보조금 1721억원 받은 한국 U턴 기업의 66%, 사업 개시하지 않고
한국 정부가 2013년 11월에 「해외 진출 기업의 국내 복귀 지원에 관한 법률」( 「U턴 기업 지원법」)을 시행한 후에 국내로 돌아온 기업중 66%가, 아직 공장의 가동을 착수하지 않거나, 매상고가 파악되어 있지 않은 것을 알았다.
무소속의 대들보 쿄코(얀·할쟈) 의원이 2일, 상교도리상자원부로부터 제출을 받은 자료 「리쇼아링(해외 이전 기업의 국내 복귀) 기업 현황」에 의하면, 2014년부터 2022년 9월까지 국내 복귀 기업(U턴 기업)에 선정되어 각종 보조금과 세제 우대를 받게 된 기업 121사중 80사(조업 미개시 72사, 매상 확인 불가 8사)는 사실상, 실적이 전혀 없는 상태다.
전국 경제인 연합회는 2월, 해외에 진출한 국내 제조 기업의 4.6%만이 국내에 복귀해도 신규 고용 8만 6000명이 창출되어 국내 총생산(GDP)은 11조 4000억원( 약 1조 1450억엔) 증가한다고 예상했지만, 지금까지 리쇼아링의 실적은 지극히 적다.
특히 U턴 기업에 대한 전체 투자 보조금(1721억원)중 63%(1079억원) 정도가 여전히 사업을 개시하고 있지 않는 기업에 지급되었던 것이 집계로 알았다.
대들보 의원의 자료에 의하면, 중국 소재의 A중소기업은 2020년에 U턴 기업에 선정되어 124억원의 투자 보조금을 받았지만, 아직 조업 준비 상태에 머무르고 있다.
정부가 2018년 11월에 정부 보조금 등 인센티브 강화를 골자로 하는 U턴 기업 종합 대책을 발표해, U턴 기업은 증가하고 있지만, 실제로는 바닥이 빠진 병에 물을 따르는 상황이라고 하는 지적이 나오는 이유다.대들보 의원은 정부 레벨의 리쇼아링 기업 관리·감독에게 문제가 있다라고 보고 있다.
U턴 기업 지원 법상, U턴 기업은 정부 선정 후 5년 이내에 사업을 개시해야 한다.그러나 기업의 사정을 참작해, 청문 수속을 밟으면 1년 단위로 연장을 가능하게 했기 때문에, 이것을 악용 하는 기업이 많다고 한다.
대들보 의원은 「신형 코로나 이후, 세계적으로 리쇼아링 정책이 강화되고 있다.미국은 법인세 인하 등 과감한 유인책으로 2020년의 1년간에 1480이상의 기업이 복귀해, 일본도 적극적인 사업 보조금 지원 정책으로 해외 생산 기업의 약 14%가 일본에 생산 거점을 옮겼다」라고 해 「반면, 한국은 막대한 보조금을 지급해도 국내 복귀 기업의 관리·감독은 커녕 실태 조사도 온전히 행해지지 않은 것이 실정」이라고 지적했다.
업계에서는 비즈니스를 하기 쉬운 환경 만들기가 먼저 행해져야 한다고 하는 의견도 있다.정부가 파격적인 조건을 약속해 두면서, 실제로 기업이 U턴 하면 각종 규제를 내고 있는 것이다.
한국경영자총협회가 최근, 해외 진출 기업 306사를 대상으로 리쇼아링의 의사를 물은 결과, 93.5%는 「계획이 없다」라고 대답했다.기업은 리쇼아링에 부정적인 이유에 「주 52시간제」 「비싼 임금」 「해고의 어려움」 등을 선택했다.
