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사업) 한국 대운하는 축복인가? 혹은 재앙인가?(정밀 조사

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JA 255 uenomu2 1,772,170 / 2,811,753









이하의 인용은 내용이 없기 때문에 날려 주어 좋습니다.

한국 전 국토 만약 서해안 원유 유출과 같은 대규모 오염 사고가 경부운하에서 발생하면 …

 축복인가, 혹은 재앙인가.국운 융성의 수단인가, 국민에 대한 사기극인가.찬부를 둘러싼 논쟁이 최고조에 달하고 있다.확실히 경부운하 사업에 관한 이야기이다.제17대 대통령 선거에서 이명박 후보가 투표자의 과반수의 지지를 얻어 당선했다.그 때의 선거의 쟁점은 당연「경제 」.그만큼, 국민이 곤란한 상황으로부터 빠져 나갈려고도가 있다고 하는 것이다.국내 총생산(GDP) 성장률 7%달성을 공약으로 내건 이명박씨는 일사천리로 경부운하 사업을 가속시켰다.국민의 과반수의 지지를 얻은 시점에서, 경부운하 사업의 타당성과 여론은 벌써 집약되었다도 동연이라고 생각하고 있다.

 정권 인계 위원회의 이 케이숙위원장은 경부운하 사업에 대해「국민 여론의 집약도 없이 무리하게 추진하는 일은 하지 않는」라고 말했지만, 벌써 경부운하 사업은 계승해 위원회내에서 여론 집약의 단계를 넘어「확정」단계이다.「이명박씨는 대통령 임기내에 경부운하 사업을 끝낸다고 하는 확고한 의지를 가지고 있어」, 「이명박씨의 대통령 선거 승리에 의해, 운하 논쟁이 사실상 종결한」로 해, 경부운하 사업을 위한 구체적인 추진 단계에 들어가는 모양이다.소리 높은 점령군의 기세에, 정부내의 어느 부서로부터도 이론을 나타내는 사람이 없다.

 건설교통부는 금년 초의 인계 위원회의 보고로, 「현행의 법률에서는, 대운하 사업을 추진하는 경우, 환경 영향 평가와 문화재 지표 조사, 그 외의 행정 수속을 거치면 착공까지 3~4년 걸리기 위해, 임기내의 완공은 사실상 어려운」라고 하는 의견을 개진 했다.「한반도 대운하 국민 검증 기구」를 신속하게 구성하는 필요성도 제기되었다.그러나, 「소귀신의 불경 읽기」, 즉 견식이 없다.금년의 총선거 이후, 6월의 정기 국회에서 특별법을 제정해, 내년 2월에 착공한다고 하는, 불도저수준의 무리함에서도는 초반에 결착을 붙일 기세이다.

 우선 개념 정리로부터 시작하자.한반도 대운하가 무엇으로 있어, 경부운하가 또 무엇으로 있을까.한마디로 말하면 한반도 대운하는 한국의 4 대하강인 한강, 낙동강, 금강, 영산강의 수류를 연결해, 배를 달리게 하자고 하는 것이어, 한강과 낙동강을 잇는 경부운하, 영산강과 금강을 잇는 호남 운하, 금강과 한강을 잇는 충청운하 등, 남조선측의 12구간 2,100 km 너무통일 시대의 북한 운하 5 노선의 1,000 km 너무 등, 전체적으로 17 노선, 약 3,100 km를 맞춘 개념이다.그 안에서 경부운하는 서울의 한강의 코노우라 오오하시로부터 남 한강을 거치고, 연결 구간인 노의 가발대간의 조령지역을 넘어 낙동강의 하구까지를 말하는 것으로, 약 550 km 너무나 되는 구간이다.경부운하 찬성파는 사업비 14.1조원의 공사비로 4년, 이명박씨의 임기내에 사업을 완료시킬 수 있다고 말하고 있다.「과거 10여년의 사이에, 국내외의 학자 약 100명이 10연간 들여 기술적 검토를 끝낸」라고 한다.

