군대의 명령은 한국에서는 한 개인이 뿔뿔이 흩어지게 판단해 결정해 좋다고 합니다 w
이런 바보같은 변호사가 있기 때문에 세계최약군대라고 말해져!
군인이 부당한 명령을 거부할 권리【기고】
임·제이 손｜변호사·사회학자
「군인도 부당한 명령을 거부할 수 있을까요.이것은 법률에 쓰여져 있을까요」.12·3 계엄 내란이 발발하고 나서 2일 정도 지났을 때, 필자는 있다 프로그램에 패널리스트로서 출연했다.사회자가 상기와 같은 질문을 했으므로, 필자는 「거부할 수 있습니다.법률에 쓰여져 있습니다」라고 대답했다.「다만, 항명 한 순간, 항명죄에 몰려 그 후의 재판의 과정에서 무죄를 주장하는 구조가 되어 있으므로, 당사자로서는 대단한 일입니다.박·정분 대령이 확실히 그 예입니다」라고 덧붙였다.
부끄러운 것에, 잘못된 내용이었다.판례를 통해서 확인된 법리는 있다가, 명문의 조항은 없다.대한민국의 법률의 어디에도, 「군인은 정당한 명령에게만 복종해, 부당한 명령은 거부할 수 있다」라고 하는 규정은 존재하지 않는다.몇 번이나 입법의 시도가 만났을 뿐이다.이 기고를 쓰는 이유가 그것이다.뒤늦게나마,지금부터에서도 「부당한 명령을 거부할 권리」를 법률에 새기지 않으면 안 된다.한국을 지키는 진정한 힘은, 부당한 명령을 앞두고 주저 해, 그리고 거부하는 군인인 것을, 전국민이 목격했다.
우선은 팩트 체크.「부당한 명령을 거부할 권리」는, 한국의 법률에는 없는 것인가.「군형법」 제44조는 「상관의“정당한 명령”에 거역해 복종하지 않는 사람」은 처벌된다고 규정하고 있다.이 조항을 근거로 「정당한 명령이 아니면 거부할 수 있다」라고 하는 것을 이끌어 내는 일도 있다가, 지나친 해석이다.「처벌되지 않는다」와「거부할 권리를 가진다」는 분명히 다르다.
군인의 기본권을 보장하는 기본법으로서 2015년에 제정된 「군인 복무 기본법」에서는, 어떻게 되어 있는 것인가.동법 제 25조는 「상관의“직무상의 명령”에 복종해야 한다」라고 규정한다.「정당한」은 아니고 「직무상」이다.「사적인 업무 지시」(상관의 가족의 심부름등)에는 따르지 않아도 괜찮다고 하는 내용이다.「직무상의 명령에게만 따르게 해」정도의 규정으로는, 「비상 계엄이니까 국회에 진입하라」라는 위헌·위법한 명령에 대한 복종을 저지하려면 도저히 부족하다.
2000년대 이후, 군인의 권리를 둘러싸고, 2회의 입법적인 국면이 존재했다.1회째는 2005년에 일어난 논산(논산) 훈련소 인분 사건과 제28 사단 내무반에서의 총기 난사 사건의 뒤의 일이었다.이 국면에서 노무현(노·무홀) 정권은 2007년 7월, 군인 복무 기본법안(정부안)을 발의 했다.「장병의 기본권을 명시한 첫 기본법」을 추구한 동법안 제 21조는, 「군인은 상관의“정당한”명령에 복종」한다고 하는 것이었다.그러나, 노무현 정권의 임기 말기에 발의 된 동법안은, 적절한 논의의 기회도 주어지지 않고, 임기 만료로 자동 폐기되었다.
