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한국의 「덕정령」이란무엇인가

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오늘 아침의 뉴스가 되어 있는 한국의 「덕정령」입니다만, 일본어의 번역자가 좀 더 법을 이해하고 있지 않는 듯한 것으로, 자세한 기사와 함께 정밀 해설을 시도합니다.


금융위, 8월말까지 123만명의 빚소멸... 소멸 시효 완성 채권 21조원 상각


김군후이

입력2017-07-31 14:13 수정2017-07-31 14:58


체젼그 금융 위원장이 31일, 서울 나카구 프레스 센터 서민금융 진흥원에서 간담회를 열어, 금융권 소멸 시효 완성 채권의 처리 방안을 논의했다.사진=금융 위원회 제공


정부는 다음 달까지 금융 공공기관에 빚을 5년 이상 반제를 할 수 없었던 장기 연체자 123만 1000명의 빚을 소멸로 했다.5년 이상 연체금융공공기관의 소멸 시효 완성 채권 21조 7000억원을 상각할 예정이다.

지금까지, 민간 금융 기관이 소멸 시효 완성 채권을 상각하는 경우는 있었지만, 정부가 직접 채권을 소각하는 것은 이번이 처음이다.


31일 체젼그 금융 위원회 위원장은, 각 금융 그뵤르 협회장, 금융, 공공기관장등과 간담회를 개최해, 금융업계 소멸 시효 완성 채권의 처리 방안을 논의·확정했다.


소멸 시효 완성 채권은 원리금을 연체한 기간이 길어지고, 채무자가 빚을 반제할 의무가 사라진 채권을 의미한다.금융권대금융권대부채권의 소멸 시효는, 통상 5년에 이 기간이 경과하면, 빚을 반제 의무가 없어진다.(※1) 그러나,재판소의 지급명령등을 사용해시효를 연체 발생 후 약 15년 또는 25년에 늘리는(※2) 일이 생긴다.또,시효 만료일 이후에 소액이어도 돌려주면, 재차 시효가 진행한다(※3).


※1 한국법으로 상사 채권의 소멸 시효는 5년이 됩니다(상법 64조).


※2 이것은 소멸 시효의 성립한 채권에 대해서 지불 독촉을 해 지급명령을 완성시키는 것에 의해서, 판결등에 의해 확정한 채권의 소멸 시효의 규정(165조)에 의해, 새롭게 소멸 시효 10년이 된다고 하는 이야기입니다.이것은 일본법에서도 같습니다.15년은 상사 채권 5년+165조의 10년이군요.25년은, 한층 더 연장했을 경우를 생각하고 있는 것입니까.좀 더 불명.


※3 시효 완성 후에 일부의 변제를 하면 시효 이익의 방폐가 되어, 그 시점으로부터 재차 시효가 진행합니다.이것도 일본법과 같습니다.덧붙여 시효 완성전의 경우는, 승인에 해당합니다(168조 3호, 시효중단 사유).


최 위원장은 「시효 완성에 반제 의무가 없다고 하는 사실을 올바르고 모르는 채무자에게일부 변제를 유도하거나 재판소의 지급명령등을 활용해 편법으로 시효를 부활시키는 사례가 발생하고 있다(※4)」라고 해 「이러한 피해를 방지해, 채무자의 부담을 완전하게 해소하기 위해서, 상각 결정을 내렸다」라고 설명했다.


※4 한국의 채무자중에는,소멸 시효의 존재를 모르는사람이 대부분,무지하게 곱해 금융회사가 채권을 부활시키고, 그것이끝없이 계속 되고 있다라고 하는 이야기이군요.


정부는 우선, 국민의 행복 기금등의 공적 금융기관 보유 소멸 시효 완성 채권으로부터 상각한다.국민의 행복 기금은 소멸 시효 완성 채권 9000억원, 파산 면책 채권 4조 6000억원 등 합계 5조 6000억원을 정리한다.공적 금융기관은, 소멸 시효 완성 채권 12조 2000억원, 파산 면책 채권 3조 5000억원 등 합계 16조 1000억원을 상각한다.

채권 상각은 기관별로 내규의 정비, 자 각 채권 상각, 채권 포기의 의사결정의 계산을 삭제해, 서류 폐기등의 수속을 행해진다.

