문 재인정권의 「비정규직 제로 정책」, 비정규직을 큰폭으로 늘리는 결과에
문 재인정권의 노동 정책이 민간에게는 역효과였던 일이 분명하게
기업에서는 하청이나 업무 위탁이 반대로 증가
계약 고용이나 임시 고용 등 기간의 규정이 있는 노동자는 3월의 시점에서 20.1%과 과거 최대에
기업이 정사원이 아닌 파견 사원이나 위탁 사원 등 비정규 고용이나 단기간의 계약 노동자를 크게 늘리고 있었던 것이 조사에 의해서 밝혀졌다.안정된 일이 줄어 들어, 불안정한 일만이 증가했다고 하는 것이다.조사의 개시시기가 금년 3월말이었기 때문에, 전 정권의 「비정규직 제로 정책」이나 「최저 임금 인상해」 등 이른바 「소득 주도 성장」의 효과는 사실상 거의 없고, 고용 시장에 마이너스의 영향을 미친 것만으로 끝난 것을 안다.
한국 고용 노동부(성에 상당)가 25일에 발표한 「2022년도 고용형태 공시 결과」에 의하면, 종업원 300명 이상의 기업에 있어서의 이른바 「소속외 노동자」의 비율은 금년 3월말 시점에서 17.9%였다.이것은 작년의 같은 조사에 비해 0.5포인트 높고, 실제로 증가한 사람의 수는 7만 1000명에 이르렀다.고용 노동부는 2014년부터 관련하는 통계조사를 개시했지만, 0.5포인트의 증가폭은 지금까지로 가장 크다.「소속외 노동자」란 그 기업내에서 일하는 파견 사원, 위탁 사원, 사내 하청등의 형태로 일하는 사람의 일로, 일반적으로 말하는 「비정규 고용」 「간접 고용」을 의미한다.
이외에도 기업에 소속은 하고 있지만, 같은 비정규 고용이 되는 기간공이나 기간 종업원(계약직·임시직)의 비율도 2019년에는 18.2%에까지 내렸지만, 그 다음은 계속해 증가해 금년은 20.1%를 기록했다.이것도 조사가 시작된 이래 최대의 상승폭이다.한층 더 같은 비정규 고용의 단시간 노동자(파트타이머 등 노동 시간이 주 40시간 미만)의 비율도 전체로 5.6%과 이것도 과거 최대를 기록했다.기업의 규모가 큰 만큼 이 경향은 현저하고, 일반적으로 대기업으로 불리는 종업원 1000명 이상의 기업에서는 소속외 노동자(파견, 위탁, 하청등)의 비율이 20.3%였다.이것은 종업원 300명 이상의 기업 전체에 있어서의 비율(17.9%)보다 높았다.
이번 조사에서 노동자수전체는 2014년 이래 증가를 계속하고 있는 일도 알았다.다만 정규 고용보다 비정규 고용으로 불리는 일의 증가폭이 훨씬 높은 것이 문제다.전 정권은 「비정규직 제로」라고 불리는 구상을 내걸어 공공 분야의 고용구조를 바꾸어 이것을 민간에게 넓히려고 했지만, 결과적으로 실패에 끝난 것이다.과거 2년 이상에 걸쳐 「코로나 불황」에 괴로워해, 고용에 소극적이었던 기업은 경기회복의 국면에도 불구하고(정규) 고용을 늘리지 않고 비정규 고용의 확대로 대응하고 있다.
이것은 기술의 발전에 의해 건설·물류·사무 보조등의 분야에서 고용형태(플랫폼 노동)가 변화한 영향도 있지만, 그 이상으로 「기업이 요구하는 고용의 유연화 등 노동 개혁의 과제에 전 정권이 귀를 기울이지 않았기 때문에」라고 하는 것이 전문가의 견해다.연세 대학 경제학부의 성대윤(손·테윤) 교수는 「(전 정권은) 노동자를 지킨다고 할 구실로 그렇지 않아도 강한 한국에 있어서의 노동시장의 경직성을 보다 강하게 해 그 반작용으로서 기업이 정사원 고용을 유익등접을 수 있는 일의 질이 한층 더 악화되었다」라고 설명하고 있다.
쿠크·레곤 기자
