【사설】비상사태로 정치적 유리·불리(뿐)만 계산하는 한국 여야당
12/18(수)15:04전달 중앙 일보 일본어판
한덕수(한·드크스) 대통령 권한 대행의 역할과 직무 범위를 둘러싸 여야당이 소모적 정쟁의 늪을 향하고 있다.여당은 「헌법 재판관을 임명해야 하는 것이 아니다」, 야당은 「거부권을 행사해야 하는 것이 아니다」라고 주장하고 있다.국정과 민생의 안정을 위해서 액을 맞대어도 부족할 때에, 법적인 틈새로 정략적인 계산에 몰두하는 모습이 보기 흉하다.
헌법 제 71조는, 대통령이 공석이 되거나 사고로 직무를 수행할 수 없는 경우, 수상, 법률이 정한 국무위원의 순서로 그 권한을 대행하도록(듯이) 규정하고 있다.단지, 권한 행사의 범위는 구체적으로 명시하고 있지 않다.학설도 「현상 유지」와「전권 행사」로 나누어진다.그 사이 틈을 묻는 것은 정치의 영역이다.
그런데 최대 야당의 것 모두 민주당이 「거부권 행사는 불가」라고 먼저 반항했다.윤 주석기쁨(윤·소크욜) 대통령 탄핵 소추안의 국회 가결의 다음날, 이재아키라(이·제몰) 대표는 「일단(한덕수권한 대행) 탄핵 수속을 밟지 않기로 했다」라고 분명히 해, 한대행의 거부권 행사 문제에 대해서는 「대행의 한계를 빠져 나가지 않는다고 생각한다」라고 말했다.그 후, 민주당에서는 「권한 대행은 대통령이 아니다」 「거부권의 란여`p는 또 하나의 탄핵 사유」등과 파상 공세를 보였다.현재, 양곡 관리법을 시작해 농업 4법과 국회법·국회 증언 감정 법개정안 등 6건의 법안이 지난 달 28일에 야당 단독으로 국회에서 강행 처리되고 정부에 건넌 상태다.모두 국가재정 부담(양곡법)을 가중시켜, 기업의 활동에 타격(국회 증언·감정법)을 줄 지 모르는 심각한 문제를 띠고 있기 때문에, 충분한 숙고와 사회적인 논의가 필요하다.금주말까지의 거부권 행사 시한이 지나면 법시행을 되돌릴 수 없게 된다.
국민 힘은 「헌법 재판관 임명 불가」로 대항했다.한동훈(한·돈훈) 전 대표의 사임으로 대표 권한 대행이 된 권성동(쿠·손돈) 원내 대표는 어제, 「윤대통령 탄핵안이 헌법재판소에서 인용 되기 전에는 한대행의 헌법 재판관 임명은 불가능하다」라고 주장했다.그리고 모두 민주당의 거부권 행사 배척 논리와 같이 「한대행의 권한외」라고 하는 이유를 들었다.헌법재판소는 재판관 9명중 3명이 공석의 상황이다.대통령 탄핵 심판으로 무엇보다도 중요하고 공정해서 신중한 재판이다.그런 만큼 헌법재판소의 입장이 우선 고려되지 않으면 안 된다.같은 날의 「한대행이 헌법재판소 재판관 임명권을 행사할 수 있다고 생각한다」라고 하는 김 마사모토(김·종원) 헌법재판소 사무국장？`후 답변은 중량감이 크다.여당이 궤도를 수정하지 않으면, 계엄을 옹호 해 심판을 지연 시킨다고 하는 혐의를 면할 수 없을 것이다.
정치적인 불확실성이 더 이상, 민생 경제에 악영향을 미치도록(듯이) 해 안 된다.여야당이 권한의 해석을 둘러싼 싸움으로 시간을 낭비할 때는 아니다.무엇이 빨리 혼란을 수습해 민생을 안정시키는 길일까를 깊게 성찰 하는 것을 바란다.
