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기사 본문의 계속 오카다씨는 「한정된 예산을 무엇에 사용할지가 중요하고, 일부가 부담증가가 되는 것은 당연하다」라고 지적.동시에 「공제가 큰 소득이 많은 사람은 마이너스가 되지만, 소득의 적은 사람에게는 플러스가 된다」라고 설명했다.이것에 대해,자민당의호소다 히로유키간사장은 「큰 마찰이 일어난다」라고 공제 재검토를 비판했다.
이것에 앞서는 NHK 프로그램에서 오카다씨는, 해상 자위대에 의한 인도양에서의 급유 활동에 대해 「내년 1월까지 기한이 있다.무조건으로 즉석에서 돌아오는, 비현실적인 것은 말하지 않는다」라고 말해 당면, 계속할 의향을 재차 나타내 보였다.
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민주당 「아이·남녀 공동 참가 조사회」에서, 뜻밖의 논의가 있었다.
「수당을 실시하면, 가정으로부터 불만이 나오는 것은 아닌가」
원인은 이러하다.
아이 수당 도입은, 현재의 「배우자 공제」와「부양 공제」를 폐지하는 것이 전제다.공제를 폐지하고, 아이 수당에 대체한다.
민주당에도 「지갑은 하나」라고 하는 감각은 있다.
그럼, 실제로 「아이 수당」으로, 가계에의 수입은 증가하는지, 줄어 드는 것인가.
민주당 정책 조사회의 시산은 이러하다.
공제가 폐지되어 아이 수당이 지급되었을 경우, 16세 미만의 아이가 있으면, 연수입이 2000만엔(배우자는 무직과 가정)으로도 가계에의 수입은 플러스가 된다.
다만, 그것은 아이가 있는 가정의 경우.아이의 없는 가정이나, 아이가 치료의 대상외의 연령이 되면, 공제가 없어진 만큼, 수입은 줄어 든다.조사회가 염려하는 「불만의 소리」는, 수입 감소가 되는 가정에의 시선이다.
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단지, 이러한 염려를 덮어 가리는 만큼, 「현금 급부」의 매력은 강하다.
작년 10월,민주당 「다음의 내각」아이·남녀 공동 참가 담당의 카미모토 미에코는, 홋카이도 에베츠시의 쇼핑센터앞에서 아이 수당의 광고지를 털고 있었다.
「민주당이 정권을 취하면 월액 1명 2만 6000엔의 아이 수당을 지급합니다」.아이 일행인 모친의 대부분이 발을 멈추었다.
「아이가 3명 있으면, 3 인분 받을 수 있어」
「그래요」
「정말로 그렇게 되면, 살아나요」
카미모토는 다른 경험도 했다.
금년 3월, 현지 후쿠오카에서, 4세와 2세의 아이를 가지는 모친으로부터 (들)물었다.
정부가 도입한 「육아 응원 특별 수당」에 대한 질문이다.
「집은, 받을 수 있어?」
카미모토는 잘라 버렸다.「정부의 시책은 대상은 3세부터 5세.민주당의 아이 수당이라면, 모든 아이에게 월 2만 6000엔이야」
「어, 그래.그쪽이 좋아요」
카미모토는, 아이 수당의 힘을 실감하고 있다.
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「육아 비용을 경감합니다」.선거로 이 정도력을 가지는 「무기」는 없다.
헤세이 19년의군마현 지사 선거도 그랬다.
오사와 마사아키가 내건 것은 「중학생 이하의 아이의 의료비 완전 무료화」.
하지만, 막상 당선해 보면 「입후보때는 재원을 파악 되어 있지 않았다」(작년 11월의 동아가타쵸 촌장등과의 간담회에서의 발언)이라고 하는 현실이 오사와에 강요한다.
어쨌든 돈이 든다.현비만으로 19년도 11억엔, 20년도 18억엔, 21년도 25억엔으로 부풀어 올라, 22년도는 36억엔으로 추계된다.시읍면의 부담분을 넣으면, 동년도로 70억엔초과다.
현 간부가 말한다.「어떻게든 할 수 있는 금액이지만, 재원은 앞으로도 있는 것인가.이런 정책은, 하기 시작하면 끝이 없어진다」
이런 때, 복지정책의 상투(자양 묻는다) 수단은 소득 제한과 자기 부담.「일정한」소득 라인을 긋고, 그 이상의 소득의 사람에게는 주지 않는다.한층 더 「일정한」자기 부담도 요구한다.
단지, 이 「일정한」이 어렵다.
오사와는 한때, 소득 제한이나 자기 부담의 가능성을 시사했다.하지만, 선거를 응원해 준 도시와 시골회나자민당 현의회단, 시장들이 대반대했다.「선긋기가 어렵다」 「사무가 증가한다」
어쩔 수 없게 오사와는, 행정의 제3의 상투수단 「단계적 도입」을 사용한다.
조성 대상을 3세 미만으로부터 초등 학생 미만에, 그리고 초등 학생, 최후는 중학생으로 차례차례 확대해 간다.
「재원의 크기를 통감했다」라고 오사와는 흘린다.
민주당의 아이 수당의 연간예산안은, 사무비도 포함하면 약 5조 6000억엔.
재원은 「예산의 총재조합으로, 아이 수당은 처음에 확보한다.어딘가를 깎아 바꿔 붙이는 것은 아니기 때문에 걱정은 없다」(민주당정조)이라고는 말하지만….
=경칭생략
(코지마 스구루, 나카무라 아키히토)
≪데이터 BOX≫
민주당이 내거는 「아이 수당」은, 16세 미만의 아이를 대상으로, 1 인당 월액 2만 6000엔, 연액으로 하면 31만 2000엔을, 연 3회 4개월분씩 지급한다고 하는 것.
2만 6000엔이라고 하는 금액은, 어린이미래 재단이나중앙 교육 심의회의 조사를 바탕으로민주당이 독자적으로 산출했다.0세부터 14세까지의 식비, 양복대등의 생활비나 보육료, 수업료등의 학비의 평균액으로부터 산출한 「아이가 자라기 위해서 걸리는 비용」의 월액 2만 5000 엔정도가 근거가 되고 있다.과연, 많은지, 적은가.
즉 소자녀화가 되는 것은 녀석을 만들지 않아·만들 수 없는 부부가 나쁘면?
녀석이 없는 부부가 타인의 녀석에게 전일이네.
