출생수 80만명 붕괴의 일본, 진지하게 「이민 정책」을 생각하지 않으면 국가가 소멸하는/칼럼

현대 비즈니스 2023.01.08　이소야마우행
https://gendai.media/articles/-/104414

(전략)
■소자녀화 대책에서는 따라 잡지 못하다
　정부의 소자녀화 대책이라고 하면 아동 수당 등 금전적 지원과 탁아소의 정비등이 정평이다.민주당 정권 시대도 「아이 수당」이 정권의 정책의 기둥이었다.그 후, 자민당 정권으로 돌아오고, 아동 수당의 확충에 바뀌고 있다.이번 「이차원의 소자녀화 대책」에서도, 키시타 수상은 회견에서, 「아동 수당등의 경제적 지원의 강화나 학동 보육, 병아 보육, 산후 케어등의 지원 확충, 일하는 방법 개혁의 추진」을 3 홈바시라로 내걸고 있다.

　어디가 「이차원」인가, 아마 금액을 진수 성찬 하고, 「과거에 없는 대책」이라고 하겠지만, 조속히, 「재원은 어떻게 하는 것인가」라고 하는 소리가 높아져, 결과, 소비 증세라고 하는 이야기까지 속삭여지는 시말.그래서 출생률이 극적으로 회복한다고는 생각하기 어렵다.

　육아 세대에의 경제 지원은 지금까지도 반복해지고 있다.치료의 확충 뿐만이 아니라, 고등학교의 실질 무상화등도 육아 세대에 있어서는 부담경감이 되어 있다.하지만, 유감스럽지만 아이를 낳는 사람은 계속 줄어 들고 있다.지금까지의 소자녀화 담당상이 계속 내보내 온 정책에서는 소자녀화에 브레이크가 걸리지 않고, 일제히 실패에 끝났다고 하는 것이다.우선은 이 반성에 서지 않으면, 소자녀화는 멈출 수 없다.「이차원」이라고 하는 이상 지금까지의 정책의 연장선상에서는 의미가 없다.

　물론, 소자녀화는 님 들인 정책의 「결과」라고 말할 수도 있다.경제정책이나 교육 정책등이 모두 관련되고 있다.돈을 뿌리면 아이를 낳는다고 하는 단순한 이야기는 아니다.장기에 걸쳐 경제성장 해, 소득이 증가해 간다고 하는 전망이 없으면 안심하고 아이는 낳을 수 없고, 십이분인 교육을 국내에서 받게 되는 보증도 필요할 것이다.즉, 혼자 소자녀화 담당상만의 문제가 아니고, 후생 노동상도 문부 과학상도 경제 산업상도 재무상도 모두, 책임이 있다라는 것이 된다.

　반대로 말하면, 15년에 걸쳐서 각 내각의 대신들이 맞붙어 온 결과, 소자녀화가 진행되고 있으니까, 그렇게 간단하게는 이 흐름은 멈추지 않는다고 봐야 할 것이다.그럼 어떻게 할까.

■이민 정책도 늦어진다
　역대 내각이 봉인해 온 「이민 정책」을 진지하게 생각할 때가 아닌가.그야말로가 「이차원의 소자녀화 대책」일 것이다.

　일본 경제는 외국인 노동자에게의 의존도를 높이면서 성립되어 왔다.일본내에서 일하는 외국인없이는, 농업이나 어업도 서비스업도 공사 현장이나 공장도 성립되지 않는 것이 현실이다.「이민 정책은 취하지 않는다계속 」이라고 해 온 아베 신조 내각도, 이른바 「고도 인재」의 골조를 적극적으로 활용하거나 「특정 기능 1호」등이 새로운 재류 자격을 신설하는 것으로, 취업 목적의 외국인을 받아 들이는 것에 크게 키를 잘라 왔다.

　한편, 「이민 정책은 아니다계속 」이라고 했기 때문에 , 일본에의 정주 촉진을 향한 일본어 교육이나 공민 교육등이 뒷전이 되어, 일본 사회에 용해할 수 없는 외국인을 대부분 낳고 있다.이민이 아니고, 어디까지나 객지벌이로 일정기간을 거치면 출신국에 돌아간다, 라고 하는 표면을 위해서, 일본 사회의 구성원으로서 외국인을 받아 들이는 시점이 빠진 채로 있다.

　그런 중에, 대폭적인 엔하락에 의해서 달러기준으로 본 임금이 크게 감소해, 외국인이 본 객지벌이처로서의 일본의 매력은 크게 저하되고 있다.또, 아시아 각국의 경제성장에 의해서, 일본보다 다른 나라들이 성공의 찬스가 있다라고 볼 수 있게 되어 있다.일본에서 아무리 캐리어를 쌓아도 영주 하는 것이 어렵다고 한다면, 우수한 외국인은 일본에 오지 않게 된다.

　「일본은 일본인의 나라이므로 외국인은 필요 없다」라고 주장하는 사람들도 많이 있다.하지만, 일본인의 출생수가 계속 줄어 들면 , 일본 사회 그 자체를 성립되게 할 수 없게 된다.사회시스템이 와해 할 수도 있는 것이다.지방에 가면 인구 감소를 위해서, 마을의 전통적인 축제나 행사를 할 수 없게 된 예는 매거에 짬이 없다.오히려, 이주해 「일본인」이 되어 주는 것을 환영하는 소리도 적지 않다.즉, 외국인을 받아 넣고 일본인을 늘려 가는 것이 「이주 정책」의 본지다.

　지금부터에서는 시 벌써 지 게다가 모른다.경제성장 하고 있기 때문에, 이민 1세나 2세가 성공해, 사회속에서 지위를 차지해 갈 찬스가 있다.경제력이 떨어져 내린 일본은, 그러한 이민을 끌어당기는 매력을 지금도 가지고 있을까.

　지 나무가 지나쳤다고 하는 것이 되기 전에, 바로 정면으로부터 이민 정책을 검토해야 한다.아주 없으면 일본이라고 하는 국가가 소멸할 수도 있다고 무렵까지, 소자녀화 피치는 진행되고 있다.

※전문은 출전처에서

소자녀화해 나가는 일본에 있어서

우량 이민의 재일 코리안은 중요한 존재이다