「한국의 중소기업, 3대 계속하고 상속세를 지불하면 경영권을 잃는 처지에」
【한국 중소기업의 상속을 막는 족쇄】 징벌적인 이중 과세
자산 규모가 600억원( 약 62억엔)이 있는 중소기업의 창업자 A씨는, 아이들에게 회사 경영에 대해 가르치고 있지만, 상속세에 대한 심리적 부담이 너무 크고, 골머리를 썩고 있다.A씨가 보유하고 있는 주식 몫(22%)의 가치는, 현재까지 100억원( 약 10억 3000만엔)으로 추산되지만, 각종의 세액공제를 받았다고 해도 약 42억원( 약 4억 3000만엔)에도 오르는 상속세를 조달할 수 있는 방법이 전무에 동일하기 때문이다.몫 50%이상(상장회사는 30%이상)을 보유하고 있지 않으면 안 된다고 하는 조건을 채우지 않기 때문에, 중소기업의 가업 상속 공제도 받을 수 없다.A씨는 「아이들이 상속세를 지불하기 위해서, 몫의 상당수를 매각하는 경우, 몫율이 급감해, 경영권을 잃을 우려가 있다」라고 표정을 흐리게 했다.
최고세율 60%에 오르는 상속세가, 국내 기업의 창업 100년을 넘는 장수 기업으로서 성장하는 길을 막고 있다.예를 들면, 가업 상속 공제를 받을 수 없는 기업의 경우, 보유 몫 100%(1000억원= 약 103억엔)를 상속한 기업가가 있으면 가정했을 경우, 몫을 팔고 상속세를 납부하는 과정(실효세율 적용)에서 몫율이 42.5%에 저하.이것을 2도 한층 더 반복하는 것으로 몫이 8.4%에까지 저하한다.기업의 사이에서는 「사업으로 돈을 벌면 세금을 부과 해, 필두 주주가 사망하면 반이상을 세금으로 해서 담아서, 라고 하는 현상으로, 가업의 상속을 할 수 있다고 생각하는 것인가」라고 비판의 소리가 높아지고 있다.네크손 창업자의 고 김·젼쥬씨의 유족이 최근, 상속세로 해서 6조원( 약 6200억엔) 이상을 신고했던 것에 대해도 「유족이 세금을 지불해서라도 몫을 상속한다고 말해 주었기 때문에, 오히려 다행히로, 만약 상속세 부담의 탓으로 몫매각에 나서 있었을 경우, 네크손은 중국 자본의 손에 건너 버릴 가능성도 있었다」라고, 몸의 털의 것다 개나름시나리오에 접했다.
■상속세를 3회 납입하면 경영권을 잃는다
한국의 상속세의 최고세율은 50%로, OECD(경제협력개발기구) 가맹국 가운데, 일본(55%)에 이어 높다.그러나, 필두 주주의 할증 과세를 더하면, 한국의 상속세 최고세율은 60%에까지 튀어, 일본을 제쳐 1위가 된다.상속세를 부과하고 있는 OECD 제국의 평균 상속세의 최고세율은 27.1%이지만, 한국이 이것보다 2배 이상이나 높아지는 계산이다.있다 재계 관계자는 「현수준의 상속세는, 세금 납부를 위해서 기업의 존속 자체를 위태롭게 해 버리는 수준」이라고 해 「일단 기업이 존속해야만 고용도 창출할 수 있어 세금도 정기적으로 납부하면서, 국가에 기여할 수 있는 것은 아닌가」라고 제안한다.
【그림】한국의 기업가 B씨, 주식 몫을 3대에 걸쳐서 상속하면
기업가의 사이에서는, 「상속세가 사실상의 이중 과세」가 되고 있다고 하는 불만도 크다.근로 소득, 또는 사업소득으로 매년 세금을 납부하고 있지만, 기업경영을 통해서 축적한 재산에 대해서 필두 주주가 사망했다고 하는 이유로 다시 세금을 부과 한다는 것은 이중 과세, 라고 하는 것이다.게다가, 한국의 소득세 최고세율(지방세를 포함한다)은 49.5%로, OECD 가맹국중 12위에 해당될 만큼 높은 수준이다.일본도 상속세와 소득세가 모두 비싸지만, 상속·증여세의 전액 납부 유예와 같은 제도를 도입해, 가업 상속시에 상속 부담을 줄이고 있다.상속세나 소득세가 비싼 프랑스도, 가업 상속때, 사업용 재산에 대해서 75%의 세금을 감면하고 있다.전경제연합(전국 경제인 연합회)의 관계자는 「한국은, 부에 대해서 방대한 상속세와 소득세를 중복 해 부과 하는 것으로, 징벌적인 과세를 실시하고 있는 나라」라고 한 다음 「한국과 같이 착실한 대책도 세우지 않고 상속세를 징수하고 있는 나라는, 세계가 넓을지라도, 어디에도 존재하지 않는다」라고 이야기했다.
■캐피털 게인 과세의 도입을 검토해야 할
현재의 세계적인 경향은, 상속세를 인하하거나 폐지하거나 하는 방법으로, 이중 과세를 피해 가업의 상속을 지원하는 것이다.실제, OECD38 개국 가운데, 캐나다, 오스트레일리아, 오스트리아, 뉴질랜드를 포함한 15개국이 상속세를 부과하지 않았다.상속세를 부과하는 나라안에서도, 룩셈부르크, 스위스, 슬로베니아, 헝가리, 리투아니아는 직계비속(아이나 손자, 히 손자 등 본인보다 후세대에 해당되는 직계 친족)이 상속하는 경우는 상속세를 면제하고 있다.
상속세를 잃어, 캐피털 게인 과세를 도입하는 나라도 있다.스웨덴이 대표적인 케이스다.스웨덴은 한때, 상속세의 최고세율이 70%에 이르고 있었지만, IKEA를 시작해 주된 기업이 해외에 이탈하는 조짐을 보인 것으로, 2005년에 상속세를 폐지.캐피털 게인 과세를 도입했다.상속 단계에서는 세금을 부과 하지 않고, 향후 상속한 재산을 처분하고 이익을 실현했을 때에 세금을 부과 한다고 하는 방법이다.동제도는, 원활한 가업의 상속을 지원할 뿐만 아니라, 이익이 실현되었을 때에 과세하기 위해(때문에), 조세의 공평성에도 문제가 없는, 이라는 평가가 일반적이다.
한국 경제 연구원의 임·돈워 연구 위원은 「국내산업계에서는, 창업 주로 밤 2, 3세에의 상속이 막 시작되려 하고 있는 가운데, 가업의 상속과 깊은 관계에 있는 상속세의 납부가, 향후도 큰 논의가 될 것이다」라고 한 다음 「상속세율을 큰폭으로 인하하거나 캐피털 게인 과세를 도입하거나 하는 등 방법으로, 가업 상속에의 길을 열어야만, 한국 기업이 해외 자본의 손에 건너는 것을 막는 것과 동시에, 일자리도 지켜 뽑을 수 있다」라고 재촉했다.
