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한국이 자유주의 동맹으로부터 빗나갔어

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한국은 중국을 기분사고, 미 일호표 4개국 제휴 「쿠아드」참가를 부정

10/15(목) 18:13전달


──8월에는, 일·미·한 3개국 국방장관 회담을 결석......

「좋은 아이디어는 아니다」라고 쿠아드 참가를 부정한 한국의 강경화외교부장관

지난 10월 4일부터 6일, 마이크·폰페오 미국무장관이, 미국, 일본, 오스트레일리아, 인도의 4국이 제휴를 강화하는 외상 회합, 통칭 「쿠아드(Quad)」에 출석하기 위해(때문에) 도쿄를 방문했다.


쿠아드는 미국, 일본, 오스트레일리아, 인도의 4국이, 인도·태평양 지역에서의 중국 견제를 의도한 협의체로, 미국은 한층 더 제휴를 강화해, 아시아판 NATO(북대서양 조약기구) 라고도 말할 수 있는 「쿠아드·플러스」를 구축하고 싶은 생각이라고도 말한다.


폰페오 국무장관은, 회의후에 한국을 방문해 쿠아드·플러스에의 참가를 제안, 계속 되어 몽골을 방문할 예정이었지만, 트럼프 미 대통령의신형 코로나 바이러스 감염을 이유로 일본 이외의 방문을 취소했다.한편, 한국의문 재인정권은 쿠아드를 부정할 생각을 나타내고 있다.


■ 한국과 베트남, 뉴질랜드를 포함한 미국의 「쿠아드·플러스」구상 쿠아드 제 1회 회합은, 2019년 9월, 미국 뉴욕에서 열렸다.2번째가 되는 이번은 도쿄에서 개최되어 일본의 주도로 「자유롭고 열린 인도 태평양 전략」의 실현을 향한 협의를 했다.


모기 외상은 「4개국은 민주주의, 법치, 자유경제라고 하는 기본적 가치관과 지역의 책임 있다 파트너로서 규칙에 따른 자유롭고 개방된 국제 질서를 강화해 나가는 목적을 공유하고 있다」라고 발언.또, 회의와는 별도로스가 요시히데 수상 폰페오 장관, 모기 외상 폰페오 장관의 회담도 열려 일·미 동맹의 한층 더 강화를 확인했다.


미국은 NATO(북대서양 조약기구)에 모방한 「쿠아드·플러스」를 구축하고 싶은 생각이라고도 말해 미국이나 NATO의 동맹국과 중국의 군사적 위협에 노출되고 있는 주변국을 참가국 후보에 올리고 있다.


쿠아드 도쿄 회의에 앞서는 금년 8월 31일, 미국의 비간 국무 부장관겸북한 정책 특별 대표가, 한국, 뉴질랜드, 베트남, 대만등을 잠재적인 협력국에 들어 또 마크·초능력자 미국방 장관은 9월 16일에 미 안전 보장 씽크탱크의 랜드 연구소가 주최한 강연에서 「미국과 일본, 오스트레일리아, 한국, 싱가폴등을 생각하지 않으면 안 된다」라고 이야기해, 또, NATO 가맹국 등 유럽의 동맹국과의 제휴도 시사하는 발언을 행했다.


아시아 태평양 지역에서는, 일본과 오스트레일리아, 뉴질랜드, 한국, 몽골이 NATO의 글로벌·파트너십에 참가하고 있다.


■ 중국과의 사이에 문제를 떠안는 아시아 태평양 지역 일본은 센카쿠 제도에서 중국의 활동에 골치를 썩이고 있어 또, 아시아 태평양 지역의 자유롭고 열린 해양 질서의 유지와 강화에 임하고 있다. 인도는 중국과의 군사적 긴장이 계속 되고 있다.인도 정부가 중국에서 피한달라이 라마 14세와 티벳 망명을 받아 들여62년에 중인국경분쟁이 발생했다.카슈미르 지방은, 인도와 중국, 파키스탄이 영유권을 주장하고 있어 17년에는 국경에서 소규모 전투가, 20년 5월에는 중국과 인도 양군이 충돌하고 부상자가 나왔다.


