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국내의 여론이 모두는 아니다=한국

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【칼럼】초계기 문제, 국내의 여론이 모두는 아니다

=한국

1/23(수) 7:46전달

중앙 일보 일본어판


전투로 승리했다고 전쟁으로 반드시 승리하는 것은 아니다.전투에서 우수해도 전쟁에서는 지는 것이 적지 않다.현재, 한일간에 생기고 있는, 이른바 초계기 문제가 그렇다.

당초, 국방부의 대응은 「로 키」였다.수면 아래에서 일본에 성실하게 설명하면 좋다고 생각했다.그런데 일본측은 단호히 공세하러 나왔다.「레이더-를 조사했다」(일본)→「초계기가위협 비행했다」(한국), 「레이더-탐지음을 공개한다」(일본)→「일시, 방위, 주파수의 특성 모두 공개해야 할 」(한국), 이른바 레이더-탐지음을 공개(일본)→「정체 불명의 기계음」(한국)과 응전이 계속 되었다.

군의 입장에서는 일본의 주장에 반론하는 것이 여론전이었다.그대로 스쳐 욕설의 큰 사람이 이기기 위해 끊을 필요가 있었던 것이다.여론전은 정무적으로는 매우 중요하다.한일 관계를 소극적으로 취급해 여론의 뭇매에 맞는 것이 많았기 때문이다.여론 관리의 실패에 의한 정치적인 부담은 그대로청와대(톨와데, 대통령부)로 향한다.그런데 이러한 국내 여론전은 실제, 그만큼 어렵지는 않다.군의 발표가 무엇으로 저것, 국민 감정은 이것을 믿어 일본을 비난 하는 자세가 되어 있다.

그러나 국내에서 여론의 지지를 받아 국내의 전투에서 이긴다고 해도 문제는 해결하지 않는다.일본은 한국의 여론을 상대로 하는 것은 아니기 때문이다.일본이 공격적, 공개적, 집요하게 나온 것은 국제사회와 미국으로 향해서다.

우선, 일본이 한국군과의 쿠즈후지를 둘러싸 국제사회에 심판해 주었으면 한다고 발행화할 때, 그 전제는 동등한 군 대 군의 관계로 판단하면 좋겠다고 하는 것이 된다.그런데 일본은 태평양전쟁을 일으켜, 미군 전쟁 포로를 참수 해, 여성을 군인의 성적 노예로 한 전범 국가였다.이 때문에 정식적 군대를 가지지 못하고, 지금도 「자위대」다.이러한 상황으로 한일간의 군사적 갈등을 부조로 하는 만큼, 자위대라는 말에 조금이라도 남아 있던 과거의 자취를 지우는 효과를 얻는다.

2번째, 마침 일본이 문제삼는 한국 해군의 구축함은 북한 선박과 함께였다.일본의 주장이라면, 북한의 배에는 호의적이었던 한국의 군함이 일본의 군용기에는 무기를 향한 것이 된다.이것은 국제사회에서 「남북 대일본」의 프레임으로서 비친다.7일의 자민당의 내부 회의에서는 「한국군이 유엔 제재 결의를 찢어 북한과 접촉해, 일본 초계기에 적발된 것은」이라고 하는 주장까지 나왔다고 한다.미국이 주도하는 북동 아시아의 한미일 안보 제휴로부터 한국은 이탈하고 있기 때문에, 일·미의 제휴하러 진행되어야 하는 것이라고 하는 이야기와 다르지 않다.

3번째, 아베 정권은 주한미군의 축소나 철수까지 염두에 둔 중장기 전략을 세우고 있을 가능성이 있다.트럼프 정권은 비핵화 교섭을 진행시키는 담보로 한미 연합 훈련을 중단했다.북한이 「북한 비핵화」의 담보로 해서 요구하는 「한반도(한반도) 비핵화」에는, 외교적·군사적·경제적 체제 보장이 모두 포함되어 있다.외교적 체제 보장이 미 · 북 국교 정상화라면, 경제적 체제 보장은 대북 제재 해제다.군사적 체제 보장은 주한미군의 역할의 중단이다.

그런데 미국의 입장에서는 주한미군에 대신하는 보험은 벌써 준비해 있다.현해탄의 저 편으로 주일미군이 있다.아베 정권이 한국군과의 갈등을 집요하게 제기할 수 있던 자신은, 주한미군은 없게 주일미군은 있다 미래를 바라보았기 때문에는 아닐까.

국내의 여론을 움직이고 일본을 두드리면 통쾌하다.그러나 이것이 모두는 아니다.일본은 한국의 여론에 겁먹는 나라가 아닌 데다가, 일본의 여론도 한국 먼지떨이로 결집했다.무엇보다도 진짜 싸움은 한국의 외측에서 일어나고 있다.북동 아시아의 안보로 일본의 지위가 높아지고 있고, 이 과정에서 일본이 한국을 상대에게 「진실 게임」하러 나왔다고 보지 않으면 안 된다.