채무자는, 9월 1일부터, 본인의 연체 채무가 상각되었는지, 그 기관 조회 시스템이나 크레디트 정보원 상각 채권 통합 조회 시스템을 개입시켜 확인할 수 있다.

금융위는 이번 소멸 시효 완성 채권 상각을 통해서채무 재발생의 리스크를 완전하게 제거해,채무자의 심리적 부담을 해소한다라고 하는 방침이다.또,채무가 완제되었다고 하는 증명서등을 통해서,채무자의 금융거래 불편을 해소하는일을 기대했다.


민간 부문의 소멸 시효 완성 채권 상각도 장려할 계획이다.금융위는 소비자 금융을 제외한 민간 부문 소멸 시효 완성 채권의 규모는, 작년 기준으로 약 4조원에 이르는 것이라고 추정했다.

금융위의 관계자는 「민간 금융회사도 소멸 시효 완성 채권을 상각하는 것을 긍정적으로 받아 들이고 있다」라고 해 「은행 연합회는, 상각을 위한 독자적인 기준을 작성한 상황이다」라고 말했다.KB?신한?장점 은행 등 일부의 은행은, 작년 하반기부터 자율적인 상각을 실시중이다.

금융위는, 국민의 행복 기금과 공적 금융기관등이 채권을 상각한 구체적인 사례를, 민간 금융 기관에 전파 해자율적인 채권 상각을 실시할 수 있도록 지원할 계획이다.또,론 회사가 소멸 시효 완성 채권을 재매각하는 것을 금지해위법 채권 징수를 근절할방침이다.


금융위는 향후도 이러한 채권 상각을 계속할 예정이다.최 위원장은 「국회 정무 위원회 몇개의 의원과의 긴밀한 협력을 통해서, 필요한 부분은 법제화 되도록(듯이) 하고 싶다」라고 말했다.


일부에서는, 이러한채권 상각이 모럴헤저드를 초구라고 하는 염려의 소리가 나와 있다.

이것에 대해서, 금융상의 옆은「소멸 시효 완성 채권의 경우는, 법에 근거하고, 이미 채권자의 상환 청구권이 없고, 채무자는, 상환 의무가 없다」로 해「채무자의 반제 의무가 없는 채권을 상각하는 것으로 모럴헤저드의 염려는 없다」라고 했다.


http://news.hankyung.com/article/2017073113036


그리고, 결국무엇을 하면 좋았던 것일까?

지불 독촉을 받았을 경우에는, 소멸 시효의 항변을 제대로 제출해야 합니다.

또, 소멸 시효 완성 후의 일부 변제는 시효 이익의 방폐가 되므로, 이 경우도 소멸 시효가 완성했다고 하는 것으로, 시효의 원용을 합시다.

정직, 이 문제는 한국인의 법적 지식의 낮음(원래법을 지키지 않기 때문에 관심도 없는 점)와 법률 서비스의 문턱의 높이에 유래하는 것은 아닐까 생각합니다.


「권리 위에 자는 것은 보호에 적합하지 않고」

루돌프·폰·이링

원문보기

韓国の「徳政令」とは何なのか

今朝のニュースになっている韓国の「徳政令」ですが、日本語の翻訳者が今一つ法を理解していないようなので、詳しめの記事と共に精密解説を試みます。


金融委、8月末までに123万人の借金帳消し... 消滅時効完成債券21兆ウォン償却


 ギムグンフイ

入力2017-07-31 14:13 修正2017-07-31 14:58


チェジョング金融委員長が31日、ソウル中区プレスセンター庶民金融振興院で懇談会を開き、金融圏消滅時効完成債権の処理方案を議論した。写真=金融委員会提供


政府は来月までに金融公共機関に借金を5年以上返済ができなかった長期延滞者123万1000人の借金を帳消しにした。5年以上延滞金融公共機関の消滅時効完成債券21兆7000億ウォンを償却する予定である。

これまで、民間金融機関が消滅時効完成債券を償却する場合はあったが、政府が直接債券を焼却するのは今回が初めてだ。


31日チェジョング金融委員会委員長は、各金融グォンビョル協会長、金融、公共機関長らと懇談会を開催し、金融業界消滅時効完成債権の処理方案を議論・確定した。


消滅時効完成債権は元利金を延滞した期間が長くなって、債務者が借金を返済する義務が消えた債権を意味する。金融圏貸金融圏貸付債権の消滅時効は、通常5年でこの期間が経過すると、借金を返済義務がなくなる。(※1)しかし、裁判所の支払命令などを使用して時効を延滞発生後約15年または25年に伸ばす(※2)ことができる。また、時効満了日以降に少額であっても返せば、再度時効が進行する(※3)。