9월 6일에 중국군 병사 약 200명이 인도에 침공해, 인도군이 위협 사격을 실시했다.인도는 지금까지 다국간의 군사 동맹에는 참가하고 있지 않았지만, 미국이 참가를 호소했다. 오스트레일리아는 중국과의 군사적인 문제는 일어나지 않지만, 오스트레일리아 정부가, 신형 코로나 바이러스가 만연한 원인을 구명하기 위해(때문에), 중국에 대한 조사를 개시한 직후에 중국 정부가 오스트레일리아사람 져널리스트를 구속해 양국 관계가 악화되었다.


그 밖에, 대만, 베트남, 필리핀, 말레이지아, 브루나이등이 중국과의 사이에 영토 문제를 떠안고 있다.


■ 일·미·한 3개국 국방장관 회담을 결석한 한국 한편, 9월 25일, 강경화한국 외교부장관은, 한국이 쿠아드·플러스에 초대되어 있지 않다고 한 다음, 「타국의 이익을 배제하는 어떠한 일도 좋은 아이디어는 아니다」라고 쿠아드 참가를 부정하는 발언을 행했다.


또, 정경두(쵸소·골두) 한국 국방장관도 8월 29일에 괌에서 개최된 일·미·한 3개국 국방장관 회담을 결석했다. 금년 5월, 한국이 한미 국방장관 회담을 제안해, 미국방 장관이 북한이나 중국의 문제를 서로 이야기하기 위해 일·미·한 3개국의 국방장관 회담을 계획해 일정 조정을 진행시켜 왔다.그러나, 정장관은 직전이 되어 신형 코로나나 국내 일정을 이유로 출석이 어렵다고 전해 초능력자 미국방 장관과코노 타로 방위 대신이 한국 빼고 회담을 행했다.


신형 코로나를 명목에 회담을 결석한 한국이지만, 직전의 8월 22일, 양결치 중국 공산당 외교 담당 정치국 위원과 서훈(소·분) 한국 국가 보안 실장이 부산에서 회담을 실시하고 있다.


■「안전 보장은 미국, 경제는 중국」의 한국 정부 강경화외교부장관은, 중국은 한국에 있어서 최대의 교역과 경제의 파트너이며, 기업이나 시민에 있어서도 중요하다고 발언하지만, 한국은 안전 보장을 주한미군에 의존해, 많은 군사 물자를 미국에서 구입하고 있다.


「안전 보장은 미국, 경제는 중국」이라고 하는 양다리 정책을 밝히는 한국 정부에, 있다 외교 간부 OB는 「(한국) 정부는 일·미·한 국방장관 회의에 참가하지 않는 등, 일·미와 거리를 취하지만, 중국과 북한, 러시아는 연대를 강화하고 있다」라고 경계한다.


한국은 오바마 전미대통령의 재삼에 건너는 TPP(환태평양 파트너십 협정) 참가 요청에 애매한 태도로 임해, 쿠아드도 또 참가를 유보한다.미 중의 사이에 애매한 입장을 계속하는 동안에 협의가 진행해, 한국이 미국의 동맹국안에서 동료 변두리가 될 수도 있다고 말하는 염려가 외교 관계자의 사이부터 나오기 시작하고 있다.

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韓国が自由主義同盟から外れたぞ

韓国は中国を気づかって、米日豪印4ヶ国連携「クアッド」参加を否定

10/15(木) 18:13配信


──8月には、日米韓3ヶ国国防相会談を欠席......

「良いアイデアではない」とクアッド参加を否定した韓国の康京和外交部長官

去る10月4日から6日、マイク・ポンペオ米国務長官が、米国、日本、オーストラリア、インドの4か国が連携を強化する外相会合、通称「クアッド(Quad)」に出席するため東京を訪問した。


 クアッドは米国、日本、オーストラリア、インドの4か国が、インド・太平洋地域での中国牽制を意図した協議体で、米国はさらに連携を強化し、アジア版NATO(北大西洋条約機構)とも言える「クアッド・プラス」を構築したい考えとも言われる。


ポンペオ国務長官は、会議後に韓国を訪問してクアッド・プラスへの参加を提案、続いてモンゴルを訪問する予定だったが、トランプ米大統領の新型コロナウイルス感染を理由に日本以外の訪問を取りやめた。一方、韓国の文在寅政権はクアッドを否定する考えを示している。


■ 韓国とベトナム、ニュージーランドを含めた米国の「クアッド・プラス」構想 クアッド第1回会合は、2019年9月、米ニューヨークで開かれた。2回目となる今回は東京で開催され、日本の主導で「自由で開かれたインド太平洋戦略」の実現に向けた協議が行われた。


