【칼럼】개성 공단 직원 억류 문제, 다른 채널로 취급해야 한다

관련 태그 개성 공업단지현대아산   북한이 개성(케소) 공업단지의 관련 법규나 기존 계약의 무효를 일방적으로 선언한 것에 의해, 동사업이 갈림길에 처해 있다.

  북한은 이명박(이·몰바크) 정권이 발족하고 나서 2개월 후에 한국 당국을 노골적으로 비난 하기 시작해 오바마미 정권 발족으로부터 3개월 후에 국제사회의 염려와 반대로도 관계없이, 장거리 탄도 미사일의 발사에 발을 디뎠다.이러한 일로부터 알도록(듯이), 북한의 「돌연 한편 터무니없는 행위」는 서서히 악화되어 가는 양상이 되고 있다.

  2012년까지의 「경제 초강대국 방문」을 목표로 하는 북한으로서는 조급(조급)이 될 수 밖에 없다.하지만, 북한의 임하는 방법은 분명하게 잘못된 행동이며, 경제 초강대국이라고 하는 목표 달성에는 전혀 플러스가 되지 않는다.경제 강국이 되고 싶다고 하는 북한이, 개성 공업단지 사업의 중단도 불사한다고 하는 것은 명확한 「역주」라고 할 수 있다.

  금년 4월 베이스로 한국 기업 104사가 생산 라인을 가동해, 3만 8000명의 북한 노동자가 일하고 있는 개성 공단 사업은, 어려운 북한 경제의 회생을 지지하고 있어 향후 확대, 발전할 수 있는 잠재력을 가지고 있기 때문이다.그럼에도 불구하고 북한이 무리한 「역주」를 단행하려고 하는 것은, 남북(한국·북한) 관계를 치킨 레이스의 상황에 몰아넣어, 한국 정부로부터 양보를 획득하자고 하는 것이 그 의도다.

  북한이 「억류중의 현대아산(홀데·아산) 직원」의 카드를 잡고 있는 상황으로, 한국측을, 부담이 되는 동시 승리(win－and－win)에 몰아넣는 국면이라고 말할 수 있다.「순서대로 승리(win－hold－win)」하면 되는 북한에 비해, 훨씬 어려운 상황이다.

  이러한 맥락으로부터, 북한은 현대아산직원 억류 문제를 정치적인 현안이라고 정의 붙여 개성 공단 사업 문제와는 분리해, 양문제에 차례차례 임해 간다고 하는 기대다.북한의 위험한 역주로부터의 피해를 줄여, 양게임을 성공시키는 방책은 무엇일까.순서대로 승리의 게임을 펼쳐 개성 공단 사업 문제의 해결에 힘을 쏟는 것과 동시에, 현대아산직원 억류 문제의 해결을 향한 새로운 「골조」를 하나 더 만드는, 이른바 분리·병행의 처리 방식을 검토할 필요가 있다.

  이렇게 하는 것에 의해서, 양문제의 각각에의 영향을 최소화할 수 있다.이 방식은 다음과 같은 현실 인식에 근거하고 있다.제일, 북한이 현대아산직원 억류 문제를 정치적인 현안으로서 정의 붙인 이상, 개성 공단 사업 문제와 같은 골조에서는 해결의 실마리를 찾아내기 어려워졌다.2번째로, 현대아산직원 억류 문제의 해결은 「자국민의 보호」라고 하는 국가 본연의 임무로서 한때도 소홀히 할 수 없는 현안이라고 하는 점을 언제나 견지 하지 않으면 안 된다.제3에는, 개성 공단 사업에 관련한 합의의 재검토·보충·폐기는 반드시 교섭을 통해서 실시해야 한다고 하는 원칙과 선례를 만들지 않으면 안 된다.

  문제는 어떤 형태의 골조를 만들까에 걸려 있다.빨강10자 회담의 제안이 대안이 될 수 있다고 생각한다.억류 문제를 인도 레벨의 현안이라고 정의 붙여 정부가 끊임 없이 해결에 노력한다고 하는 의지를, 국민에게, 북한에, 그리고 다른 국가에 어필하는 계기가 될 것이다.개성 공단 사업을 중단할지의 문제에 대해서는, 한국, 북한 당국이 아니고, 개성 공단을 생활의 기반으로 하고 있는 「개성 공단의 사람들」의 선택과 결정이 가장 존중되어야 한다.갈림길로의 극적인 해결이, 보다 깊은 감동을 줄 수 있다고 하는 희망을 가져, 포기해서는 안 된다.

중앙 일보　Joins.com 

2009.05.18 09:33:06

그래서?

거부되고 있으면(자)?w

포기해선 안 된다!w