한국의 「법치」는 일본과 의미 다른

JA 255 bluebluebluu 2,811,753

2020-11-09 19:46

＜W해설＞「유교의 나라」한국,

일본과는 다른 「법의 지배」나

「법치」에 대한 가치관이란?

11/9(월) 17:25전달

약 500년간을 「유교」가 지배해 온 반도.「유교의 나라」한국에서는, 일본과는 다른 「법의 지배」나 「법치」에 대한 가치관이 존재한다라는 이야기를 듣거나 한다.한국에 있고, 「법의 지배」나 「법치」란을 어떠한 중량감을 가지는 것인가?

　현재, 한국의 츄·미에(추미 아이) 법무장관과 대립중의 윤·손뇨르(윤 주석기쁨) 검찰총장.꽤 차기대통령이 될 것 같은 인물이 나타나지 않은 보수계의 일각으로는, 그를 보수계의 후보에 옹립 하려고 하는 움직임까지도 있다.

　윤 검찰총장은 금년 8월 3일, 신임 검사 신고식으로의 연설로 「헌법의 기본적인 가치관인 자유 민주주의는, 민주주의라고 하는 가면을 쓴 독재와 전체주의를 배격 하는, 진짜 민주주의를 가리킨다」, 「자유 민주주의는 법의 지배에 의해서 실현된다.한 번 제정된 법률은, 누구라도 공평하게 적용되어 집행되지 않으면 안 된다」라고 발언하고 있었다.

　즉 「법의 지배(rule of law)」에 근거하는 「법치(rule with law)」의 중요성을 말한 것으로, 「네로남불(=자신에게 달게 타인에게 엄격하다)」식에서 부인이나 시어머니등의 가족의 의혹과 그 수사 방해 의혹을 겨드랑이에 놓아두면, 아주 정당한 발언이다.

　그런데 정권 여당 「 모두 민주당」의 유력 의원인 신·존 분(신 타다시 이사오) 씨는, 다음날 자신의 페이스북크를 통하고,

1) 자유 민주주의야말로 진짜 민주주의라고 하는 주장이 올바른 표현일까 여하인가는 따로 하고,

2) 그 과감한 발상은 매우 충격적이었다,

3) 민주주의 사회에서 개인을 지배하는 것은, 오로지 양심이며, 사회를 지배하는 것은 상식이다,

4) 법은 단지 그 양심과 상식의 경계를 정하기 위한 도구에 지나지 않는,

5) 법률가가 아니고, 일반인의 입장으로부터 「법의 지배」등이라고 말하는 무서운 말은 매우 위험하다, (이)라고 반론했다.

　즉, 1) 「자유」민주주의는 실로 바람직한 민주주의라고는 생각하지 않는다.3) 「민주」주의 사회에서는 양심·상식이 사회를 지배해야 한다.2) 5) 「법의 지배」나 「자유」민주주의는 양심·상식에 근거하지 않는 지배이기 때문에 반대라고 하는 일이다.게다가 4)이지만, 근대법의 원칙에 전혀 입각해서 없는 주장이며, 일본에서는 꽤 있을 수 없는 반응이다.

　정권 여당의 유력 의원이 「법의 지배」에 근거하는 「법치」나 「자유」민주주의를, 양심·상식에 근거하지 않는 지배라고 간주해, 반대의 입장에 있다고 하는 점에 대해 충격적인 발언이지만, 당연히 다수 득표의 결과, 신씨는 정권 여당의 일원으로서 또 유력 의원으로서 활동·존재하고 있는 이상, 상당수의 한국인도 동일한 감각을 가지고 있다고 보는 것이 타당할 것이다.

　그러면 왜 「법의 지배」나 「법치」를 혐오 하는지?절도를 범한 부친을 감싼 아들이야말로 올바르다고 한 「논어」의 「자로 제 13 18 엽공어공자장」을 둘 것도 없고,유교 문화권에 있어 「법」을 심하게 혐오 하는 경향이 있기도 한다.

　왜냐하면 성문화 된 법이 절대적인 기준이 되어 버리면, 그것을 기어들어 빠지는 교활한 사람, 교활한 사람이 횡행해 버려, 사회에 악영향을 미친다.따라서 본질적으로 선 되는 성질을 가지는 인간에 있어서는, 악이나 죄란, 유덕자등의 양심·상식에 근거해(경위나 정상을 참작 한 다음) 판단되어야 할 것이며, 「법치」란덕이 부족한 소인물이 군주 고로 만연하는 것이라고 공자가 간주했기 때문이다.