茂木外相は「4ヶ国は民主主義、法治、自由経済という基本的価値観と、地域の責任あるパートナーとして、規則に従った自由で開放された国際秩序を強化していく目的を共有している」と発言。また、会議とは別に菅義偉首相ーポンペオ長官、茂木外相ーポンペオ長官の会談も開かれ、日米同盟の一層の強化を確認した。


米国はNATO(北大西洋条約機構)に倣った「クアッド・プラス」を構築したい考えとも言われ、米国やNATOの同盟国と中国の軍事的脅威に晒されている周辺国を参加国候補に上げている。


クアッド東京会議に先立つ今年8月31日、米国のビーガン国務副長官兼北朝鮮政策特別代表が、韓国、ニュージーランド、ベトナム、台湾などを潜在的な協力国に挙げ、またマーク・エスパー米国防長官は9月16日に米安全保障シンクタンクのランド研究所が主催した講演で「米国と日本、オーストラリア、韓国、シンガポールなどを考えなければならない」と話し、また、NATO加盟国など欧州の同盟国との連携も示唆する発言を行なった。


アジア太平洋地域では、日本とオーストラリア、ニュージーランド、韓国、モンゴルがNATOのグローバル・パートナーシップに参加している。


■ 中国との間に問題を抱えるアジア太平洋地域 日本は尖閣諸島で中国の活動に悩まされており、また、アジア太平洋地域の自由で開かれた海洋秩序の維持と強化に取り組んでいる。 インドは中国との軍事的緊張が続いている。インド政府が中国から逃れたダライ・ラマ14世とチベット亡命を受け入れ、62年に中印国境紛争が発生した。カシミール地方は、インドと中国、パキスタンが領有権を主張しており、17年には国境で小競り合いが、20年5月には中印両軍が衝突して負傷者が出た。


9月6日にも中国軍兵士約200人がインドに侵攻し、インド軍が威嚇射撃を行った。インドはこれまで多国間の軍事同盟には参加してなかったが、米国が参加を呼びかけた。 オーストラリアは中国との軍事的な問題は起きていないが、オーストラリア政府が、新型コロナウイルスが蔓延した原因を究明するため、中国に対する調査を開始した直後に中国政府がオーストラリア人ジャーナリストを拘束して両国関係が悪化した。


ほかに、台湾、ベトナム、フィリピン、マレーシア、ブルネイなどが中国との間で領土問題を抱えている。


■ 日米韓3ヶ国国防相会談を欠席した韓国 一方、9月25日、康京和韓国外交部長官は、韓国がクアッド・プラスに招待されていないとした上で、「他国の利益を排除するいかなることも良いアイデアではない」とクアッド参加を否定する発言を行なった。


また、鄭景斗(チョソ・ギョンドゥ)韓国国防相も8月29日にグアムで開催された日米韓3ヶ国国防相会談を欠席した。 今年5月、韓国が米韓国防相会談を提案し、米国防長官が北朝鮮や中国の問題を話し合うため日米韓3ヶ国の国防相会談を計画して日程調整を進めてきた。しかし、鄭長官は直前になって新型コロナや国内日程を理由に出席が難しいと伝え、エスパー米国防長官と河野太郎防衛大臣が韓国抜きで会談を行なった。


新型コロナを名目に会談を欠席した韓国だが、直前の8月22日、楊潔チ中国共産党外交担当政治局委員と徐薫(ソ・フン)韓国国家保安室長が釜山で会談を行っている。


■「安全保障は米国、経済は中国」の韓国政府 康京和外交部長官は、中国は韓国にとって最大の交易と経済のパートナーであり、企業や市民にとっても大切だと発言するが、韓国は安全保障を在韓米軍に依存し、多くの軍事物資を米国から購入している。


「安全保障は米国、経済は中国」という二股政策を打ち出す韓国政府に、ある外交幹部OBは「(韓国)政府は日米韓国防相会議に参加しないなど、日米と距離を取るが、中国と北朝鮮、ロシアは連帯を強化している」と警戒する。


韓国はオバマ前米大統領の再三に渡るTPP(環太平洋パートナーシップ協定)参加要請に曖昧な態度で臨み、クアッドもまた参加を留保する。米中の間で曖昧な立場を続ける間に協議が進行し、韓国が米国の同盟国の中で仲間外れになりかねないという懸念が外交関係者の間から出はじめている。

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