 찬성파에게 있어서 14조 1,000억원의 공사비와 4년이라고 하는 공사 기간의 짧음은 특별히 문제가 되지 않는다.한강과 낙동강의 전구간에서 채취 가능한 골재 8억 입방 m를 가지고 공사비의 50%을 충당해, 나머지의 공사비 50%은 민자유치를 통해서 해결하기 위해(때문에), 정부 예산은 일전도 걸리지 않는다고 한다.이것만은 아니다.경부운하 건설에 수반하는 국가경제 파급효과, 고용 창출효과, 공간 개선 효과등을 검토하면, 이것은 100엔의 투자로 230엔의 이익을 남기는「황금의 알을 낳는 타조」사업이다.공사는 전국 동시 다발적으로 착공하면, 4년 있으면 충분하다고 한다.부산~서울간의 물동량의 80%을 경부운하를 흡수할 수 있다고 하는 과학적 자신감의 근거는 과연 증명 가능한 사실인가.운하가 도로나 댐보다 환경을 생각하는 교통 수단인가.운하가 환경을 보호해, 수질을 개선해, 홍수를 예방할 수 있다고 하는 무한의 낙관론은 구체적으로 실현 가능한가.

 하천의 준설이 강바닥의 썩은 토사와 오염물질을 긁어내기 위해, 강을 보호하는 좋은 방법이다든가, 운하를 운영하는 선박의 추진기에 의해 하천에 산소를 충분히 공급하기 위해(때문에), 기후 변화 시대에 어울린다고 하는 이야기는 접어두자.나무를 보고 숲을 보지 않는, 미세한 사실을 보편적 사실로 하는, 환경의 이로하도 모르는 이야기다.2007년 12월, 발리의 기후 변동 골조 조약의 체결국 회의에서 한국 정부는 지구 온난화에 대처하는 방법으로서 원자력의 활용을 제안해, 국제적으로 창피를 당했다고 했더니, 결과의 끝에는 이명박 진영은 운하를 제안했다.이산화탄소의 배출량을 삭감시키기 위한 국가적 노력, 즉 산업 부문의 에너지 효율의 향상이나, 산업구조의 전환은 어디서 제언하는 것일까.

 운하는, 강이 아닌 지역을 배를 왕래할 수 있도록 인공적으로 만든 공간이며, 강과는 달라 수류가 정체해, 흘러가 없는 공간이다.수류를 막아, 하천 상류에 일정한 수위를 유지시키기 위한 설치물인 세키, 세키노우에 하류간에 수위를 조절해, 선박을 통과시키기 위한 갑문(교문), 그리고 운하를 이용하는 배의 화물을 선적 할 수 있는 터미널등의 부대 시설이 필요하다.운하에 4단의 컨테이너를 실은 화물선이 통과하기 위해서, 전구간의 평균 수심은 6 m, 높이는 11 m를 넘지 않으면 안 된다.하천의 준설과 교량의 철거, 수중언과 댐 건설은 필수이며, 수몰 하는 문화재도 수천억원에 오른다.이명박 비서실의 츄・브길 정책 기획팀장은「기존의 교량을 철거해, 재개설해야 할 교량은 전부 11에 지나지 않는」라고 주장하지만, 민주 노동당의 자료에 의하면, 사업 구간 전체의 교량「115개소중 90개소(78%)를 재공사」해야 한다고 한다.한층 더「유지 관리비, 교량 철거・재건설비, 취수장 이전비등의 누락항목을 포함하면, 40~50조원은 쏟지 않으면 안 되는 곳」이다.우선 한강의 출발 지점인 코노우라 오오하시가 과거의 역사가 되어, 지정 문화재 72개소와 매장문화재 177개소는 역사 교과서로부터 사라지는 운명이다.

