【기자 수첩】「원양 어업 대국」의 체면 엉망
EU가 한국을 위법 조업국 지정
해양 수산부의 대응의 지연이 원인
한국의 원양 어선에 의한 어획량 제한 위반 등 위법 조업을 문제시하고 있는
유럽연합(EU)이, 한국을 위법 조업국으로서 지정할전망이 되어,
국제사회에서 크게 체면을 부술가능성이 높아지고 있다.EU의 조사단은 9일에 와 한국 해, 한국 국내에서의 위법 조업 감시 시스템에 대해 벌써 실태 조사를 실시하고 있지만, 위법 조업국에의 지정을 저지하는 것은 간단하지 않을 것 같다.
한국과 함께위법 조업국으로
지정될 전망의 나라는
스리랑카, 토고, 가나, 피지등에서,
모두 개발도상국이다.
이러한 나라들과 동일 취급을 받게 되면,
세계 5대원양 어업국으로서의 프라이드에도 크게 상처가 난다.
이러한 상황을 부른 것은, 해양 수산부(성에 상당)의 안이한 대응에 의하는 것이라고 생각할 수 있다.1966년에 원양 어업을 개시한 한국은, 1980년대까지 해외에서 특별한 제약없이 물고기를 계속 잡았다.그런데 1990년대 후반이 되면, 어업 자원의 고갈에 위기감을 가진 유엔식량 농업기관(FAO)이 조업 방법에 대한 권고 기준을 정해 이것을 각국에 통지한 것으로 분위기가 바뀌기 시작했다.
그런데 해양 수산부는 이 세계적인 흐름의 심각함을 알아차리지 않았다.해양 수산부의 관계자는 「1990년대 후반부터 위법 조업을 단속하도록 요구하는 문서가 국제기관으로부터 몇번이나 송부되고 있었지만, 업계 보호를 위해 지금까지와 같은 방식의 조업을 계속해도 눈을 감아 온 것은 사실이다」라고 말했다.
2008년에는 EU가 FAO의 기준을 법제화해, 이것에 강제력을 주었다.이것이 일종의 「글로벌 스탠다드」로서 정착했지만, 해양 수산부는 EU로부터 위법 조업국으로서 예비 지정된 작년까지의 5년간, 어떤 대응도 취해 오지 않았던 것이다.
EU가 문제시하고 있다서아프리카 연안에서의
한국 어선의 조업은 매우 악질이었다.해양 수산부에 의하면, 연안국의 영해(해안선으로부터 12 해리= 약 22킬로 이내)를 아무렇지도 않게 침범하고 조업을 계속해 또 국적을 알려지지 않게 하기 위한(해) 아프리카의 어선에 위장해, 이것이 적발되기도 했다.서아프리카 연안에서 조업하는 한국의 원양 어선은 지금까지 40척 전후에 머무르고 있었기 때문에, 해양 수산부가 좀 더 진검에 대응하고 있으면, 불상사를 저지할 수 있었을 것이었다.하지만 해양 수산부는 작년까지, 위법 조업에 대해서 2억원( 약 2000만엔) 이하의 과징금을 징수하는 정도의 처벌 밖에 다녀 오지 않았다.한국은 정보기술(IT)이 고도로 발달한 나라로서 세계로부터 인정되고 있지만, 원양 어선의 위치를 감시하는 시스템(VMS)이 도입된 것은 금년에 들어오고 나서다.국민은 여객선 「세워르호」침몰 사고때, 해양 수산부가 여객선의 안전 대책 강화책을 뒤쫓기와 같은 형태로 정리하는 등, 그 엉성한 대응을 눈앞으로 했다.「소가 도망친 다음에 오두막을 고친다(실패하고 나서 후회해도 의미가 없다)」라고 하는 것 원 자리 그대로의 행동을 반복하는 해양 수산부에 대해, 국민은 더 이상 이해를 나타내는 것이 어려워질 것 같다.