주한미군 주둔 경비 5 배증 정도로

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한국 국방비, 6년 후에는 일본의 방위비를 웃돌 전망

중앙 일보2020.01.25 10:44 한국 공군이 40기를 도입하는 F-35 A스텔스 전투기는 1기 당 가격이 1000억원 수준이다.［사진 방위 사업청제공］ 한국 국방비가 늦어도 2026년에는 일본방비를 웃돌 전망이다다.

국방부에 의하면, 2026년 한국 국방 예산은 71조 2000억원을 웃돌아, 일본의 방위 예산 69조 6000억원부터 2%정도 많아진다고 하는 예상이 나와 있다.이것은 현재의 국방 예산 증가율을 유지한다고 하는 가정에 따르는 계산이다.금년 2020년의 한국 국방 예산은 50조 1527억원( 약 4조 7000억엔), 일본의 방위 예산은 5조 3222억엔이다.

한국의 국방 예산은 일본의 방위 예산보다 격차가 매년 줄어 들어 가는 경향을 보이고 있다.한국의 국방 예산은 2001년 일본의 방위 예산의 30%수준에 지나지 않았지만, 2011년에는 60%수준, 2020년에는 86%수준까지 상승했다.

한일간 국방비의 역전 현상은 그 사이 한국 국방 예산 증가율이 높아진 결과다.특히, 문 재인(문·제인) 정부가 발족하고 나서 최근 3년간에 10조원이 증가한 영향이 컸다.국내 총생산(GDP)에 비해 국방 예산의 비율은 2011~2017년간 2.2%수준에 머물렀지만, 금년 2.5%수준까지 상승했다.

반면,일본 방위 예산은 2000년대 들어간 이래 하락 경향을 보이고 있다.2012년 아베 신조 수상 집권 이후 증가 경향으로 변했지만,뒤쫓는 한국을 내쫓는 것은어려웠다.한국의 최근 5년(2016~2020년) 간 국방 예산의 평균 증가율은 6%를 유지해, 일본의 1.3%수준을 크게 압도했다.

2019년 자료(2018년 예산)를 기준으로 해 한국의 국방 예산은▼러시아(453억 달러)의 84%독일(457억 달러)의 84%프랑스(534억 달러)의 72%수준이다.한국 국방비가 일본 방위 예산을 리드하는 2026년즈음, 이 나라들방비와도 비슷한 수준에 도달하거나 웃돌거나 할 가능성이 크다고 하는 것이 국방부의 분석이다.

한국의 국방비 규모가 주된 선진국에 비해도 뒤떨어질 수 없는 수준에 도달했지만, G2국가에게는 아직 미치지 않은 수준이다.세계에서 가장 많은 국방비를 지출하는 미국(6433억 달러)의 6%, 중국(1682억 달러)의 23%수준이다.

연간 50조원 규모를 지출하는 국방비는 어디에 사용되는 것일까.2020년 국방 예산의 항목을 조사했다.병기를 취득하는 「방위력 개선비」는 전체 국방 예산 중(안)에서 33.3%를 차지하고 있다.첨단 병기의 도입이 증가하는 것으로 방위력 개선비의 비율은 2006년 25.8%에서 2020년 33.3%에 많아졌다. 「2017 통합 화력 격멸 훈련」으로 MLRS(다연장 로켓포)가 화력 연습의 데먼스트레이션을 실시하고 있다.［중앙 포토］ 금년의 국방 예산은 전략적 타격 능력과 미사일 방어 능력 강화에 중점을 두었다.북한의 위협에 대응하는 예산이 가장 큰 비율을 차지하고 있다.「핵·WMD 위협 대응 전력」의 확보에 6조 2156억원을 편성했다.스텔스 전투기 「F-35 A」가 가장 핵심적인 역할을 완수한다.F-35 A의 1기 당 가격은 약 1000억원 수준이다.작년부터 도입을 시작했지만, 2021년까지 합해 40기를 확보한다.

국방 개혁에 따르는 군구조개혁의 환경 만들기에는 5조 9907억원을 편성했다.첨단 병기 체계를 전력화해 병력 축소와 부대수의 감소에도 전투력을 유지하기 위해(때문에)다.해병대는 2023년까지 상륙 기동 헬리콥터(마린 온) 28기를 도입하는데 1기 당 가격은 250억원 수준이다.

작년 한미 국방 당국은 제51회 안보 협의회(SCM)에서 「조건에 근거한 전시 작전 통제권 전환」의 계획을 재확인했다.국방부는 연합 방위를 주도하기 위한 핵심적인 군사 능력의 보강에 1조 9721억원을 편성했다.한미 연합군의 북한군의 장 사정포에 대한 대응으로 한국군의 역할의 비중을 한층 더 확대한다고 할 계획이다.이 때문에, 「230밀리다연장 로켓포」를 도입한다.발사 차량은 1대당？`스30억원, 한 번에 발사하는 로켓 12발은 2억원 수준이다.

국방비에는 첨단 전력의 국산화를 향한 연구 개발(R＆D) 비도 포함된다.국방 연구 개발비는 전년보다 20.7%증가한 3조 8983억원이 편성되었다.연간 365일을 기준에 매일 106억원을 연구 개발에 투자한다.

장병의 인건비와 장비 유지비등을 포함한 「전력 운영비」는 「방위력 개선비」보다 2배 많은 66.7%를 차지한다.

역시 인건비가 가장 큰 비율을 차지한다.급여에 합계 14조 5906억원, 연금에는 3조원을 배분했다.이 안에서 병사의 급료는 2조 1000억원 수준이다.작년월 40만 6000원(병장)으로부터 금년은 54만 1000원에 끌어 올려진다.2022년에는 2017년 최저 임금의 50%수준인 월 67만 6000원에 이를 예정이다.

예비군동원 훈련 보상비도 상승한다.작년 3만 2000원으로부터 금년은 4만 2000원에 끌어 올려진다.동원 훈련비는 2016년 7000원을 지급한 이후, 2017년 1만원에 이어 2018년 1만 6000원에 계속해 증가해 왔다.

장병의 복지 예산은 다양하다.대기질의 악화에 따르는 형태 `주N문제를 고려해 입자장 물질 마스크의 보급은 기존 연 18개에서 50개로 확대해 연간 164억원을 편성했다.급식과 피복 관련 예산은 합계 2조 2482억원이며, 이 안에서 장병의 급식 예산은 1조 6404억원이다.이 안에서 85%수준인 1조 2199억원은 부대에 근무하는 장병의 급식(하루 3식)에 사용된다.나머지의 15%는 간식의 구입 및 부대의 외식사비로 지출될 예정이다.

국방부는 전체 간부중에서 5.5%에 해당되는 녀군의 비율을 2022년까지 8.8%로 확대할 방침이다.이것에 수반해, 녀군전용의 화장실 등 편의 시설 961개소를 설치하는데 490억원을 편성했다.

군에서는 장비 운용에 필요한 연료 소비가 많다.2020년 연료 예산은 7862억원을 편성했다.이것은 각종 유류(경유·등유·가솔린·항공 연료 등) 약 550만 드럼과 천연가스(LNG) 6600만 입방미터, 액화석유가스(LPG) 2400만 킬로그램을 구입하기 위한 비용이다.연간 장병 1 인당 2 드럼을 소비하는 수준이다.