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최・골판, 부자 감세 철회 요구는 일축
「세수입 확보 효과가 적은」회의적 견해도

　정부가 세수입 확보를 위해서 증세 대신에 담배대의 가격 인상을 모색하고 있다. 담배대를 2배 이상으로 끌어올리고, 4～5조원의 재원 확보를 노리고 있다.

최・골판 경제부총리겸 기획 재정 부장관 후보자는 8일, 박근혜(박・쿠네) 정부 스타트 이후에 가중된 세수입 부족의 타개책으로서 논의되고 있는 부자 감세의 철회 요구를 일축 하고, 담배대 가격 인상 검토를 분명히 했다. 그는 이 날의 인사 청문회에서「10여연간 담배대는 동결되고 있어 국제적인 기준에서 봐도 담배대가 과도하게 싼 수준」로 해, 담배대의 가격 인상을 적극적으로 검 토 한다고 밝혔다.

　그는「세수입을 확보하는 목적보다는, 국민의 건강 증진을 목적으로 해 적극적으로 검토하는」라고 설명했다. 나・손닌 세누리 당의원도「담배 소비세의 인상은, 경기에 방해하지 않고 세수입을 올려지는 방법」로 하면서「경기에 방해하지 않고 4조～5조원의 세수입증가가 되지 말아라 좋은 방법이 아닌가」로서 담배대를 현재의 수준보다 2배 이상으로 올리는 것을 주장했다.

　최 후보자는 또, 부자 감세의 철회와 법인세 인상에 대해서는, 반복 반대의 입장을 분명히 했다. 그는 고소득층의 소득세 문제와 관련해「일본에서도35%에서20%에 내린다고 발표하고 있는」로서 이러한 입장을 분명히 했다. 그는 또, 우리 나라의 세수입으로 법인세가 차지하는 비중이 경제협력개발기구(OECD) 회원국등과 비교해도 낮은 분은 아닌」로서 법인세의 인상에 대해서도 1 축 했다.

　한국의 담배대는 경제 규모와 소득수준에서 보고 낮은 분이지만, 그 인상을 통해서 4조～5조원의 세수입을 확보할 수 있을까는 의문이라고 하는 지적이 있다. 선진국에서 담배대의 가격 인상은 세수입 확보라고 하는 것보다는 국민의 건강을 위해서 흡연율 감소를 목적으로 하고 있기 (위해)때문이다.

　담배대와 흡연율은 반비례 하지만, 담배대의 가격 인상은 흡연율을 일시적으로 감소시키는에 그친다고 하는 보고가 있다. 한국에서는 떠나는 2001년에 담배대를 300원 가격 인상해 흡연율이 9.4%감소해, 2004년의 500원 가격 인상에서는 5.5%감소했다.이러한 타 바코대의 가격 인상과 금연 운동등의 효과로 한국 성인 남성의 흡연율은 2008년에 40.9%까지 내렸지만, 2009년에 들어가 다시 43.1%를 기록하는 등 다시 오르는 움직임을 보이고 있다.

　전문가들은 담배대의 가격 인상으로 흡연율을 감소시키려면 , 단번에 2배 이상의 가격 인상을 해야만 실질적 효과를 얻을 수 있다고 지적하고 있다. 이 경우, 흡연율의 감소에 의해서 세수입 확보 효과는 그만큼 크지 않게 된다고 보고되었다.

담배대 가격 인상 규탄 운동/한겨레 DB자료 사진

　담배대의 가격 인상에 국민의 건강하지 않게 세수입의 확보를 목적으로 해 어프로치 한다면, 최악의 결과가 나올 수도 있다고 말하는 경고도 있다. 담배대는 단번에 대폭 올려 하므로 없고, 지금 그대로 10～20%내외에서 올린다면, 담배의 수요는 줄일 수 없다고 하는 것이다. 이 경우, 담배 회사만이 좋은 눈을 보게 될 수도 있다.

　이것과 관련하고, HMC 투자 증권은 9일, 담배의 가격이 100원 오르면, KT&G의 주식 당 순이익(EPS)은 17%증가한다고 추정했다. 정・헤슨 HMC 투자 증권 연구원은, 담배대 가격 인상의 가능성과 관련해「담배의 가격 100원 상승에 따르는 EPS 개선 효과는 24.5%여, 가액 상승에 따르는 판매량 감소5%를 감안한 효과는 17.4%」라고 설명했다.

　의료계와 건강 단체에서는, 국민의 건강 증진을 목적으로 담배대를 2배 이상 끌어올리는 대폭 가격 인상을 주장해 왔지만, 담배 업계의 로비와 압력으로 인상폭은 항상 20% 내외에서 멈추어 왔다. 정부가 세수입의 확보를 목적으로 담배대 가격 인상에 어프로치 한다면, 지금 분명히 하고 있는 2배 이상의 대폭 가격 인상보다는, 소폭 가격 인상에 끝나는 것은이라고 하는 우려가 나와 있다. 국민의 건강보다는 세수입의 확보를 목적으로 담배대 가격 인상에 접근하는 정부가, 과연 담배대의 가격 인상폭을 큰폭으로 할 수 있을지가 주목받는다.

온라인 뉴스 팀