중국 딜레마에 빠진 한국 외교
기사 입력2013-11-25 18:11
http://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=shm&sid1=100&oid=005&aid=0000603943
최근 토호쿠 아시아 정세는 거센 파도에 비유된다. 일본의 집단적 자위권 추진에 대한 미국의 환영과 지지, 방공 식별 구역을 둘러싼 한국・안・날 3국 마우치재 한 갈등은 물론 기존중・일간 센카쿠 열도 대립, 한국・일본간과거의 역사 및 영토 갈등 문제와 물어 합쳐져 폭발할 수 있는 사안이다. 토호쿠 아시아 여기저기에 지뢰밭이 산재 하고 있는 것이다. 이러한 첨예한 국익 전쟁 중(안)에서한국 외교는 전략적인 선택을 해야 하는 시점을 맞이하고 있다.
◇가까워지는 한국・안, 의문 커지는 한국・미
파크・쿠네 정부가 스타트 후미・안・날 3국과의 외교로 가장 급격한 변화를 보인 것은 한국・나카노세키계다. 양국은 2008년 전략적 협력 파트너 관계를 구축했지만 정치・안보 분야는 이・몰바크 정부내내 차가왔다.중국에서는 우리의 외교가 과도하게 미국에 치우쳐 중국을 경시한다고 해 공개적으로 불만을 토로하거나 했다. 경제적으로 의존도가 높아요가 정부를 비공식적으로 위협하는 것 조차 하는 만큼에서 만났다.그러나 파크・쿠네 정부와 습긴뻬이 지도부가 들어가면서 양국 관계는 고위급 외교안보 대화를 필두로 정치・안보면에서 급격하게 유착 해 나가고 있다. 중국이 우리의 세계 최대 무역 상대국이 되면서 경제적으로 밀접하게 된 뒤에 북한의 태도 변화, 진행되어 북한 비핵화를 꺼내려고 하는 우리 정부의 궁극적 목표에 따르는 필연적인 결과다.
그럼에도 불구하고, 한국・나카노세키계는 자국의 안보적 이익에 의해 얼마든지 변동이 가능하다. 특히 역사・영토 문제는 언제라도 갈등을 증폭시킬 수 있는 사안이다. 중국의 방공 식별 구역에 정부가 공식 유감을 표명한 것은 갈등의 불씨가 지금 더 남아 있는 것을 보여 준다.이 문제는 한국・안양국 관계만으로 끝나지 않는다. 동맹국인 미국은 토호쿠 아시아에서 자국의 전략적 이익을 최대화하는 이른바 ‘재균형(rebalancing) 정책’를 적극적으로 추진하고 있다. 견제 대상은 물론 중국이다.
외교안보 전문가는이 과정에서 동맹인 양국중 하나의 나라가 이탈하는‘동맹전이(alliance transition)’가 발생하지 않게 외교적 노력을 해야 하는 시점이라고 지적한다.한국과 중국이 가까워지면서 한국・미 관계가 자연스럽게 멀어지는 상황으로서는이라면 없다고 하는 의미다. 김・손한 고려대 국제 대학원 교수는 25일“동맹 체제가 딱딱하고 자주(잘) 유지되는지 확인하고, 동맹 이전이 일어나지 않게 관리하는 것이 중요하다”라고 이야기했다.미국과 중국의 사이에 한국 외교의 자리는 불명료하다고 하는 지적이다.‘미국=동맹, 중국=파트너 ’라고 하는 단순한 도식에서는 복잡한 외교 현실을 타개할 수 없지만, 전략적인 선택을 구체화하는 움직임을 볼 수 없다고 하는 것이다. 아산 정책 연구원 최강 부원장은“우리 정부가 미・안의 사이에 어떠한 입장을 가지고 가는지 고민해야 하는 것인데 준비했던 것이 별로 없는 것이라고 볼 수 있는”라고 이야기했다.
◇한국・미 관계는 정체, 미・날 관계는 급속 진전
한국・나카노세키계와는 달라 한국・미 관계는 상당 기간 정체하고 있다고 하는 평가가 지배적이다.물론 표면적으로는 동맹 60주년을 맞이해 한국・미 양국은 포괄적 전략 동맹 관계를 보다 한층 심화 발전시키고 있다는 것이 정부의 입장이다.
그러나 많은 전문가들은 한미 동맹 미래상의 한계를 지적한다. 양국이 2009년‘한미 동맹 미래 비전’로 전략 동맹의 미래상을 제시했지만 이후 몇 년간 전략적이고 장기적인 플랜으로 구체화하는 과정을 거칠 수 없었다고 하는 뜻이다. 동맹을 업그레이드 하는‘동맹 변환(alliance transformation)’가 되어야 했지만 이것을 위해서 어떤 실질적 움직임도 없었다고 하는 것에 주목하고 있다. 국립 외교원 김・홀우크 교수는“신정부에 들어가 2국간 동맹 변환에 필요한 내용을 채우는 작업이 없었다”로서“향후 동맹을 강화하는 골조를 하는 작업이 진행되지 않으면 안 될 것이다”라고 이야기했다. 일부에서는 지난 5월 된 한국・미 정상회담에서도 양국 관계를 실질적으로 강화시키는 내용 대신에 추상적인 선언이 주를 이루었다고 하는 평가가 나온다.
반면 일본의 적극적인 대미 외교와 여기에 응한 미국의 긍정적 회답은 속성 (로) 이루어지고 있다.한국・미 양국은 동맹 60주년인데 금년 동맹의 전략적 골조를 논의하는2+2(외교・국방장관) 회의를 열 수 없었다. 그러나 미・날 양국은 10월 이것을 개최했고, 이 자리에서 미국은 일본의 집단적 자위권 추진을 공식으로 환영해 지지했다. 미국의 토호쿠 아시아 전략과 그대로 합치하는 발행인 만큼 우리의 사회의 우려소리에 대한 대답은‘이해하는’라고 하는 수준으로 돌아오고 있다. 한반도로 한정된 한미 동맹이 토호쿠 아시아 영역내를 기반으로 하는 미・날 동맹의 하부 구조에 전락하는 것은 아닐것인가 라고 하는 우려가 나오는 것도 이것과 무관계하지 않다.
남조선의 사대 정책은 임종을 맞이할 때가 왔다
미국이나 중국의 어느 쪽인지를 선택하지 않으면 않는들 있어
미국에 바짝 다가와라고 해도 일본에서 격하의 취급이다
그러니까 남조선은 중국에 바짝 다가올 수 밖에 없는 것이다
파크・쿠네는중국에원정 매춘해야 한다
