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만약 서해안 원유 유출과 같은 대규모 오염 사고가 경부운하에서 발생하면 …
축복인가, 혹은 재앙인가.국운 융성의 수단인가, 국민에 대한 사기극인가.찬부를 둘러싼 논쟁이 최고조에 달하고 있다.확실히 경부운하 사업에 관한 이야기이다.제17대 대통령 선거에서 이명박 후보가 투표자의 과반수의 지지를 얻어 당선했다.그 때의 선거의 쟁점은 당연「경제 」.그만큼, 국민이 곤란한 상황으로부터 빠져 나갈려고도가 있다고 하는 것이다.국내 총생산(GDP) 성장률 7%달성을 공약으로 내건 이명박씨는 일사천리로 경부운하 사업을 가속시켰다.국민의 과반수의 지지를 얻은 시점에서, 경부운하 사업의 타당성과 여론은 벌써 집약되었다도 동연이라고 생각하고 있다.
정권 인계 위원회의 이 케이숙위원장은 경부운하 사업에 대해「국민 여론의 집약도 없이 무리하게 추진하는 일은 하지 않는」라고 말했지만, 벌써 경부운하 사업은 계승해 위원회내에서 여론 집약의 단계를 넘어「확정」단계이다.「이명박씨는 대통령 임기내에 경부운하 사업을 끝낸다고 하는 확고한 의지를 가지고 있어」, 「이명박씨의 대통령 선거 승리에 의해, 운하 논쟁이 사실상 종결한」로 해, 경부운하 사업을 위한 구체적인 추진 단계에 들어가는 모양이다.소리 높은 점령군의 기세에, 정부내의 어느 부서로부터도 이론을 나타내는 사람이 없다.
건설교통부는 금년 초의 인계 위원회의 보고로, 「현행의 법률에서는, 대운하 사업을 추진하는 경우, 환경 영향 평가와 문화재 지표 조사, 그 외의 행정 수속을 거치면 착공까지 3~4년 걸리기 위해, 임기내의 완공은 사실상 어려운」라고 하는 의견을 개진 했다.「한반도 대운하 국민 검증 기구」를 신속하게 구성하는 필요성도 제기되었다.그러나, 「소귀신의 불경 읽기」, 즉 견식이 없다.금년의 총선거 이후, 6월의 정기 국회에서 특별법을 제정해, 내년 2월에 착공한다고 하는, 불도저수준의 무리함에서도는 초반에 결착을 붙일 기세이다.
우선 개념 정리로부터 시작하자.한반도 대운하가 무엇으로 있어, 경부운하가 또 무엇으로 있을까.한마디로 말하면 한반도 대운하는 한국의 4 대하강인 한강, 낙동강, 금강, 영산강의 수류를 연결해, 배를 달리게 하자고 하는 것이어, 한강과 낙동강을 잇는 경부운하, 영산강과 금강을 잇는 호남 운하, 금강과 한강을 잇는 충청운하 등, 남조선측의 12구간 2,100 km 너무통일 시대의 북한 운하 5 노선의 1,000 km 너무 등, 전체적으로 17 노선, 약 3,100 km를 맞춘 개념이다.그 안에서 경부운하는 서울의 한강의 코노우라 오오하시로부터 남 한강을 거치고, 연결 구간인 노의 가발대간의 조령지역을 넘어 낙동강의 하구까지를 말하는 것으로, 약 550 km 너무나 되는 구간이다.경부운하 찬성파는 사업비 14.1조원의 공사비로 4년, 이명박씨의 임기내에 사업을 완료시킬 수 있다고 말하고 있다.「과거 10여년의 사이에, 국내외의 학자 약 100명이 10연간 들여 기술적 검토를 끝낸」라고 한다.
찬성파에게 있어서 14조 1,000억원의 공사비와 4년이라고 하는 공사 기간의 짧음은 특별히 문제가 되지 않는다.한강과 낙동강의 전구간에서 채취 가능한 골재 8억 입방 m를 가지고 공사비의 50%을 충당해, 나머지의 공사비 50%은 민자유치를 통해서 해결하기 위해(때문에), 정부 예산은 일전도 걸리지 않는다고 한다.이것만은 아니다.경부운하 건설에 수반하는 국가경제 파급효과, 고용 창출효과, 공간 개선 효과등을 검토하면, 이것은 100엔의 투자로 230엔의 이익을 남기는「황금의 알을 낳는 타조」사업이다.공사는 전국 동시 다발적으로 착공하면, 4년 있으면 충분하다고 한다.부산~서울간의 물동량의 80%을 경부운하를 흡수할 수 있다고 하는 과학적 자신감의 근거는 과연 증명 가능한 사실인가.운하가 도로나 댐보다 환경을 생각하는 교통 수단인가.운하가 환경을 보호해, 수질을 개선해, 홍수를 예방할 수 있다고 하는 무한의 낙관론은 구체적으로 실현 가능한가.