 전문가의 분석을 보자.한양대학 경제 금융 학부의 폰・존 호 교수는「경부운하 건설의 경제적 타당성에 대한 비판적 검토」라고 하는 주제의 연구 보고로, 물동량, 골재, 산업 파급, 고용 창출, 재원 조달, 관광 효과, 소용 비용등의 8 분야를 포인트 마다 분석한 후, 경부운하 건설은 경제성이 전혀 없다고 하는 비용 편익 분석의 결과를 분명히 했다.여기에 따른과 경부운하는 10 단계의 운송 수속에 의해 서울~부산간의 운송 시간이 100시간 정도이다고 예측된다.경부운하의 벤치 마킹의 대조로 되어 있는 독일의 마인-도나우 운하의 경우, 전체 길이 171 km를 화물선이 왕래하는데 24시간 걸린다.550 km의 경부운하의 경우, 상기대로에 계산하면 환 3일, 한층 더 복잡한 운송 수속을 감안하면 적어도 100시간은 우아하게 걸린다.한마디로 하면, 「빨리, 간편하게 옮기는 시대」에「느리고, 번잡하게 옮기는 운하」를 누가 이용하는가 하는 것이다.속도 경쟁, 무한 경쟁을 최고선으로서 신봉 하는 이명박씨는 시간을 중시하는 빠른 산업기반에 대해 4~5일 가만히 기다릴 여유가 있는 것일까.

 따라서, 경부, 즉 서울~부산간의 물동량의 80%이 경부운하를 통해서 소화될 것이라고 하는 찬성파의 예측은 실현 가능성이 거의 없을 계획이다.골재 부문도 역시, 한국의 골재의 연간 수요량이 5,000만 입방 m이지만, 약 16년분 이상의 모래의 수요에 필적하는 8억 입방 m의 모래를 어떻게 공급하는 것인가.이것에 대한 의문과 비용 하락 문제를 검토하지 않으면 안 된다.숭실대 학교의 파크・찬스 교수는 경부운하 사업에 의한 고용 창출효과로서 30만명, 또는 52만명을 주장하지만, 마인-도나우 운하의 경우, 시설 유지에 필요한 고용 인원은 380명에 지나지 않는다.나머지의 수십만인의 인력은 경부운하 건설을 위한 단순 노동, 비정규 고용에 전락시키는 것인가.3,000만명이 마시는 물에 관한 논쟁의 포인트에 대해 신중하게 신중을 거듭하지 않으면 안 된다.음료수의 87%에 해당되는 하천과 호수와 늪 수로, 4 대하강을 직접적인 음료수의 수원으로서 이용하는 한국의 현실을 정확하게 검토하지 않으면 안 된다.외국의 사례로부터 알도록(듯이), 음료수의 수원에는 운하를 건설하지 않는 것이 절대 보편의 정설이다.만일, 서해안의 원유 유출과 같은 대규모 오염 사고가 경부운하에서 발생하면 ….

 민자유치의 결과, 건설회사가 입는 손실과 초과 공사비는 전부 그대로 국민의 품으로부터 지출해야 할 것이다.건설회사는 경제성이 없는 사업에는 절대로 뛰어들거나 하지 않는다.건설 자본이 수조원을 투자해, 자금을 남길 수 있을 수 있을까.수요량의 예측이 혼동 하는 상황에서는, 일단은「관망」단계이다.문제는 40~50조원 규모로 눈사람식에 부풀어 오르는 사업비를, 찬성파는 어떻게 보충하는 것인가.경부고속 철도는 사업비가 1989년의 5조 8,400억원에서 1997년에는 17조 6,294억원에, 인천국제공항의 건설 사업비는 3조 4,165억원에서 5조 7,019억원으로, 초기 산정 사업비에 비해 2~4배 가깝게 폭등했다.경부운하에 의해서 증가한 공사비를 정부가 보조하게 되면, 결국 국민의 혈세가 아닌가.「운하를 반드시 만드는」일을 선택하는 것은 경부운하의 예정지 주변의 개발권을 건설회사에게 준다고 하는 것이다.기가 막힐 수 밖에 없다.