※1 韓国法で商事債権の消滅時効は5年になります(商法64条)。


※2 これは消滅時効の成立した債権に対して支払督促をし支払命令を完成させることによって、判決等により確定した債権の消滅時効の規定(165条)により、新たに消滅時効10年になると言う話です。これは日本法でも同じです。15年は商事債権5年+165条の10年ですね。25年は、さらに延長した場合を考えているのでしょうか。今一つ不明。


※3 時効完成後に一部の弁済をすると時効利益の放棄となり、その時点から再度時効が進行します。これも日本法と同じです。なお、時効完成前の場合は、承認に該当します(168条3号、時効中断事由)。


チェ委員長は「時効完成に返済義務がないという事実を正しく知らない債務者に一部弁済を誘導したり、裁判所の支払命令などを活用して便法で時効を復活させる事例が発生している(※4)」とし「このような被害を防止し、債務者の負担を完全に解消するために、償却決定を下した」と説明した。


※4 韓国の債務者の中には、消滅時効の存在を知らない人が多く、無知に乗じて金融会社が債権を復活させて、それが延々と続いているという話なんですね。


政府はまず、国民の幸福基金などの公的金融機関保有消滅時効完成債権から償却する。国民の幸福基金は消滅時効完成債権9000億ウォン、破産免責債権4兆6000億ウォンなど計5兆6000億ウォンを整理する。公的金融機関は、消滅時効完成債権12兆2000億ウォン、破産免責債権3兆5000億ウォンなど計16兆1000億ウォンを償却する。

債権償却は機関別に内規の整備、雌各債権償却、債権放棄の意思決定の計算を削除し、書類廃棄などの手続きを行われる。

債務者は、9月1日から、本人の延滞債務が償却されたか、その機関照会システムやクレジット情報源償却債権統合照会システムを介して確認することができる。

金融委は今回の消滅時効完成債権償却を通じて債務再発生のリスクを完全に除去し、債務者の心理的負担を解消するという方針だ。また、債務が完済されたという証明書などを通じて、債務者の金融取引不便を解消することを期待した。


民間部門の消滅時効完成債権償却も奨励する計画だ。金融委は消費者金融を除く民間部門消滅時効完成債権の規模は、昨年基準で約4兆ウォンに達するものと推定した。

金融委の関係者は「民間金融会社も消滅時効完成債権を償却することを肯定的に受け入れている」とし「銀行連合会は、償却のための独自の基準を作成している状況だ」と述べた。KB‧新韓‧ウリ銀行など一部の銀行は、昨年下半期から自律的な償却を実施中である。

金融委は、国民の幸福基金と公的金融機関などが債権を償却した具体的な事例を、民間金融機関に伝播して自律的な債権償却を行うことができるよう支援する計画である。また、ローン会社が消滅時効完成債権を再売却することを禁止して違法債権取り立てを根絶する方針だ。


金融委は今後もこのような債権償却を継続する予定である。チェ委員長は「国会政務委員会いくつかの議員との緊密な協力を通じて、必要な部分は法制化されるようにしたい」と述べた。


一部では、このような債権償却がモラルハザードを招くという懸念の声が出ている。

これに対して、金融上の側は「消滅時効完成債権の場合は、法に基づいて、もはや債権者の償還請求権がなく、債務者は、償還義務がない」とし「債務者の返済義務のない債権を償却するものでモラルハザードの懸念はない」とした。


http://news.hankyung.com/article/2017073113036


で、結局何をすればよかったのか?

支払督促を受けた場合には、消滅時効の抗弁をきちんと提出すべきです。

また、消滅時効完成後の一部弁済は時効利益の放棄になるので、この場合も消滅時効が完成したということで、時効の援用をしましょう。

正直、この問題は韓国人の法的知識の低さ(そもそも法を守らないから関心もない点)と、リーガルサービスの敷居の高さに由来するのではないかと思います。


「権利の上に眠るものは保護に値せず」

ルドルフ・フォン・イェーリング

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