하천의 준설이 강바닥의 썩은 토사와 오염물질을 긁어내기 위해, 강을 보호하는 좋은 방법이다든가, 운하를 운영하는 선박의 추진기에 의해 하천에 산소를 충분히 공급하기 위해(때문에), 기후 변화 시대에 어울린다고 하는 이야기는 접어두자.나무를 보고 숲을 보지 않는, 미세한 사실을 보편적 사실로 하는, 환경의 이로하도 모르는 이야기다.2007년 12월, 발리의 기후 변동 골조 조약의 체결국 회의에서 한국 정부는 지구 온난화에 대처하는 방법으로서 원자력의 활용을 제안해, 국제적으로 창피를 당했다고 했더니, 결과의 끝에는 이명박 진영은 운하를 제안했다.이산화탄소의 배출량을 삭감시키기 위한 국가적 노력, 즉 산업 부문의 에너지 효율의 향상이나, 산업구조의 전환은 어디서 제언하는 것일까.
운하는, 강이 아닌 지역을 배를 왕래할 수 있도록 인공적으로 만든 공간이며, 강과는 달라 수류가 정체해, 흘러가 없는 공간이다.수류를 막아, 하천 상류에 일정한 수위를 유지시키기 위한 설치물인 세키, 세키노우에 하류간에 수위를 조절해, 선박을 통과시키기 위한 갑문(교문), 그리고 운하를 이용하는 배의 화물을 선적 할 수 있는 터미널등의 부대 시설이 필요하다.운하에 4단의 컨테이너를 실은 화물선이 통과하기 위해서, 전구간의 평균 수심은 6 m, 높이는 11 m를 넘지 않으면 안 된다.하천의 준설과 교량의 철거, 수중언과 댐 건설은 필수이며, 수몰 하는 문화재도 수천억원에 오른다.이명박 비서실의 츄・브길 정책 기획팀장은「기존의 교량을 철거해, 재개설해야 할 교량은 전부 11에 지나지 않는」라고 주장하지만, 민주 노동당의 자료에 의하면, 사업 구간 전체의 교량「115개소중 90개소(78%)를 재공사」해야 한다고 한다.한층 더「유지 관리비, 교량 철거・재건설비, 취수장 이전비등의 누락항목을 포함하면, 40~50조원은 쏟지 않으면 안 되는 곳」이다.우선 한강의 출발 지점인 코노우라 오오하시가 과거의 역사가 되어, 지정 문화재 72개소와 매장문화재 177개소는 역사 교과서로부터 사라지는 운명이다.
전문가의 분석을 보자.한양대학 경제 금융 학부의 폰・존 호 교수는「경부운하 건설의 경제적 타당성에 대한 비판적 검토」라고 하는 주제의 연구 보고로, 물동량, 골재, 산업 파급, 고용 창출, 재원 조달, 관광 효과, 소용 비용등의 8 분야를 포인트 마다 분석한 후, 경부운하 건설은 경제성이 전혀 없다고 하는 비용 편익 분석의 결과를 분명히 했다.여기에 따른과 경부운하는 10 단계의 운송 수속에 의해 서울~부산간의 운송 시간이 100시간 정도이다고 예측된다.경부운하의 벤치 마킹의 대조로 되어 있는 독일의 마인-도나우 운하의 경우, 전체 길이 171 km를 화물선이 왕래하는데 24시간 걸린다.550 km의 경부운하의 경우, 상기대로에 계산하면 환 3일, 한층 더 복잡한 운송 수속을 감안하면 적어도 100시간은 우아하게 걸린다.한마디로 하면, 「빨리, 간편하게 옮기는 시대」에「느리고, 번잡하게 옮기는 운하」를 누가 이용하는가 하는 것이다.속도 경쟁, 무한 경쟁을 최고선으로서 신봉 하는 이명박씨는 시간을 중시하는 빠른 산업기반에 대해 4~5일 가만히 기다릴 여유가 있는 것일까.