 한강, 낙동강, 금강, 영산강은 생명의 원천이다.공기, 토, 화가 없으면 살아갈 수 없게, 물은 생존의 필수 조건이다.지금까지 제출된 하천 관련 상태 보고서만으로도, 찬성파가 경부운하의 타당성을 검토해 온 10년간의 분량을 웃돈다.금년의 11월, 경상남도에서는 습지와 물새 생식지를 보호하기 위한 램 살 당사국 총회가 개최된다.환경 올림픽이라고 하는 별명에 어울리고, 전세계의 환경, 습지의 제전이다.우리는 벌써 만경강, 히가시츠강의 세망무 간석을 잃었다.경부고속 철도에 의해 천 세이잔의 고층 습지와 쵸우센오오산쇼우워가 위기에 있다.서남 해안 개발 특별법이 통과해, 연안 지역의 각 자치체는 각종 매립 계획을 세워 언제 쇠퇴로 향하는지 모르는 조선소의 유치에 혈안이 되어 있다.경부운하, 한반도 대운하에서 환경부와 자치체에서 추진중인 40조원의 수질 개선 비용과 국민의 희생이 수포에 돌아가는 최악의 시나리오가 꿈틀거리고 있다.운하의 나라 독일의 하우후전 교통부 장관은「운하는 바벨탑 이후, 인류가 무릅쓴 가장 어리석은 사업」라고 경고했다.경부운하는 국민과 대자연의 운명이 걸린, 몇번이나 몇번이나 검토해야 할 사업이다.허심탄회하게 백지화해, 홍`트 검토해야 할 시이다.



이도 진심으로 말한 (뜻)이유가 아닐 것이다 w


한국인의 평소의「나는 이렇게 큰 일을 말할 수 있는 대인물이다!


내용을 진지하게 정밀 조사 하다니 소인물이다!라는 일이지요?


그런데, 이의 전재산 기부라든가 하는 것은 어떻게 되었다?


설마, 취임 전보다, 지위를 이용해 친족의 사복 비옥하게 하지 않을 것이다?・・・・









원문보기

事業)韓国大運河は祝福か? あるいは災いか?(精査










以下の引用は内容が無いからとばしてもらって結構です。

韓国全土 もしも西海岸原油流出のような大規模汚染事故が京釜運河で発生したら…

 祝福か、あるいは災いか。国運隆盛の手段か、国民に対する詐欺劇か。賛否をめぐる論争が白熱している。まさに京釜運河事業に関する話である。第17代大統領選挙で李明博候補が投票者の過半数の支持を得て当選した。そのときの選挙の争点は当然「経済」。それほど、国民が困難な状況から抜け出そうともがいているということだ。国内総生産(GDP)成長率7%達成を公約に掲げた李明博氏は一瀉千里で京釜運河事業を加速させた。国民の過半数の支持を得た時点で、京釜運河事業の妥当性と世論はすでに集約されたも同然と考えている。

 政権引き継ぎ委員会の李慶淑委員長は京釜運河事業について「国民世論の集約もなしに無理に推し進めるようなことはしない」と述べたが、すでに京釜運河事業は引き継ぎ委員会内で世論集約の段階を超えて「確定」段階である。「李明博氏は大統領任期内に京釜運河事業を終えるという確固たる意志をもっており」、「李明博氏の大統領選挙勝利により、運河論争が事実上終結した」とし、京釜運河事業のための具体的な推進段階に入る模様だ。高らかな占領軍の気勢に、政府内のどの部署からも異論を呈する者がいない。

 建設交通部は今年初めの引き継ぎ委員会の報告で、「現行の法律では、大運河事業を推進する場合、環境影響評価と文化財指標調査、その他の行政手続を経ると着工までに3~4年かかるため、任期内の完工は事実上難しい」という意見を開陳した。「朝鮮半島大運河国民検証機構」を速やかに構成する必要性も提起された。しかし、「小鬼の経読み」、すなわち無定見である。今年の総選挙以後、6月の定期国会で特別法を制定し、来年2月に着工するという、ブルドーザー並の強引さでもって序盤で決着を付ける勢いである。

 まず概念整理から始めよう。朝鮮半島大運河が何であり、京釜運河がまた何であるか。ひと言で言えば朝鮮半島大運河は韓国の4大河川である漢江、洛東江、錦江、栄山江の水流を連結し、船を走らせようというものであり、漢江と洛東江をつなぐ京釜運河、栄山江と錦江をつなぐ湖南運河、錦江と漢江をつなぐ忠清運河など、南朝鮮側の12区間2,100kmあまりと統一時代の北朝鮮運河5路線の1,000kmあまりなど、全体的に17路線、約3,100kmを合わせた概念だ。そのなかで京釜運河はソウルの漢江の金浦大橋から南漢江を経て、連結区間である白頭代幹の鳥嶺地域を越え、洛東江の河口までをいうもので、約550kmあまりになる区間である。京釜運河賛成派は事業費14.1兆ウォンの工事費で4年、李明博氏の任期内に事業を完了させることができると述べている。「過去10年あまりの間に、国内外の学者約100人が10年間かけて技術的検討を終えた」という。

