인도 정부는 금년 4월, 한국제 열연강판에 대한 반덤핑 조사에 착수했다.인도의 철강 메이커가 한국산 열연강판에 덤핑의 혐의가 있다와 제소했기 때문이다.이것에 대해, 인도 정부는 3월에는 한국제 열연강판에 추가 관세 20%를 부과하는 세이프가드(긴급수입제한 조치)를 택하는 것을 최종결정했다.
인도는 한국의 철강업계에 있어서 4번째의 규모의 수출 시장이다.세이프가드등의 영향으로, 4월 이후의 3개월에 한국제 열연강판의 대인도 수출은 전년 동기비 22만 4000톤( 약 50%) 감소했다.한국 철강업계 관계자는「인도에서 열연강판, 냉연강판, 후판 등에 수입규제 조치가 확대하고 있다.반덤핑 조치가 확정하면, 작년 2조원에 이른 인도에의 철강 수출이 전면적으로 중단될 가능성도 있는」라고 지적했다.
세계 각국이 한국에 대한 수입규제의 벽을 높이고 있다.본지가 한국 무역협회의 자료를 분석한 결과, 금년 상반기에 한국을 상대로 하는 반덤핑 조사, 세이프가드 등 수입규제 관련의 새로운 제소가 20건 있어, 전년 동기의 12건에 비해 큰폭으로 증가했다.특히 신흥국에 의한 제소의 비율이 80%에 이르고 있는 것 외에 대통령 선거를 가까이 둔 미국에서 한국제 물건에 대한 반덤핑제소가 잇따르고 있다.선진국과 신흥국의 양쪽 모두로부터 한국의 수출이 협격을 당하고 있는 구도다.
■신흥국에 의한 제소 배증
신흥국으로 한국으로부터의 수입품에 대한 제소가 급증하고 있다.연초래에서 선진국으로의 제소는 미국 3건, 유럽연합(EU) 1건의 합계 4건으로, 남는 16건은 모두 신흥국에 의한 제소였다.신흥국・지역에서는 인도의 6건이 최다로, 대만, 말레이지아가 각 2건이 되고 있다.2012년 이후 제소가 없었던 멕시코도 제소에 참가했다.작년 상반기의 신흥국에 의한 신규 제소는 7건으로, 전체의 반미만이었다.
신흥국의 제소 증가는 세계의 경기침체로 곤란에 빠진 신흥국에 있어서는 자국 산업을 지키기 위한 조치다.금년 상반기의 신흥나라가 실시한 제소중 12건을 철강 분야가 차지해 화학(2건), 섬유, 기계( 각 1건)가 계속 되었다.대한 무역 투자 진흥 공사(KOTRA)의 김・곤스크 통상 전략 팀 전문위원은「철강과 화학은 신흥국이 산업 발전 단계에서 집중 육성하는 품목이다.세계적인 수요 감소에 공급 과잉이 겹쳐, 신흥국이 민감하게 반응하기 시작한」라고 지적했다.
한층 더 큰 문제는, 신흥국이 수입을 규제하는 품목이 한국의 주력 수출품눈인 점이다.신흥국의 공략을 통한 수출 시장 다각화로 돌파구를 찾는 한국 기업의 전략에 냉수를 퍼부을 가능성이 높다.철강 분야에서 대인도 수출은 금년 제 1 4분기까지는 전년 동기비 13%성장했지만, 인도 정부에 의한 수입규제가 표면화한 제2 4분기에는 32%감소했다.
■고급 제품의 개발 등 선수의 대응을
선진국의 압력도 뿌리 깊다.작년 상반기에는 1건 밖에 제소가 없었던 미국은, 금년 상반기에 후판 등 철강 품목 3건에 대한 반덤핑 조사를 개시했다.이 기세라면, 작년 연중의 제소 건수(4건)를 넘을 전망이다.
미국은 작년 제소가 있던 품목에 대한 규제 조치를 연달아 결정하고 있다.미 상무성은 7월 22일, 포스코, 현대 제철이 수출한 한국제 냉연강판에38~65%의 반덤핑・상살관세를 부과하는 내용이었다.21일에는 미 무역 위원회(ITC)가 한국제내부식강철에 최고 48%의 반덤핑 관세를 부과할 것을 결정했다.20일에 삼성 전자, LG전자가 중국에서 생산한 세탁기에 대한 반덤핑 관세 가결정의 경우, 실제는 한국 기업이 규제 대상이지만, 중국제인 것부터, 한국에의 직접적인 수입규제에는 카운트 되어 있지 않다.
한국의 통상 전문가는 전세계에서 무역이 침체하는 중, 수입 규제가 증가할 것으로 예상되는 것부터, 수입규제가 발동되기 전에 선수의 대응이 필요하다고 지적한다.
한국 무역협회의 한・체페 통상 협력 실장은「한국 기업은 당면의 수출을 늘리기 위해서 저가격으로 판매를 실시해, 상대국의 규제의 구실을 주어서는 안 된다.규제의 벽을 넘을 수 있는 고부가 가치 제품의 개발에 임해야 한다」라는 의견이다.
대외 경제정책 연구원의 소・진교 무역 통상 본부장은「정부도 수출 기업의 현장과 수시 커뮤니케이션을 취해, 상대국의 움직임에 대비해 세계무역기구(WTO)나 다국간 교섭을 통해서 수입규제나 보호무역주의가 함께 망함의 길이라고 하는 점을 강조해 나가지 않으면 안 되는」라고 말했다.