따라서, 경부, 즉 서울~부산간의 물동량의 80%이 경부운하를 통해서 소화될 것이라고 하는 찬성파의 예측은 실현 가능성이 거의 없을 계획이다.골재 부문도 역시, 한국의 골재의 연간 수요량이 5,000만 입방 m이지만, 약 16년분 이상의 모래의 수요에 필적하는 8억 입방 m의 모래를 어떻게 공급하는 것인가.이것에 대한 의문과 비용 하락 문제를 검토하지 않으면 안 된다.숭실대 학교의 파크・찬스 교수는 경부운하 사업에 의한 고용 창출효과로서 30만명, 또는 52만명을 주장하지만, 마인-도나우 운하의 경우, 시설 유지에 필요한 고용 인원은 380명에 지나지 않는다.나머지의 수십만인의 인력은 경부운하 건설을 위한 단순 노동, 비정규 고용에 전락시키는 것인가.3,000만명이 마시는 물에 관한 논쟁의 포인트에 대해 신중하게 신중을 거듭하지 않으면 안 된다.음료수의 87%에 해당되는 하천과 호수와 늪 수로, 4 대하강을 직접적인 음료수의 수원으로서 이용하는 한국의 현실을 정확하게 검토하지 않으면 안 된다.외국의 사례로부터 알도록(듯이), 음료수의 수원에는 운하를 건설하지 않는 것이 절대 보편의 정설이다.만일, 서해안의 원유 유출과 같은 대규모 오염 사고가 경부운하에서 발생하면 ….
민자유치의 결과, 건설회사가 입는 손실과 초과 공사비는 전부 그대로 국민의 품으로부터 지출해야 할 것이다.건설회사는 경제성이 없는 사업에는 절대로 뛰어들거나 하지 않는다.건설 자본이 수조원을 투자해, 자금을 남길 수 있을 수 있을까.수요량의 예측이 혼동 하는 상황에서는, 일단은「관망」단계이다.문제는 40~50조원 규모로 눈사람식에 부풀어 오르는 사업비를, 찬성파는 어떻게 보충하는 것인가.경부고속 철도는 사업비가 1989년의 5조 8,400억원에서 1997년에는 17조 6,294억원에, 인천국제공항의 건설 사업비는 3조 4,165억원에서 5조 7,019억원으로, 초기 산정 사업비에 비해 2~4배 가깝게 폭등했다.경부운하에 의해서 증가한 공사비를 정부가 보조하게 되면, 결국 국민의 혈세가 아닌가.「운하를 반드시 만드는」일을 선택하는 것은 경부운하의 예정지 주변의 개발권을 건설회사에게 준다고 하는 것이다.기가 막힐 수 밖에 없다.
한강, 낙동강, 금강, 영산강은 생명의 원천이다.공기, 토, 화가 없으면 살아갈 수 없게, 물은 생존의 필수 조건이다.지금까지 제출된 하천 관련 상태 보고서만으로도, 찬성파가 경부운하의 타당성을 검토해 온 10년간의 분량을 웃돈다.금년의 11월, 경상남도에서는 습지와 물새 생식지를 보호하기 위한 램 살 당사국 총회가 개최된다.환경 올림픽이라고 하는 별명에 어울리고, 전세계의 환경, 습지의 제전이다.우리는 벌써 만경강, 히가시츠강의 세망무 간석을 잃었다.경부고속 철도에 의해 천 세이잔의 고층 습지와 쵸우센오오산쇼우워가 위기에 있다.서남 해안 개발 특별법이 통과해, 연안 지역의 각 자치체는 각종 매립 계획을 세워 언제 쇠퇴로 향하는지 모르는 조선소의 유치에 혈안이 되어 있다.경부운하, 한반도 대운하에서 환경부와 자치체에서 추진중인 40조원의 수질 개선 비용과 국민의 희생이 수포에 돌아가는 최악의 시나리오가 꿈틀거리고 있다.운하의 나라 독일의 하우후전 교통부 장관은「운하는 바벨탑 이후, 인류가 무릅쓴 가장 어리석은 사업」라고 경고했다.경부운하는 국민과 대자연의 운명이 걸린, 몇번이나 몇번이나 검토해야 할 사업이다.허심탄회하게 백지화해, 홍`트 검토해야 할 시이다.
이도 진심으로 말한 (뜻)이유가 아닐 것이다 w
한국인의 평소의「나는 이렇게 큰 일을 말할 수 있는 대인물이다!
내용을 진지하게 정밀 조사 하다니 소인물이다!라는 일이지요?
그런데, 이의 전재산 기부라든가 하는 것은 어떻게 되었다?
설마, 취임 전보다, 지위를 이용해 친족의 사복 비옥하게 하지 않을 것이다?・・・・