일본이라는 말다툼에 몰두하면 「우물 안 개구리」식의 인식이다.더 중요한 (일)것은, 급변하는 북동 아시아 안보로 한국의 지위를 지키는 것이다.미국이든 일본이든 북동 아시아에서 한국은 빠뜨릴 수 없다고 생각하게 하는 것이, 이러한 진실 게임 공세를 막는 근본적인 해결법이 된다.


최·볼곤/국제 외교안보 팀장


https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190123-00000006-cnippou-kr

원문보기

国内の世論がすべてではない=韓国

【コラム】哨戒機問題、国内の世論がすべてではない

=韓国

1/23(水) 7:46配信

中央日報日本語版


戦闘で勝利したからといって戦争で必ず勝利するのではない。戦闘で勝っても戦争では負けることが少なくない。現在、韓日間で生じている、いわゆる哨戒機問題がそうだ。

当初、国防部の対応は「ローキー」だった。水面下で日本に誠実に説明すればよいと考えた。ところが日本側は断固攻勢に出た。「レーダーを照射した」(日本)→「哨戒機が威嚇飛行した」(韓国)、「レーダー探知音を公開する」(日本)→「日時、防衛、周波数の特性すべて公開すべき」(韓国)、いわゆるレーダー探知音を公開(日本)→「正体不明の機械音」(韓国)と応戦が続いた。

軍の立場では日本の主張に反論するのが世論戦だった。そのままにすれば声の大きい人が勝つため断ち切る必要があったのだ。世論戦は政務的には非常に重要だ。韓日関係を消極的に扱って世論の袋叩きにあうことが多かったからだ。世論管理の失敗による政治的な負担はそのまま青瓦台(チョ ンワデ、大統領府)に向かう。ところがこうした国内世論戦は実際、それほど難しくはない。軍の発表が何であれ、国民感情はこれを信じて日本を非難する姿勢になっている。

しかし国内で世論の支持を受けて国内の戦闘で勝つとしても問題は解決しない。日本は韓国の世論を相手にするのではないからだ。日本が攻撃的、公開的、執拗に出たのは国際社会と米国に向けてだ。

まず、日本が韓国軍との葛藤をめぐり国際社会に審判してほしいとイシュー化する時、その前提は同等な軍対軍の関係で判断してほしいということになる。ところが日本は太平洋戦争を起こし、米軍戦争捕虜を斬首し、女性を軍人の性的奴隷とした戦犯国家だった。このため正式な軍隊を持つことができず、今でも「自衛隊」だ。このような状況で韓日間の軍事的葛藤を浮き彫りにするほど、自衛隊という言葉に少しでも残っていた過去の跡を消す効果を得る。

2つ目、折しも日本が問題にする韓国海軍の駆逐艦は北朝鮮船舶と一緒だった。日本の主張なら、北朝鮮の船には好意的だった韓国の軍艦が日本の軍用機には武器を向けたことになる。これは国際社会で「南北対日本」のフレームとして映る。7日の自民党の内部会議では「韓国軍が国連制裁決議を破って北朝鮮と接触し、日本哨戒機に摘発されたのでは」という主張まで出てきたという。米国が主導する北東アジアの韓米日安保連携から韓国は離脱しているため、日米の連携に進むべきという話と変わらない。

3つ目、安倍政権は在韓米軍の縮小や撤収まで念頭に置いた中長期戦略を立てている可能性がある。トランプ政権は非核化交渉を進める見返りに韓米連合訓練を中断した。北朝鮮が「北朝鮮非核化」の見返りとして要求する「韓半島(朝鮮半島)非核化」には、外交的・軍事的・経済的体制保障がすべて含まれている。外交的体制保障が米朝国交正常化なら、経済的体制保障は対北朝鮮制裁解除だ。軍事的体制保障は在韓米軍の役割の中断だ。

ところが米国の立場では在韓米軍に代わる保険はすでに準備している。玄海灘の向こうに在日米軍がある。安倍政権が韓国軍との葛藤を執拗に提起できた自信は、在韓米軍はなく在日米軍はある未来を眺めたからではないだろうか。

国内の世論を動かして日本を叩けば痛快だ。しかしこれがすべてではない。日本は韓国の世論に臆するような国でないうえ、日本の世論も韓国叩きで結集した。何よりも本当の戦いは韓国の外側で起きている。北東アジアの安保で日本の地位が高まっていて、この過程で日本が韓国を相手に「真実ゲーム」に出たと見なければいけない。

日本との口論に没頭すれば「井の中の蛙」式の認識だ。もっと重要なことは、急変する北東アジア安保で韓国の地位を守ることだ。米国であれ日本であれ北東アジアで韓国は欠かせないと思わせることが、こうした真実ゲーム攻勢を防ぐ根本的な解決法となる。


チェ・ビョンゴン/国際外交安保チーム長


https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190123-00000006-cnippou-kr

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