 賛成派にとって14兆1,000億ウォンの工事費と4年という工事期間の短さはとくに問題にならない。漢江と洛東江の全区間で採取可能な骨材8億立方mをもって工事費の50%を充当し、残りの工事費50%は民資誘致を通じて解決するため、政府予算は一銭もかからないという。こればかりではない。京釜運河建設に伴う国家経済波及効果、雇用創出効果、空間改善効果などを検討すると、これは100円の投資で230円の利益を残す「黄金の卵を産むダチョウ」事業である。工事は全国同時多発的に着工すれば、4年あれば十分だという。釜山~ソウル間の物動量の80%を京釜運河が吸収できるという科学的自信感の根拠は果たして証明可能な事実なのか。運河が道路やダムよりも環境に優しい交通手段なのか。運河が環境を保護し、水質を改善し、洪水を予防できるという無限の楽観論は具体的に実現可能なのか。

 河川の浚渫が川底の腐った土砂と汚染物質をかきだすため、川を保護するよい方法であるとか、運河を運営する船舶のスクリューにより河川に酸素を十分に供給するため、気候変化時代にふさわしいという話はさておこう。木を見て森を見ない、微細な事実を普遍的事実とする、環境のイロハも知らない話だ。2007年12月、バリの気候変動枠組み条約の締約国会議で韓国政府は地球温暖化に対処する方法として原子力の活用を提案し、国際的に恥をさらしたと思ったら、挙句の果てには李明博陣営は運河を提案した。二酸化炭素の排出量を削減させるための国家的努力、すなわち産業部門のエネルギー効率の向上や、産業構造の転換はどこで提言するのだろうか。

 運河は、川ではない地域を船が行き来できるように人工的に作った空間であり、川とは異なり水流が停滞し、流れのない空間である。水流をふさぎ、河川上流に一定の水位を維持させるための設置物である堰、堰の上下流間に水位を調節し、船舶を通過させるための閘門(こうもん)、そして運河を利用する船の貨物を船積みできるターミナルなどの付帯施設が必要である。運河に4段のコンテナを載せた貨物船が通過するために、全区間の平均水深は6m、高さは11mを超えねばならない。河川の浚渫と橋梁の撤去、水中堰とダム建設は必須であり、水没する文化財も数千億ウォンに上る。李明博秘書室のチュ・ブギル政策企画チーム長は「既存の橋梁を撤去し、再開設すべき橋梁は全部で11に過ぎない」と主張するが、民主労働党の資料によると、事業区間全体の橋梁「115カ所のうち90カ所(78%)を再工事」しなければならないという。さらに「維持管理費、橋梁撤去・再建設費、取水場移転費などの抜け落ちた項目を含めると、40~50兆ウォンは注ぎ込まなければならないところ」である。まず漢江の出発地点である金浦大橋が過去の歴史となり、指定文化財72カ所と埋蔵文化財177カ所は歴史教科書から消える運命である。

 専門家の分析をみてみよう。漢陽大学経済金融学部のホン・ジョンホ教授は「京釜運河建設の経済的妥当性についての批判的検討」という主題の研究報告で、物動量、骨材、産業波及、雇用創出、財源調達、観光効果、所用費用などの8分野をポイントごとに分析した後、京釜運河建設は経済性が全くないという費用便益分析の結果を明らかにした。これによると、京釜運河は10段階の運送手続によりソウル~釜山間の運送時間が100時間程度であると予測される。京釜運河のベンチマーキングの対照とされているドイツのマイン-ドナウ運河の場合、全長171kmを貨物船が行き来するのに24時間かかる。550kmの京釜運河の場合、上記の通りに計算すると丸3日、さらに複雑な運送手続を勘案すると少なくとも100時間は優にかかる。一言でいうと、「早く、手軽に運ぶ時世」に「のろく、煩雑に運ぶ運河」を誰が利用するのかということだ。速度競争、無限競争を最高善として信奉する李明博氏は時間を重視する早い産業基盤において4~5日じっと待つ余裕があるのだろうか。

