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한국 자동차, 세계 8위 전락

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한국의 자동차 수출, 세계 8위에 떨어졌지만…끝까지 싸우는 노사

2018년 10월 10일 13시 33분
[(c) 중앙 일보/중앙 일보 일본어판]

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한국 국내의 자동차 제조 현장이 또 노사의 대립으로 피폐 하고 있다.추석(추석, 중추) 연휴를 계기로 소강 상태에 들어갈 가능성도 있다고 하는 일부의 예상도 빗나갔다.한국 자동차 산업의 경쟁력이 떨어지고 있는 상황으로 노사 갈등이 불난 집에 부채질한다고 하는 지적이 나오는 이유다.

군산(쿠산) 공장 폐쇄 문제로 상반기중 훨씬 심각한 대립을 볼 수 있던 한국 GM의 노사는, 신설 법인설립 문제로 또 충돌했다.전국민주노동조합 총연합맹(민주 노총) 한국 GM지부(한국 GM노조)는 8일, 대의원 선거·간부 합동 회의를 열어, 사용자측과의 「전면 투쟁」을 선언했다.

한국 GM가 19일의 주주 총회에서 한국 GM를 생산 공장 법인(한국 GM)과 연구 개발(R&D) 법인에 인적 분할하기로 했기 때문이다.한국 GM는 미국 본사가 진행하는 신차디자인·개발업무를 한국에서 하기 위해서는 법인의 신설을 피할 수 없다고 하는 입장이다.그러나 한국 GM노조는 이것을 「R&D만을 남겨 한국의 생산 공장을 폐쇄·매각하기 위한 수속」이라고 의심하고 있다.또 「현행법상, 신설 법인은 종래의 단체 협약 계승 의무가 없다고 하는 점을 악용 해, 노동조합을 분산시키려는 의도」라고 주장하고 있다.신설 법인이 노동조합을 설립하면 현재의 단일 정규직 노동조합이 2개로 나누어진다.

한편, 자동차 업계에서는 한국 GM노조가 특별 단체 교섭을 요구하기 위해(때문에) 일종의 「교섭 카드」로 해서 신설 법인 문제를 제기했다고 의심하고 있다.정부와 투자 의향서까지 체결한 상황으로 한국 공장의 폐쇄·매각은 사실상 불가능한가들이다.

벌써 한국 GM의 노사는 4월 23일에 금년의 임금 및 단체 교섭을 타결했다.그러나 임금 단체 교섭의 타결 과정에서 군산 공장 폐쇄에 사실상 동의 해, 일부의 노동조합원은 무급 휴직을 받아 들였다.12월부터 이 노동조합원으로 지급하는 생활비의 일부(30개월분 임금의 50%)는 노동조합원이 징수하지 않으면 안 된다(노동조합원 1명 당 3만-4만원).단체 교섭을 타결해 이 비용의 보충을 요구하는 명분이 사라지면 한국 GM노조가 신설 법인 문제를 교섭 카드로 해서 꺼냈다고 하는 분석이 나오는 배경이다.게다가 8일에는 한국 GM의 일부의 노동조합원이 카하·카젬 한국 GM사장을 고용 노동부 인천(인천) 북부 지청에 고소했다.

노사간의 불신은 현대차그룹도 같다.민주 노총의 현대·기아차비정규직지회(비정규직지회)는 지난 달 20일부터 7일까지 서울 지방 고용 노동청을 점거해 단식했다.현대차가 정규직 노동조합이 아니고 비정규직지회와 직접교섭하도록(듯이) 정부가 압력을 더하면 좋겠다고 요구하면서다.

현대차그룹은 2012년부터 1만 1887명의 사내 하청 노동자 전원을 정규직으로서 특별 채용하고 있다.이 과정에서 사용자측은 사내 하청 노동자의 채용 관련 사안을 정규직 노동조합등이라고 협의해 왔다.비정규직지회와 직접교섭하는 경우, 근로자 파견법위반의 여지가 있다부터다.또, 정규직 노동조합도 비정규직과의 직접교섭을 용인하고 있지 않다.

노사 공생형 고용 창출 모델로서 추진중의 이른바 「광주(광주) 형 고용」도 타협점을 찾아내지 못하고 있다.광주형 고용을 창출하려면 노사는 물론, 정부와 지방 자치체가 일치 협력하지 않으면 안 된다.그러나 한국 노동조합 총연합맹(한국 노총)은 19일, 광주형 고용 관련의 교섭에 참가하지 않는다고 선언했다.

르노 삼성차의 노사도 대립하고 있다.6월부터 16회나 임금 단체 교섭 테이블에 앉았지만 격차가 너무 크고, 지난 달 14일부터 1개월 가깝게 교섭을 중단하고 있다.노동조합은 4일, 4년만이 되는 스트라이크를 하는 만큼 강경 자세이지만, 사용자측은 수정안을 준비하고 있지 않다.