　또 소설 「백마강」으로 유명한 한국의 작가 정·안길씨가 자신의 브로그에 대해 「법률이 많은 나라는 미개다」, 「도덕을 찢는 사람이 많기 때문에 법률만 증가해 간다」, 「법률이 증가하면 백성의 도덕심이 약해져, 전과자만 증가해 간다」라고 한 공자 같은 주장을 하고 있었다고, 브로가로 유명한 신시아 리씨가 지적했다.

　오늘, 세계에 자랑하는 발전을 이룬 선진국의 한국 국민의 상당수가 이러한 법문화나 법감각을 계속 아직도 가져 또 그러므로에, 그러한 법문화나 법감각에 근거해 활동하는 국회의원을 선출해, 정권 여당의 유력 의원으로서 끝내는 점에 대하고, 또 그 그가 당당히 꺼리는 일 없고 「법의 지배」에 근거하는 「법치」나 「자유」민주주의를 양심·상식에 근거하지 않는 지배라고 비난 한 점에 대하고, 충격적인 사건이었다.

　그리고 본래 근대화 지향이 강한 괄의 문학 작가조차, 2천 수백 년전의 공자 같은 주장을 꺼리지 않는 점에 대하고, 또 그러한 작가의 작품을 입수하는 독자가 일정수존재하는 점에 대하고, 일본과 한국과의 차이를 심각하게 받아 들이지 않을 수 없다.

　덧붙여서 법학자이기도 한 「양파남」조·그크(조국) 전 법무장관은 「한국의 도쿄대학」서울 대학의 법학부 교수이기도 하다.그는 아내 정·골심(정경심) 교수의 재판에 대하고, 「근대 형법의 대원칙은 법과 도덕의 분리」라고 주장해, 자신등에 대한 재판 자체를 비판했다.부부의 행동이 법이 아니고, 양심·상식에 근거해 재판해져 비판되고 있으니까, 신 의원이나 정 작가가 동료·동지로서 조국·정경심 부부에 대해서 어떤 말을 거는지, 관심이 끝이 없는 것이다.

　한국은 일본의 수상 연설이나 「외교 청서」가 한국을 여하에 평가해 표현하고 있는지에 대해서 신경을 사용하고 있다.특히 「가치관을 공유」의 표현이 결핍 하고 온 일에 대해서는, 일본을 비난 한 적도 있다.「자유 민주주의」를 표방하는 것에 관계하고는 한국이나 일본도 「가치관을 공유」하고 있다.그러나, 그 근간이 되는 방법론 「법의 지배」나 「법치」에 관해서는, 일한의 가치관이 다를 지도 모른다.

https://news.yahoo.co.jp/articles/2ab6070422af079936f216a6ada4ff80e7b49cd1

원문보기

韓国の「法治」は日本と意味違う

＜W解説＞「儒教の国」韓国、

日本とは違う「法の支配」や

「法治」に対する価値観とは？

11/9(月) 17:25配信

約500年間を「儒教」が支配してきた半島。「儒教の国」韓国では、日本とは違う「法の支配」や「法治」に対する価値観が存在するとの話を聞いたりする。韓国において、「法の支配」や「法治」とはをどのような重みを持つものなのか？

　現在、韓国のチュ・ミエ（秋美愛）法相と対立中のユン・ソンニョル（尹錫悦）検察総長。中々次期大統領になりそうな人物が現れていない保守系の一角では、彼を保守系の候補に擁立しようとする動きまでもある。

　ユン検察総長は今年8月3日、新任検事申告式での演説で「憲法の基本的な価値観である自由民主主義は、民主主義という仮面をかぶった独裁と全体主義を排撃する、本当の民主主義のことを指す」、「自由民主主義は法の支配によって実現される。一度制定された法律は、誰にでも公平に適用されて執行されなければならない」と発言していた。

　つまり「法の支配（rule of law）」に基づく「法治（rule with law）」の重要性を説いたもので、「ネロナムブル（＝自分に甘く他人に厳しい）」式で夫人や姑等の身内の疑惑とその捜査妨害疑惑を脇に置いておけば、至極真っ当な発言だ。