 したがって、京釜、すなわちソウル~釜山間の物動量の80%が京釜運河を通じて消化されるだろうという賛成派の予測は実現可能性がほとんどない計画である。骨材部門もやはり、韓国の骨材の年間需要量が5,000万立方mだが、約16年分以上の砂の需要に匹敵する8億立方mの砂をどのように供給するのか。このことについての疑問と費用下落問題を検討しなければならない。崇実大学校のパク・チャンス教授は京釜運河事業による雇用創出効果として30万人、または52万人を主張するが、マイン-ドナウ運河の場合、施設維持に必要な雇用人員は380人に過ぎない。残りの数十万人の人力は京釜運河建設のための単純労働、非正規雇用に転落させるのか。3,000万人が飲む水に関する論争のポイントにおいては慎重に慎重を重ねなければならない。飲料水の87%に当たる河川と湖沼水路、4大河川を直接的な飲料水の水源として利用する韓国の現実を正確に検討しなければならない。外国の事例からわかるように、飲料水の水源には運河を建設しないことが絶対普遍の定説である。万が一、西海岸の原油流出のような大規模汚染事故が京釜運河で発生したら…。

 民資誘致の結果、建設会社が被る損失と超過工事費はそっくりそのまま国民の懐から支出しなければならないだろう。建設会社は経済性がない事業には絶対に飛び込んだりしない。建設資本が数兆ウォンを投資し、資金を残せることができるか。需要量の予測が混同する状況では、いったんは「観望」段階である。問題は40~50兆ウォン規模で雪だるま式に膨らむ事業費を、賛成派はどのように補充するのか。京釜高速鉄道は事業費が1989年の5兆8,400億ウォンから1997年には17兆6,294億ウォンへ、仁川国際空港の建設事業費は3兆4,165億ウォンから5兆7,019億ウォンへと、初期算定事業費に比べて2~4倍近く暴騰した。京釜運河によって増えた工事費を政府が補助するとなると、結局国民の血税ではないか。「運河を必ず造る」ことを選択するのは京釜運河の予定地周辺の開発権を建設会社に与えるということだ。呆れるしかない。

 漢江、洛東江、錦江、栄山江は命の源泉である。空気、土、火がなくては生きていけないように、水は生存の必須条件である。今までに提出された河川関連状態報告書だけでも、賛成派が京釜運河の妥当性を検討してきた10年間の分量を上回る。今年の11月、慶尚南道では湿地と水鳥生息地を保護するためのラムサール当事国総会が開催される。環境オリンピックという別名にふさわしく、全世界の環境、湿地の祭典である。我々はすでに万頃江、東津江のセマングム干潟を失った。京釜高速鉄道により千聖山の高層湿地とチョウセンオオサンショウウオが危機にある。西南海岸開発特別法が通過し、沿岸地域の各自治体は各種埋立計画を立て、いつ衰退に向かうか分からない造船所の誘致に血眼になっている。京釜運河、朝鮮半島大運河で環境部と自治体で推進中である40兆ウォンの水質改善費用と国民の犠牲が水泡に帰する最悪のシナリオがうごめいている。運河の国ドイツのハウフ前交通部長官は「運河はバベルの塔以後、人類が冒したもっとも愚かな事業」だと警告した。京釜運河は国民と大自然の命運がかかった、何度も何度も検討すべき事業である。虚心坦懐に白紙化し、再検討すべき時である。



李も本気で言った訳じゃないだろうw


韓国人のいつもの「俺はこんなに大きなことが言える大人物だ!


内容を真剣に精査するなんて、小人物だ!ってことでしょう?


ところで、李の全財産寄付とかいうのはどうなった?


まさか、就任前より、地位を利用して親族の私腹肥やしてないだろうな?・・・・









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