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【글로벌 포커스】미 대통령 선거로 안개에 싸인 한국의 미래

중앙 일보2020.02.14 09:54

아이오와·코카스(당원 대회)와 뉴·한프샤·프라이머리(예비 선거거) 후, 미국의 대통령 선거의 윤곽이 보여 온다고 생각했다.그러나, 사회주의자의 바니·산다스로부터 억만장자 마이클·브룸바그 전 뉴욕 시장에 이르기까지, 님 들인 정치적 입장에 선 후보에 의한 혼전에서, 민주당의 예비 선거거는 지금까지 이상으로 결과의 예측이 어려워졌다.도널드·트럼프 대통령의 재선 후의 걸음도 예측 불가능한 것은 같이다.

단지, 1개의 명확한 사실은, 미국인은 한국과 한미 동맹, 그리고 자유 무역을 지지하는 것이다.주한미군의 주둔도 미 의회에서 초당파의 지지를 받고 있다.정권이 6회 바뀌는 동안, 미국의 대통령이 한미 동맹의 유지에 주력 해 온 이유다.예를 들면, 로날드·레이건, 빌·클린턴, 죠지·부시는 재선 임기에 최초의 임기보다 한편이 아니고, 한층 다국간주의적이고, 보다 신중한 태도로 동맹국과의 외교에 임했다.트럼프 대통령이 재선에 성공했을 경우, 외교 정책 팀의 신중한 판단을 받아 들이는지, 자칭 「안정적 천재(stable　genius)」의 본인의 직감의 분을 신뢰하는지 모른다.지금까지는 제임스·마티즈 국방장관 등 경력풍표`x인 참모가 앞에 나오고, 대통령의 직관이 최악의 결과를 내지 않게 노력해 왔다.그러나, 트럼프 대통령은 마티즈와 같은 베테랑의 참모를 경질해 그 후임에, 보다 온순하고 비교적 경험이 적은 인물을 앉게 했다.의회도 크고 변하지 않다.트럼프 대통령이 재선에 성공하면, 공화당이 최초의 임기와 같이 주한미군의 철퇴를 저지할 수 있을지 단언 하기 어려운 분위기가 만들어져 있다.트럼프가 동맹국과의 관계 악화를 무릅써서라도 북한·러시아·중국·이란의 지도자와의 거래를 시도해 무리하게 주한미군을 철수시킬 가능성도 있는 것이다.

민주당 후보자는 아직 외교 정책의 논의를 실시하지 않지만, 지금의 시점에서 몇개의 단서를 파악할 수 있다.5명의 유력 후보 가운데, 가장 왼쪽 가까이의 산다스가 당선하면, 주일미군마저 유지할 수 없는 수준까지 군사비를 삭감을 하려고 할 가능성이 있다.산다스의 바로 근처에 위치하는 후보 엘리자베스·워렌 상원의원은, 경제분야에서는 산다스와 같게, 보호무역주의와 사회주의를 표방하지만, 외교 자문단에 나카미치 성향의 전문가가 대부분, 동맹국 외교나 국방 정책에 관해서는 오바마 시대에 회귀하는 경향이 크다.

다른 3명의 유력 후보는 나카미치주의``성향의 비트·브티제지 전 사우스벤드 시장, 죠·바이덴원부통령, 에이미·크로바샤(미네소타주) 상원의원이다.자신과 동년대의 고학력의 전문가로 참모진을 구성한 38세의 브티제지 후보는 무역협정과 동맹 관계에 긍정적이다.바이덴의 참모진에게는 오바마 정권 시대의 최정예 NSC 각료와 국무성·국방총성 관계자가 포함되어 있다.바이덴은 민주주의적 규범, 동맹 관계, 자유 무역과 다국간주의를 옹호 해 오바마의 궤적에 따라서 있지만, 브티제지와 같이 강경한 대 중국 정책은 선택하지 않는 것이라고 본다.크로바샤 후보는 무역과 국방 분야에 있어 바이덴과 같은 성향을 보이고 있다.마지막으로, 브룸바그는 민주당내의 반억만장자 기류 때문에, 당선할 가능성은 낮다.다만, 초기의 예비 선거거로 다른 나카미치 후보가 산다스에 밀렸을 경우, 가능성은 있다.브룸바그는 과거 몇 년간, 양정당의 외교 정책의 문제를 연구하는 엘리트들을 자신의 뉴욕 본부에 맞아들여 왔다.이와 같이 이례이지만 풍부한 자금을 투자한 방식이 효력을 발휘하면, 이념을 초월 하는 실용주의와 당파를 초월 하는 결과를 전략적으로 취하는 것은 아닐까 생각한다.

미국에서는, 트럼프대전`규후가 지금 향수하고 있는 좋은 경제지표로 재선에 실패한 현직의 대통령은 없다.이제(벌써) 한편에서는, 트럼프의 대통령(정도)만큼 부정적인 평가(낮은 지지율)로 재선에 성공한 예는 없다.흥미로운 역사가 전개되고 있다.

마이클·그린/전략 국제 문제 연구소(CSIS) 상급 부소장