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校内暴力:私的報復に走る保護者たち

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校内暴力:私的報復に走る保護者たち

 「代金を受け取っていじめからお子さんを守ります」などと宣伝する業者が次々と登場している。本紙が7月5日付紙面でこの問題を報じ たところ、保護者などから「その心情は百パーセント理解する」「被害に遭っていない人には分からない」などの声が相次いだ。教育問題の複数の専門家は「一 度違法な手段に頼ってしまうと、より大きな問題を引き起こす恐れがある」としながらも「学校に失望し、公権力を頼りなく感じた保護者たちが、自分で自分の 子どもを守る手段を考える段階に入ってしまった。このことは深刻な問題として受け止めねばならない」と指摘する。

 子どもが 校内暴力やいじめに苦しむ保護者の多くは、実効性のない学校の対策に失望している。そのため保護者も今や外部の業者に問題の解決を依頼することに、それほ ど大きな拒否反応を示さなくなったことが分かった。本紙が5日に66人の保護者を対象として緊急の聞き取り調査を行ったところ、39人(59%)が「自分 の子どもが校内暴力やいじめに苦しんでいるのなら、外部の業者に連絡して相談する」と回答した。その理由として保護者たちは▲加害者側の生徒が言い逃れを すれば対策の取りようがない▲学校は問題の表面化を恐れて実態を公表しない▲学校による処罰もその時だけで終わる▲警察に届けても「触法少年」とされるだ けで処罰はされない▲法的対応には時間がかかりすぎる▲法的対応を進める間に報復を受ける恐れがある-などの点を挙げ「これらの現状が改善されないのであ れば、結局は業者に頼むしかない」と回答した。一方で「学校や警察に連絡して解決を目指す」と回答した保護者は27人(41%)にとどまった。

校内暴力予防センターのキム・ゴンチャン事務総長は「校内暴力やいじめが発生すれば、学校は本能的に隠蔽(いんぺい)や矮小(わいしょう)化に乗り出す傾 向がある。調査をしても時間がかかるし、その間に2次被害が発生する可能性も高い。そのため外部の業者がこれらの問題の解決に当たろうとするのは、ある意 味当然のことだろう」と指摘する。

 校内暴力への対策がしっかりと行われていないことも問題だ。年齢が満10歳から 14歳までの未成年の犯罪者は「触法少年」と呼ばれているが、彼らは刑事処罰を受けないことになっている上に、捜査機関も未成年者の犯罪に対しては慎重に 捜査を進めるという実態がその根底にある。韓国刑事政策研究院のスン・ジェヒョン博士は「校内暴力のほとんどは容疑者が在宅のまま捜査が行われるため、捜 査中も加害者の生徒は被害者の生徒と共に学校生活を送っている」と説明した。

 いじめに苦しむ娘が自殺未遂にまで追い込まれ たという母親(42)は「娘は20人以上の他の生徒からいじめに遭っていたが、教師が他の生徒たちの前でいじめる側の生徒たちを叱ったため『告げ口をし た』としてさらにいじめがひどくなった」「それでも学校は『こちらに責任はない』などと言い逃ればかりしている」などと不満を吐露した。ソウル木洞に住む 別の母親(51)は「加害生徒らは言い逃れをするし、学校は問題の表面化を恐れて公表しない。これでは保護者は金を払ってでも(業者に頼んで)問題を解決 しようとするのは当然ではないか」と主張する。

 専門家は、保護者が私的に対策や報復に乗り出す最も根本的な理由について 「校内で公権力を信頼できないのが原因」と分析する。ちなみに犯罪発生率が高く、犯人の検挙率が低い開発途上国ではボディーガードなどを雇うのはごく普通 だ。このような「法律よりも力の方が役に立つ」という発展途上国型の認識が、韓国の学校でも広まりつつあるのだ。

 ソウル大 学社会学科のキム・ホンジュン教授は「校内暴力やいじめに遭った生徒たちが次々と自らの命を絶つほど苦しんでいるのに、政府はここ数年間、問題を解決でき るという信頼を国民に持たせることができなかった」「政府への信頼が失われているため、保護者としては学校も警察も教師も信頼できなくなり、暴力にはより 強い暴力で対抗する『ジャングルの法則』に頼らざるを得なくなった」との見方を示した。

 高麗大学社会学科のキム・スハン教授は「政府など公的な分野への信頼が低いメキシコなどの国では、個人が私設の警察を雇って保護を受けるのが一般的だ」とした上で「個人が暴力を行使する『私的報復』は公権力を無力化し、近代国家の基礎を崩壊させてしまう」と警告した。

キム・ヒョンウォン記者
朝鮮日報/朝鮮日報日本語版



http://www.chosunonline.com/site/data/html_dir/2013/07/14/2013071400031.html


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교내폭력:사적 보복하러 달리는 보호자들

교내폭력:사적 보복하러 달리는 보호자들

 「대금을 받아 집단 괴롭힘으로부터 자녀분을 지킵니다」 등이라고 선전하는 업자가 차례차례로 등장하고 있다.본지가 7월 5 일자 지면에서 이 문제를 알려 곳, 보호자등에서「그 심정은 백 퍼센트 이해하는」「피해를 당하지 않은 사람은 모르는」등의 소리가 잇따랐다.교육 문제의 복수의 전문가는「1 번 위법한 수단에 의지해 버리면, 보다 큰 문제를 일으킬 우려가 있는」로 하면서도「학교에 실망해, 공권력을 믿음직스럽지 못하게 느낀 보호자들이, 스스로 자신의 아이를 지키는 수단을 생각할 단계에 들어가 버렸다.이것은 심각한 문제로서 받아 들이지 않으면 안 되는」라고 지적한다.