　ところが政権与党「共に民主党」の有力議員であるシン・ジョンフン（辛正勲）氏は、翌日自身のフェイスブックを通して、

1）自由民主主義こそ本当の民主主義という主張が正しい表現であるか如何かは別にして、

2）その果敢な発想は非常に衝撃的だった、

3）民主主義社会で個人を支配するのは、専ら良心であり、社会を支配するのは常識だ、

4）法は単にその良心と常識の境界を定めるための道具にすぎない、

5）法律家ではなく、一般人の立場から「法の支配」などと言う恐ろしい言葉はとても危険だ、と反論した。

　つまり、1）「自由」民主主義は真に望ましい民主主義だとは思わない。3）「民主」主義社会では良心・常識が社会を支配すべきだ。2）5）「法の支配」や「自由」民主主義は良心・常識に基づかない支配ゆえに反対だと言う事だ。おまけに4）だが、近代法の原則に全く即していない主張であり、日本では中々あり得ない反応である。

　政権与党の有力議員が「法の支配」に基づく「法治」や「自由」民主主義を、良心・常識に基づかない支配だと看做し、反対の立場に居ると言う点において衝撃的な発言なのだが、当然多数得票の結果、辛氏は政権与党の一員として、また有力議員として活動・存在している以上、相当数の韓国人も同様な感覚を持っていると見るのが妥当だろう。

　それでは何故「法の支配」や「法治」を嫌悪するのか？窃盗を犯した父親をかばった息子こそ正しいとした「論語」の「子路第十三 18 葉公語孔子章」を挙げるまでも無く、儒教文化圏においては「法」を酷く嫌悪する傾向があったりする。

　何故なら成文化された法が絶対的な基準となってしまうと、それを潜り抜ける狡賢い者、狡猾な者が横行してしまい、社会に悪影響を及ぼす。従って本質的に善なる性質を持つ人間においては、悪や罪とは、有徳者らの良心・常識に基づいて（経緯や情状を酌量した上で）判断されるべきものであって、「法治」とは徳を欠いた小人物が君主故に蔓延るのだと、孔子が看做したからだ。

　また小説「白馬江」で有名な韓国の作家チョン・アンギル氏が自身のブログにおいて「法律が多い国は未開だ」、「道徳を破る人が多いから法律ばかり増えていく」、「法律が増えると民の道徳心が弱くなり、前科者ばかり増えていく」と言った孔子同様の主張をしていたと、ブロガーで有名なシンシアリー氏が指摘した。

　今日、世界に誇る発展を遂げた先進国の韓国国民の相当数がこうした法文化や法感覚を未だに持ち続け、またそれ故に、そうした法文化や法感覚に基づいて活動する代議士を選出し、政権与党の有力議員としてしまう点において、またその彼が堂々と憚る事無く「法の支配」に基づく「法治」や「自由」民主主義を良心・常識に基づかない支配だと非難した点において、衝撃的な事件であった。

　そして本来近代化志向が強い筈の文学作家でさえ、二千数百年前の孔子同様の主張を憚らない点において、またそうした作家の作品を買い求める読者が一定数存在する点において、日本と韓国との違いを深刻に受け止めざるを得ない。

　ちなみに法学者でもある「タマネギ男」チョ・グク（曹国）前法相は「韓国の東大」ソウル大学の法学部教授でもある。彼は妻チョン・ギョンシム（鄭慶心）教授の裁判において、「近代刑法の大原則は法と道徳の分離」だと主張し、自身らに対する裁判自体を批判した。夫妻の行動が法ではなく、良心・常識に基づいて裁かれ、批判されているのだから、シン議員やチョン作家が仲間・同志として曹国・鄭慶心夫婦に対してどんな言葉をかけるのか、関心が尽きないものだ。

　韓国は日本の首相演説や「外交青書」が韓国を如何に評価し表現しているのかに対して神経を使っている。特に「価値観を共有」の表現が欠落して来た事については、日本を非難したこともある。「自由民主主義」を標榜することに関しては韓国も日本も「価値観を共有」している。しかし、その根幹になる方法論「法の支配」や「法治」に関しては、日韓の価値観が違うかもしれない。