「728만명의 고용 위기𠥓만명은 실업수당 받을 수 있지 못하고」
한국 노동 연구원, 코로나에 의한 고용 쇼크를 분석「정부의 고용안정대책은 불충분」
민주 노총 민주 일반 연맹의 노조원들이 22일 오후, 서울 마포구의 경총 회관앞에서 열린 민주 일반 연맹 결의 대회에서 구호를 외치고 있는//한겨레사고용 쇼크에 취약한 노동자가 약 728만명에 이르러, 이 중 실업수당이라고를 받을 수 없는 고용 보험미가입자가 459만명에게도 달한다고 하는 분석이 나왔다.정부는 22일, 10조원 규모의 고용안정 특별 대책을 분명히 내세웠지만, 신형 코로나 바이러스 감염증(COVID-19)에 의한 실업이나 소득 감소를 호소하는 노동자의 생계를 지지하려면 불충분이라고 하는 지적을 이 분석은 증명한다.
23일에 한국 노동 연구원의 조응·분 쥰 연구 위원이 발표한 보고서 「COVID-19, 사회적 보호의 사각 지대의 규모와 대안적 정책의 방향성」에 의하면, 고용 쇼크에 취약한 노동자는 작년 8월 현재로, 노동 시간이 주 15시간 미만의 노동자 93만 2천명, 일용 74만 8천명, 5명 미만의 영세 기업의 노동자 378만 3천명, 파견·용역 노동자 165만 5천명, 특수 고용직 220만 9천명으로, 합계 728만명에 이른다.이 중, 실직해도 실업수당이라고를 받을 수 없는 고용 보험미가입자는 459만명으로 추정된다.조응연구 위원은 「현재의 노동시장에 있어서의 취약 노동자의 위기는 크게 나누어 둘이지만, 하나는 실업과 무급 휴직에 의한 경제적 위기에 직면하고 있는 것.하나 더는 소득 단절을 극복하는 정부 정책으로부터도 배제될 가능성이 높다고 하는 것.728만명의 노동자가 고용 위기에 노출되어 있어 459만명은 소득 단절에 대한 대책이 필요라고 하는 것」이라고 설명했다.
이 때문에, 정부가 22일에 특수 고용직이나 프리랜서, 영세 자영업자 등 93만명에게 3개월간에 걸쳐서 월 50만원을 지급하는 대책을 분명히 내세웠음에도 불구하고, 불충분이라고 하는 지적이 잇따르고 있다.조응연구 위원은 「타격이 큰 간접 고용 등, 정부 대책이 미치지 않은 부문이 있다.실태를 파악해, 지원 대상과 지급 수준을 확대해야 할」이라고 말했다.정부 대책은, 실업해도 실업수당이라고가 받을 수 없는 고용 보험미가입자에게의 긴급 생활비의 지급이지만, 실업수당이라고의 지급 수준과 차이가 크다고 지적되고 있다.중앙대의이·슨윤 교수(사회 복지학)는 「(정부 대책 대로라면) 소득이 100%줄어 들어도 50만원( 약 4만엔) 주는 것이지만,3~4인 세대를 가정하면 최저 생활비에도 한참 뒤떨어져 있는 수준」이라고 말한다.코로나 쇼크에 대해도 각 기업이 고용을 유지할 수 있도록하기 위한 정부의 인센티브가 충분하지 않다고 하는 지적도 있다.조응연구 위원은 「한 때의 한국 GM군산(쿠산) 공장의 케이스에서는, 공장 폐쇄 직전에 원청은 고용 유지 지원금을 신청했지만, 사내 하청 기업은 직원을 권고 퇴직에 몰아넣었다.휴업수당이라고를 일부 부담해야 하기 때문에, 고용 유지가 아니고 일시 폐업을 선택하기 위해(때문에)다.하청업 사람에 대해서는 일시적으로 인건비 지원(고용 유지 지원금)을 100%부담하는지, 원청이 지원을 신청하면 하청도 함께 지원을 받게 되도록(듯이) 하는 등의 방책이 필요」라고 말했다.공공 운수 노조영종(욘 존) 특별 지부는 이 날, 성명을 내 「사업주가 전권을 내세워, 고용 유지는 아니고 권고 퇴직, 계약해제를 선택해, 고용을 파괴하는 상황에의 대책이 필요하다」라고 말했다.