 아이가 교내폭력이나 집단 괴롭힘에 괴로워하는 보호자의 상당수는, 실효성이 없는 학교의 대책에 실망하고 있다.그 때문에 보호자도 지금 외부의 업자에게 문제의 해결을 의뢰하는 것에, 큰 거부 반응을 나타내지 않게 된 것을 알았다.본지가 5일에 66명의 보호자를 대상으로 해 긴급의 청취 조사를 실시했는데, 39명(59%)이「자신 의 아이가 교내폭력이나 집단 괴롭힘에 괴로워하고 있다면, 외부의 업자에게 연락해 상담하는」라고 회답했다.그 이유로서 보호자들은▲가해자측의 학생이 발뺌을 하면 대책의 잡기할 수가 없는▲학교는 문제의 표면화를 무서워해 실태를 공표하지 않는▲학교에 의한 처벌도 그 때에만 끝나는▲경찰에 보내도「촉법소년」로 여겨지는이다 로 처벌은 되지 않는▲법적 대응에는 시간이 너무 걸리는▲법적 대응을 진행시키는 동안에 보복을 받을 우려가 있는-등의 점을 들어「이러한 현상이 개선되지 않기 때문에 아 , 결국은 업자에게 부탁할 수 밖에 없는」라고 회답했다.한편으로「학교나 경찰에 연락하고 해결을 목표로 하는」라고 회답한 보호자는 27명(41%)에 머물렀다.

교내폭력 예방 센터의 김・곤체 사무총장은「교내폭력이나 집단 괴롭힘이 발생하면, 학교는 본능적으로 은폐(은폐)나 왜소(원 있어 짊어진다) 화에 나서는 경 향이 있다.조사를 해도 시간이 걸리고, 그 사이에 2차 피해가 발생할 가능성도 높다.그 때문에 외부의 업자가 이러한 문제의 해결에 임하려고 하는 것은, 어느 뜻 맛당연한 일일 것이다」라고 지적한다.

 교내폭력에의 대책이 제대로 행해지지 않은 것도 문제다.연령이 만 10세부터 14세까지의 미성년의 범죄자는「촉법소년」로 불리고 있지만, 그들은 형사 처벌을 받지 않게 되어 있을 뿐만 아니라, 조사기관도 미성년자의 범죄에 대해서는 신중하게 수사를 진행시킨다고 하는 실태가 그 근저에 있다.한국 형사 정책 연구원의 슨・제이 형 박사는「교내폭력의 대부분은 용의자가 재택인 채 수사를 하기 위해, 수 사중도 가해자의 학생은 피해자의 학생과 함께 학교 생활을 보내고 있는」라고 설명했다.

 집단 괴롭힘에 괴로워하는 딸(아가씨)가 자살미수에까지 몰려 라고 하는 모친(42)은「딸(아가씨)는 20명 이상의 다른 학생으로부터 집단 괴롭힘을 당하고 있었지만, 교사가 다른 학생들의 앞에서 괴롭히는 측의 학생들을 꾸짖었기 때문에『고자질을 해 』로서 한층 더 집단 괴롭힘이 심해진」「그런데도 학교는『이쪽에 책임은 없는』 등이라고 해 피하기만 하고 있는」 등과 불만을 토로했다.서울 목동에 산다 다른 모친(51)은「가해 학생들은 발뺌을 하고, 학교는 문제의 표면화를 무서워해 공표하지 않는다.이것으로는 보호자는 돈을 지불하고서라도(업자에게 부탁해) 문제를 해결 하려고 하는 것은 당연하지 않는가」라고 주장한다.

 전문가는, 보호자가 사적으로 대책이나 보복에 나서는 가장 근본적인 이유에 대해 「교내에서 공권력을 신뢰할 수 없는 것이 원인」와 분석한다.덧붙여서 범죄 발생율이 높고, 범인의 검거율이 낮은 개발도상국에서는 보디가드등을 고용하는 것은 극히 보통 (이)다.이러한「법률보다 힘이 도움이 되는」라고 하는 개발 도상국형의 인식이, 한국의 학교에서도 퍼지고 있다.

 서울대 학 사회학과의 김・폰 쥰 교수는「교내폭력이나 집단 괴롭힘을 당한 학생들이 차례차례로 스스로의 생명을 끊는 만큼 괴로워하고 있는데, 정부는 최근 몇년간, 문제를 해결 성과 라고 하는 신뢰를 국민에게 갖게할 수 없었다」「정부에의 신뢰가 없어지고 있기 위해, 보호자로서는 학교나 경찰이나 교사도 신뢰할 수 없게 되어, 폭력에는 보다 강한 폭력으로 대항하는『정글의 법칙』에 의지하지 않을 수 없게 된」라는 견해를 나타냈다.

 고려대학 사회학과의 김・스한 교수는「정부 등 공적인 분야에의 신뢰가 낮은 멕시코등의 나라에서는, 개인이 사설의 경찰을 고용하고 보호를 받는 것이 일반적이다」로 한 다음「개인이 폭력을 행사하는『사적 보복』는 공권력을 무력화해, 근대국가의 기초를 붕괴시켜 버리는」고 경고 했다.

김・형원 기자
조선일보/조선일보 일본어판



http://www.chosunonline.com/site/data/html_dir/2013/07/14/2013071400031.html


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