【칼럼】초계기 문제, 국내의 여론이 모두는 아니다
=한국
1/23(수) 7:46전달
전투로 승리했다고 전쟁으로 반드시 승리하는 것은 아니다.전투에서 우수해도 전쟁에서는 지는 것이 적지 않다.현재, 한일간에 생기고 있는, 이른바 초계기 문제가 그렇다.
당초, 국방부의 대응은 「로 키」였다.수면 아래에서 일본에 성실하게 설명하면 좋다고 생각했다.그런데 일본측은 단호히 공세하러 나왔다.「레이더-를 조사했다」(일본)→「초계기가위협 비행했다」(한국), 「레이더-탐지음을 공개한다」(일본)→「일시, 방위, 주파수의 특성 모두 공개해야 할 」(한국), 이른바 레이더-탐지음을 공개(일본)→「정체 불명의 기계음」(한국)과 응전이 계속 되었다.
군의 입장에서는 일본의 주장에 반론하는 것이 여론전이었다.그대로 스쳐 욕설의 큰 사람이 이기기 위해 끊을 필요가 있었던 것이다.여론전은 정무적으로는 매우 중요하다.한일 관계를 소극적으로 취급해 여론의 뭇매에 맞는 것이 많았기 때문이다.여론 관리의 실패에 의한 정치적인 부담은 그대로청와대(톨와데, 대통령부)로 향한다.그런데 이러한 국내 여론전은 실제, 그만큼 어렵지는 않다.군의 발표가 무엇으로 저것, 국민 감정은 이것을 믿어 일본을 비난 하는 자세가 되어 있다.
그러나 국내에서 여론의 지지를 받아 국내의 전투에서 이긴다고 해도 문제는 해결하지 않는다.일본은 한국의 여론을 상대로 하는 것은 아니기 때문이다.일본이 공격적, 공개적, 집요하게 나온 것은 국제사회와 미국으로 향해서다.
우선, 일본이 한국군과의 쿠즈후지를 둘러싸 국제사회에 심판해 주었으면 한다고 발행화할 때, 그 전제는 동등한 군 대 군의 관계로 판단하면 좋겠다고 하는 것이 된다.그런데 일본은 태평양전쟁을 일으켜, 미군 전쟁 포로를 참수 해, 여성을 군인의 성적 노예로 한 전범 국가였다.이 때문에 정식적 군대를 가지지 못하고, 지금도 「자위대」다.이러한 상황으로 한일간의 군사적 갈등을 부조로 하는 만큼, 자위대라는 말에 조금이라도 남아 있던 과거의 자취를 지우는 효과를 얻는다.
2번째, 마침 일본이 문제삼는 한국 해군의 구축함은 북한 선박과 함께였다.일본의 주장이라면, 북한의 배에는 호의적이었던 한국의 군함이 일본의 군용기에는 무기를 향한 것이 된다.이것은 국제사회에서 「남북 대일본」의 프레임으로서 비친다.7일의 자민당의 내부 회의에서는 「한국군이 유엔 제재 결의를 찢어 북한과 접촉해, 일본 초계기에 적발된 것은」이라고 하는 주장까지 나왔다고 한다.미국이 주도하는 북동 아시아의 한미일 안보 제휴로부터 한국은 이탈하고 있기 때문에, 일·미의 제휴하러 진행되어야 하는 것이라고 하는 이야기와 다르지 않다.
3번째, 아베 정권은 주한미군의 축소나 철수까지 염두에 둔 중장기 전략을 세우고 있을 가능성이 있다.트럼프 정권은 비핵화 교섭을 진행시키는 담보로 한미 연합 훈련을 중단했다.북한이 「북한 비핵화」의 담보로 해서 요구하는 「한반도(한반도) 비핵화」에는, 외교적·군사적·경제적 체제 보장이 모두 포함되어 있다.외교적 체제 보장이 미 · 북 국교 정상화라면, 경제적 체제 보장은 대북 제재 해제다.군사적 체제 보장은 주한미군의 역할의 중단이다.
그런데 미국의 입장에서는 주한미군에 대신하는 보험은 벌써 준비해 있다.현해탄의 저 편으로 주일미군이 있다.아베 정권이 한국군과의 갈등을 집요하게 제기할 수 있던 자신은, 주한미군은 없게 주일미군은 있다 미래를 바라보았기 때문에는 아닐까.
국내의 여론을 움직이고 일본을 두드리면 통쾌하다.그러나 이것이 모두는 아니다.일본은 한국의 여론에 겁먹는 나라가 아닌 데다가, 일본의 여론도 한국 먼지떨이로 결집했다.무엇보다도 진짜 싸움은 한국의 외측에서 일어나고 있다.북동 아시아의 안보로 일본의 지위가 높아지고 있고, 이 과정에서 일본이 한국을 상대에게 「진실 게임」하러 나왔다고 보지 않으면 안 된다.
일본이라는 말다툼에 몰두하면 「우물 안 개구리」식의 인식이다.더 중요한 (일)것은, 급변하는 북동 아시아 안보로 한국의 지위를 지키는 것이다.미국이든 일본이든 북동 아시아에서 한국은 빠뜨릴 수 없다고 생각하게 하는 것이, 이러한 진실 게임 공세를 막는 근본적인 해결법이 된다.
최·볼곤/국제 외교안보 팀장
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