を提供する。韓米日の情報共有に関する取り決め（ＴＩＳＡ）は米国を通した間接共有方式であるため、米国の負担が増えるだけでなく情報伝達速度も遅い。日本の最先端装備は弾道ミサイルをほぼリアルタイムで追跡できる。韓日間の情報共有通路の遮断は米国の安全保障にも悪影響を及ぼす。

もう一つは、韓米同盟の亀裂を狙う中国がＧＳＯＭＩＡ破棄を戦略上の青信号として受け止める可能性が高いという点だ。中国は韓米同盟の必要性に疑問を提起し、ＴＨＡＡＤ（高高度防衛ミサイル）韓国配備に経済報復で対応するなど、韓米同盟を牽制してきた。韓国が米国側の引き止めにもかかわらずＧＳＯＭＩＡ破棄を決めれば、中国は韓日米同盟の弱化を確信し、さらに韓米同盟の弱化も予想するだろう。中国が遠からず韓国に対し、南北統一に対する支持の前提条件として韓米同盟の破棄を要求する可能性もある。

そしてＧＳＯＭＩＡ破棄決定が招き得る最悪なことは別にある。来月、米国と韓国の防衛費分担金特別協定（ＳＭＡ）の結論が出た時、ホワイトハウスの大統領執務室でどんなことがあるかを考えてほしい。米国が要求する５０億ドルに達しない金額で合意する可能性が非常に高く、その場合、トランプ大統領は怒りを表出するはずだ。

ビクター・チャ教授の集計によると、トランプ大統領が１９９０年から今まで在韓米軍の必要性に異議を提起した回数は３０回を超える。トランプ大統領は「北朝鮮との平和条約締結」という成果を得ようとしている。ＳＭＡ交渉に対する不満も大きい。こうした状況は在韓米軍撤収宣言の可能性につながる。韓米同盟の維持と強化のために努力してきた専門家らが想像もできない事態が生じるかもしれない。

この問題を打開する最善策は、韓国政府が早期にＧＳＯＭＩＡに対する立場を変えることだ。そして韓国が自由で開放されたアジア太平洋を目指し、韓米同盟の維持と強化を支持するという立場を表明しなければいけない。

韓国が韓半島（朝鮮半島）の外の共同の利益と価値を守るために何ができるのか、韓国政府が証明しなければならない時だ。実際、韓国はこのために多くの努力をしてきたが、その努力は十分な照明を受けられず、他のアジア同盟国との協力や立場の調整も不足した。文在寅（ムン・ジェイン）大統領が演説を通じて韓半島分断終了が韓米同盟の終結を意味するのではないという立場を明示することもできる。韓国のこうした措置に中国が不快感を表すかもしれないが、中国との関係に没頭するあまり戦略的選択権を失って同盟までも崩すリスクを自ら招くべきではない。

文在寅大統領が１５年前、盧武鉉（ノ・ムヒョン）政権で韓米自由貿易交渉（ＦＴＡ）妥結、イラク派兵など韓米同盟のためのいくつかの重責を果たしたことを記憶している。したがって文大統領の性向を親北や反米と疑う保守評論家の意見には同意しない。文大統領が彼らが間違っているという証拠をもう一度示すことを望む。

マイケル・グリーン／米戦略国際問題研究所（ＣＳＩＳ）副所長

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