세계 자동차 시장에서 한국산 자동차의 쉐어는 감소하고 있다.한국 무역협회 국제 무역 연구원에 의하면, 금년 1-7월의 한국의 자동차 수출액(234억 2800만 달러, 약 2조 6550억엔)은 전년 동기비로 6.8%감소했다.이것을 접수 5위(5.6%, 2013년)이었던 세계 자동차 수출 시장의 순위도 8위(4.6%)에 떨어졌다.


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韓国自動車、世界8位転落


韓国の自動車輸出、世界8位に落ちたが…最後まで争う労使

2018年10月10日13時33分
[ⓒ 中央日報/中央日報日本語版]

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  韓国国内の自動車製造現場がまた労使の対立で疲弊している。秋夕(チュソク、中秋)連休をきっかけに小康状態に入る可能性もあるという一部の予想も外れた。韓国自動車産業の競争力が落ちている状況で労使葛藤が火に油を注ぐという指摘が出る理由だ。

  群山(クンサン)工場閉鎖問題で上半期中ずっと深刻な対立が見られた韓国GMの労使は、新設法人設立問題でまた衝突した。全国民主労働組合総連盟(民主労総)韓国GM支部(韓国GM労組)は8日、代議員選挙・幹部合同会議を開き、使用者側との「全面闘争」を宣言した。

  韓国GMが19日の株主総会で韓国GMを生産工場法人(韓国GM)と研究開発(R&D)法人に人的分割することにしたからだ。韓国GMは米国本社が進める新車デザイン・開発業務を韓国でするためには法人の新設が避けられないという立場だ。しかし韓国GM労組はこれを「R&Dだけを残して韓国の生産工場を閉鎖・売却するための手続き」と疑っている。また「現行法上、新設法人は従来の団体協約継承義務がないという点を悪用し、労働組合を分散させようという意図」と主張している。新設法人が労働組合を設立すれば現在の単一正規職労働組合が2つに分かれる。

  一方、自動車業界では韓国GM労組が特別団体交渉を要求するため一種の「交渉カード」として新設法人問題を提起したと疑っている。政府と投資意向書まで締結した状況で韓国工場の閉鎖・売却は事実上不可能であるからだ。

  すでに韓国GMの労使は4月23日に今年の賃金および団体交渉を妥結した。しかし賃金団体交渉の妥結過程で群山工場閉鎖に事実上同意し、一部の労働組合員は無給休職を受け入れた。12月からこの労働組合員に支給する生計費の一部(30カ月分賃金の50%)は労働組合員が徴収しなければいけない(労働組合員1人あたり3万-4万ウォン)。団体交渉を妥結してこの費用の補填を要求する名分が消えると韓国GM労組が新設法人問題を交渉カードとして取り出したという分析が出てくる背景だ。さらに8日には韓国GMの一部の労働組合員がカハー・カゼム韓国GM社長を雇用労働部仁川(インチョン)北部支庁に告訴した。

  労使間の不信は現代車グループも同じだ。民主労総の現代・起亜車非正規職支会(非正規職支会)は先月20日から7日までソウル地方雇用労働庁を占拠して断食した。現代車が正規職労働組合でなく非正規職支会と直接交渉するよう政府が圧力を加えてほしいと要求しながらだ。

  現代車グループは2012年から1万1887人の社内下請け労働者全員を正規職として特別採用している。この過程で使用者側は社内下請け労働者の採用関連事案を正規職労働組合などと協議してきた。非正規職支会と直接交渉する場合、勤労者派遣法違反の余地があるからだ。また、正規職労働組合も非正規職との直接交渉を容認していない。

  労使共生型雇用創出モデルとして推進中のいわゆる「光州(クァンジュ)型雇用」も妥協点を見いだせずにいる。光州型雇用を創出するには労使はもちろん、政府と地方自治体が一致協力しなければいけない。しかし韓国労働組合総連盟(韓国労総)は19日、光州型雇用関連の交渉に参加しないと宣言した。

  ルノーサムスン車の労使も対立している。6月から16回も賃金団体交渉テーブルに座ったが隔たりがあまりにも大きく、先月14日から1カ月近く交渉を中断している。労働組合は4日、4年ぶりとなるストライキをするほど強硬姿勢だが、使用者側は修正案を用意していない。

  世界自動車市場で韓国産自動車のシェアは減少している。韓国貿易協会国際貿易研究院によると、今年1-7月の韓国の自動車輸出額(234億2800万ドル、約2兆6550億円)は前年同期比で6.8%減少した。これを受け5位(5.6%、2013年)だった世界自動車輸出市場の順位も8位(4.6%)に落ちた。


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