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個人請求権を認めた文大統領発言に日本が抗議「完全かつ最終的に解決済み」

2017/08/19 08:19

 植民地時代の徴用者の個人請求権を認めた文在寅(ムン・ジェイン)大統領の発言が、韓日間に新たな論争を呼びそうな気配だ。文大統領は17日の記者会見で「両国間に合意があっても、強制徴用者個人が三菱などをはじめとする企業に対して有する民事的権利はそのまま残っているというのが、韓国憲法裁判所や大法院(最高裁に相当)の判例。韓国政府は、そういう立場で過去史問題に臨んでいる」と語った。

 日本の各メディアは18日、この発言を伝えて「外務省が韓国政府に対し、『徴用工問題は1965年の請求権協定で完全かつ最終的に解決済み』と抗議した」と報じた。朝日新聞は「両国関係にプラスにならない」という日本政府関係者の言葉を伝えた。

 65年の国交正常化当時に結ばれた請求権協定は、「日本は韓国に無償援助3億ドルと長期低利借款2億ドルを提供」し、「韓国政府は両国および国民間の請求権に関する問題が最終的に解決されたことを確認」するという内容を含んでいる。

 しかし80年代後半から、協定の締結当時は知られていなかった従軍慰安婦問題が持ち上がり、政府間合意で個人の請求権を消滅させることができるのかという問題提起が相次いだ。ここで韓国の憲裁は2011年、「韓国政府が慰安婦・原爆被爆者らの賠償問題をめぐる韓日間の紛争を解決しないのは違憲行為」という決定を下した。12年5月には大法院が、三菱重工業・新日鉄を相手取って韓国人徴用被害者および遺族などおよそ10人が起こした損害賠償請求訴訟で「韓日請求権協定があったからといって、故人の損害賠償請求権まで消滅したとみなすことはできない」と判示した。文大統領は、この二つのケースに言及したのだ。

 韓国の歴代政権は、司法府の独立的判断とは別に、行政府レベルでは「基本条約および請求権協定は尊重する」という立場を取ってきた。国際的合意を破棄することへの負担があったからだ。日本政府は、文大統領の発言がこうした行政府の立場の変更を意味するのかどうかについて神経をとがらせている。個人請求権を主張し、日本企業を相手取って起こされた訴訟がおよそ10件、韓国の裁判所で係争中になっていることも日本を刺激している要因だ。

金真明(キム・ジンミョン)記者

朝鮮日報/朝鮮日報日本語版

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이상하다.일본이 사죄해 오지 않는다.

개인 청구권을 인정한 문대통령 발언에 일본이 항의 「완전하고 최종적으로 해결완료」

2017/08/19 08:19

 식민지 시대의 징용자의 개인 청구권을 인정한 문 재토라(문·제인) 대통령의 발언이, 한일간에 새로운 논쟁을 부를 것 같은 기색이다.문대통령은 17일의 기자 회견에서 「양국간에 합의가 있어도, 강제 징용자 개인이 미츠비시등을 시작으로 하는 기업에 대해서 가지는 민사적 권리는 그대로 남아 있다는 것이, 한국 헌법재판소나 대법원(최고재판소에 상당)의 판례.한국 정부는, 그러한 입장에서 과거사 문제에 임하고 있다」라고 말했다.

 일본의 각 미디어는 18일, 이 발언을 전해 「외무성이 한국 정부에 대해, 「징용공 문제는 1965년의 청구권 협정으로 완전하고 최종적으로 해결완료」와 항의했다」라고 알렸다.아사히 신문은 「양국 관계에 플러스가 되지 않는다」라고 하는 일본 정부 관계자의 말을 전했다.

 65년의 국교 정상화 당시에 연결된 청구권 협정은, 「일본은 한국에 무상 원조 3억 달러와 장기 저리 차관 2억 달러를 제공」해, 「한국 정부는 양국 및 국민 사이의 청구권에 관한 문제가 최종적으로 해결된 것을 확인」한다고 하는 내용을 포함하고 있다.

 그러나 80년대 후반부터, 협정의 체결 당시는 알려지지 않았던 종군위안부 문제가 부상해, 정부간합의로 개인의 청구권을 소멸시킬 수 있는가 하는 문제 제기가 잇따랐다.여기서 한국의 헌재는 2011년, 「한국 정부가 위안부·원폭 피폭자등의 배상 문제를 둘러싼 한일간의 분쟁을 해결하지 않는 것은 위헌 행위」라고 하는 결정을 내렸다.12년 5월에는 대법원이, 미츠비시중공업·신일본 제철을 상대로 해 한국인 징용 피해자 및 유족등 대략 10명이 일으킨 손해배상 청구 소송으로 「한일 청구권 협정이 있었다고, 고인의 손해배상 청구권까지 소멸했다고 간주할 수 없다」라고 판단 나타내 보였다.문대통령은, 이 두 개의 케이스에 언급했던 것이다.

 한국의 역대 정권은, 사법부의 독립적 판단과는 별도로, 행정부 레벨에서는 「기본 조약 및 청구권 협정은 존중한다」라고 하는 입장을 취해 왔다.국제적 합의를 파기하는 것에의 부담이 있었기 때문이다.일본 정부는, 문대통령의 발언이 이러한 행정부의 입장의 변경을 의미하는지 어떤지에 임해서 신경을 곤두세우고 있다.개인 청구권을 주장해, 일본 기업을 상대로 해 일으켜진 소송이 대략 10건, 한국의 재판소에서 계쟁중이 되어 있는 일도 일본을 자극하고 있는 요인이다.

김 마사아키(김·진몰) 기자

조선일보/조선일보 일본어판

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